关于节能减排工作的调研报告

根据省人大常委会2007年工作要点安排和常委会领导的指示，为配合省人大常委会在2007年11月召开的常委会会议上听取和审议省政府关于节能减排的专题报告，督促政府完成国家下达的我省“十一五”节能减排任务，省人大常委会环境资源工作委员会于2007年9月24日至28日，对儋州、东方、澄迈、临高、昌江等5个市县（自治县）和洋浦管理局辖区内的海南炼化、金海纸浆、福耀玻璃、富岛化肥、华盛水泥等12家工矿企业的资源利用、单位产品能耗、差别电价的价格政策落实、淘汰落后产能进展、COD和SO2减排措施及效果等情况进行了调研，     

强制隔离戒毒 共建和谐社会——对琼海、屯昌、临高三市县强制隔离戒毒情况的调研报告（摘编）

为配合省四届人大常委会第六次会议做好听取和审议省人民政府关于禁毒工作整改情况的报告，内务司法工委根据去年省三届人大常委会第三十二次会议审议《关于检查〈海南省禁毒条例〉实施情况的报告》提出的整改意见，结合今年6月施行的《中华人民共和国禁毒法》（以下简称禁毒法）实施情况，会同省公安厅禁毒处组织对琼海、屯昌、临高等三市县强制隔离戒毒工作进行专题调研。本刊摘要刊登调研情况报告。     

全力推进项目建设夯实全省发展基础——关于我省新增中央投资及地方配套的公共投资项目实施情况的调研报告

今年8月，省人大常委会组成新增中央投资项目实施情况专题调研组，对我省新增中央投资的重大基础设施项目、保障性住房项目、污水垃圾处理项目、教育卫生项目建设情况开展专题调研。调研组在听取省发改委、交通厅、教育厅、卫生厅、建设厅、水务厅等省政府有关部门汇报的基础上，于8月10日至14日，分4个调研小组。     

推动少数民族地区经济又好又快发展——我省散居少数民族经济社会发展情况调研报告（摘编）

海南是一个多民族聚居省份，有53个少数民族，人口143万，其中散居人口为26．5万，占少数民族总人口的18．53％，主要分布在海口、万宁、琼海、儋州、屯昌等市县。今年8月，在省人大常委会副主任符桂花的带领下，省人大常委会民族宗教工委和省民委组成联合调研组深入海口、儋州、琼海、万宁、澄迈、定安、屯昌等7个市县进行了全面的立法调研，先后听取汇报会7次，察看村庄12个，学校12所，卫生院6所，特困家庭2户，五保户6户。本刊摘要刊登调研报告，敬请关注。     

为百姓谋福——关于我省保障性住房建设项目实施情况的调研报告

今年11月3日至5日，省人大常委会组成保障性住房建设项目实施情况执法调研组，分别到三亚、保亭、琼中三市县和国营阳江、八一农场开展专题调研。本刊摘要刊登调研情况报告如下，敬请关注。     

发展高中教育 提升教育普及率——我省高中阶段教育发展情况调研报告（摘编）

2008年9月中旬至10下旬，省人大常委会康耀红副主任带领教科文卫工委调研组，赴海口、三亚、琼海、儋州、万宁、五指山、昌江、白沙等8市县，对高中阶段教育发展情况进行了调研。内容为：办学条件、师资队伍建设情况；教育经费拨付、筹措、管理和使用情况；高中阶段教育普及情况及对发展高中阶段教育的建议和意见。调研组实地察看了32所学校，走访了部分教师和学生，分别与市县政府及教育、发改、财政、人劳等部门负责人和61位学校负责人进行了座谈。本刊摘要刊登调研情况报告，敬请关注。     

规范行政处罚 优化发展环境——《中华人民共和国行政处罚法》执法调研报告（摘编）

根据省人大常委会2008年工作要点，省人大常委会办公厅组成了由陈国舜秘书长任组长的执法调研组，于去年8月至10月进行了历时三个月的《行政处罚法》执法调研。调研中，重点查找同级政府有关部门有无超越职权范围处罚情况、处罚所收集的证据和使用的证据情况、所依据的法律法规规章情况、处罚执行程序情况、有无行政处罚幅度畸轻畸重情况以及相应的制度建设情况等。在集中调研阶段，调研组根据各部门自查报告反映的情况，有选择地邀请10余个省直部门召开贯彻《行政处罚法》情况汇报会，并走访有关部门，     

