西方发达国家议会监督制度探析

西方国家的议会除了行使立法权、财政权之外，还对政府有强大的监督权，包括不信任投票权，对政府的政策、决策、行为进行的质询和调查权。对财产收支计划的完成情况、财政收支情况和财政政策实行检查权，对外交和战争的监督权及对政府及其工作部门人员的弹劾和任命批准权等。考察西方各国议会制度可以发现，一国的议会除了行使立法权、财政权及其他权利之外，还享有对政府强大而广泛的监督权。在现代西方国家，议会的监督职能显得日益重要。这一方面固然是因为行使监督权乃是民主体制下议会职能的重要组成部分；     

论新闻监督权的宪法权利意蕴

在宪法上,新闻监督权是新闻媒体对国家机关及其工作人员履行公共职责的的监督权。通过新闻传播媒介构筑的社会与国家相对的社会信息平台和公共舆论空间发挥着新闻媒体对国家机关及其工作人员履行公共职责(即政府行政)的社会控制机能。本文拟以新闻媒体与政府的基本关系为基础,从新闻权利对政府权力监督的视角,分析新闻监督权内涵、核心及其法治化,探讨新闻监督权的宪法权利意蕴。     

区分《政治生活》中的几组概念

一、公民的监督权与人大监督权的区别第一,二者的监督对象不同。公民行使的监督权,监督对象是一切国家机关及其工作人员。人大行使的监督权,是监督宪法和法律的实施,监督一府两院,即政府和法院、检察院的工作。第二,二者的监督方式不同。公民行使监督权的合法渠道有信     

解读西方议会③ 发达国家议会监督权的“六大看点”

当代发达国家的议会普遍把监督政府当作自己的职责。从美国、英国、法国、德国、瑞士和以色列等国议会的情况看,各国宪法普遍赋予议会监督权,但监督权在宪法中所享有的地位则有高有