理顺管理体制 推动华侨农场改革和发展——我省华侨农场改革和发展政策落实情况调研报告（摘编）

9月1日至9日，由省人大常委会华侨外事工委、省外事侨务办公室负责同志组成的调研组，在全国人大常委会委员、省人大常委会副主任符桂花同志带领下，对我省华侨农场改革和发展政策落实情况进行调研。调研组听取了省华侨农场改革发展领导小组办公室的情况介绍，与领导小组各成员单位负责同志座谈，并先后到澄迈、东方、万宁、琼海、文昌等5个市县开展调研。在市县调研期间，通过听取市县政府汇报、召开座谈会、走访农场归难侨职工和实地察看等形式，对我省澄迈、东方、兴隆、彬村山和文昌等5个华侨农场的改革和发展情况进行深入了解。在上述调研活动的基础上，调研组进行了综合分析研究。本刊摘要刊登调研情况报告。     

海北藏族自治州组织人大代表调研个体私营经济发展情况

近日．同德县人大常委会组织部分人大代表，对全县公路建设重点项目实施情况开展专题调研。     

办好高等教育 服务经济社会——我省实施《中华人民共和国高等教育法》情况的调研报告（摘编）

根据省人大常委会2008年工作要点的安排，常委会副主任康耀红带领教科文卫工委调研组，于今年10月，对《中华人民共和国高等教育法》在我省的实施情况进行了调研，了解院校内部各项管理制度的建设及执行情况；办学条件建设情况；师资和科研队伍建设情况；教育经费的投入、管理和使用情况；院校债务情况等。调研组到海南师范大学、海南医学院、琼州学院、琼台师范高等专科学校、海南软件职业技术学院、海南经贸职业技术学院、海南大学三亚学院等7所院校进行考察，并召开座谈会，听取院校负责人介绍情况，     

纳众家铮言良策 谋又好又快发展——“在构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制中发挥人大作用”课题调研系列座谈会发言摘编

为落实省第五次党代会精神,探索我省各级人大如何围绕大局更有效地履行各项职权,推动海南又好又快地发展,省人大常委会决定将“在构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制中发挥人大作用”列为本年度重点课题进行调研。为集思广益,广泛征求对人大这方面工作的意见和建议,省人大常委会办公厅最近组织召开了中央垂直管理单位、省直有关部门,以及部分企业的有关负责同志、专家学者等参加的一系列座谈会,会议由省人大常委会副秘书长罗时祥主持。本刊摘要刊登与会人员发言内容,敬请关注。     

居安思危 积极面对金融危机——关于2008年经济形势分析会情况报告（摘编）

11月6日至7日，省人大财经委员会召开了第五次会议暨2008年经济形势分析会。省发改、财政、建设、农业、商贸、工信、税务、旅游、统计等有关部门通报了今年1—9月我省经济运行情况，与会同志围绕“从前三季度经济运行看金融危机对海南的影响及其对策”的主题，对国际金融危机对我国尤其是我省经济影响的广度、深度进行了分析，对经济走势进行预测并提出了对策建议。本刊摘要刊登调研情况，敬请关注。     

关于青海2009年新增中央投资教育卫生项目实施情况的调研报告

教育和卫生事业是关系社会和谐进步、国家繁荣稳定和民族兴旺发达的基础性工程．也是事关人民群众切身利益的重大民生工程。为了深入贯彻落实中央关于扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署，根据省人大常委会主任会议安排，我们于9月中旬在全面收集省政府相关部门关于项目进展情况汇报的基础上，与教育、卫生部门负责人一道，深人西宁市城中区南川西路社区卫生服务中心、湟中县上新庄卫生院和西堡镇西堡初级中学建设工地．就2009年新增中央投资教育、卫生项目实施情况进行了专题调研。通过调研。     

农村土地承包法执法检查和中央新增投资项目实施情况调研活动剪影

为全面贯彻落实科学发展观，深入了解我省贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》（简称《承包法》）和《海南省实施（农村土地承包法）办法》（简称《实施办法》）的情况，进一步促进“两法”全面贯彻实施，今年4月至9月，省人大常委会在全省范围内开展《承包法》和《实施办法》执法检查，同时对我省新增中央投资计划的部分项目实施情况进行专题调研。     

抓住问题 跟踪监督 一查到底——水污染防治法执法检查回头看活动情况报告（摘要）

2006年8月21日至24日，由5名全国人大代表，省人大常委会环境资源工作委中员会负责人及省国土环境资源厅，省水务局的有关人员组成的检查组，在省人大常委会副主任王法仁、陈孙文同志的带领下，分两个小组对海口、琼海、万宁、五指山、临高、昌江、琼中、屯昌等8个市县的13个挂牌整改企业及8家污染严重的企业进行了检查。与以往不同的是，这次水污染防治法执法检查回头看活动和全国人大代表专题调研结合进行，由人大常委会副主任带队，提高了规格，扩大了影响，增强了效果，在社会上引起了强烈的反响。检查组通过实地察看、询问、参阅市县及企业的汇报材料，召开座谈会等形式，比较全面地了解有关情况。本刊摘要刊登“回头看”活动情况报告，以飨读者。     

关于全省市级社会主义学院（校）建设发展情况的调研报告

为了贯彻落实中发[2012]4号文件即《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和（（2010---2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》,及陕办发[2011]8号文件即中共陕西省委《关于贯彻（2010---2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要）的实施意见》精神,推动我省各级社会主义学院建设,改变我省市级社院建设在全国处于滞后的情况,     

依法规范房地产市场秩序 促进房地产业平稳健康发展——关于全省房地产开发建设有关情况的调研报告（摘要）

6月中下旬，省人大常委会环境资源工作委员会对海口、三亚、儋州、文昌、琼海、五指山、陵水、乐东8个市县（自治县）的房地产开发建设情况进行了专题调研。省人大常委会王法仁副主任参加了部分市县的调研。调研组听取了市县（自治县）政府的汇报，召开了有关房地产企业负责人参加的座谈会，实地考察了24家房地产企业开发建设项目，基本了解了近两年来我省房地产开发建设，重点旅游房地产项目建设，经营型和居住型商品房用地供应及开发建设、市场监管等方面的情况，收集了有关促进我省房地产平稳健康发展的建议。在深入调研的基础上形成了此调研报告，本刊摘要给予刊登。     

省人大常委会召开污水垃圾处理项目建设调研情况反馈会

为加快我省污水垃圾处理设施建设的步伐，6月5日，省人大常委会组织召开了全省污水垃圾处理项目建设调研情况反馈会，总结前一阶段污水垃圾处理项目建设工作中的成绩，提出存在的问题和建议，以督促政府采取有效措施，大力推进全省污水垃圾处理项目建设。     

改善城市基础设施推进国际旅游岛建设——关于开展全省污水垃圾处理项目建设情况的调研报告

为进一步推动全省污水垃圾处理设施项目建设工作，省人大常委会环境资源工作委员会与省国土环境资源厅、建设厅、水务厅组成调研组，于2009年4月16日至30日对海口、三亚、文昌、定安等11个市县（自治县）和洋浦管理局的污水垃圾处理项目建设资金落实、使用；项目建设进展，包括项目可研、设计、开工、工程进度；推进项目建设的具体措施；项目营运管理措施；项目建设及营运管理中存在的问题；加快项目建设、搞好营运管理工作的意见、建议等情况进行了专题调研，本刊摘要刊登如下：     

科学发展 节能减排 节约资源 促进经济结构的良性发展——南宁市节能减排工作开展的调研报告

一、南宁市开展节能减排工作的主要做法(一)编制规划,整体推进节能减排工作市政府为贯彻落实国家"资源开发与节约并重,把节约放在首位"的方针,积极开展资源综合利用,减少资源浪费和污染物排放,保证国民经济可持续发展,编制了《南宁市发展循环经济"十一五"规划》、《南宁市"十一五"主要污染物总量削减实施方案》。对"十一五"期间全市节能减排工作进行了通盘计划。编制了《2008年南宁市环境综合整治实施方案》、《南宁市2008年节能实施方案》等年度实施方案,用政府规章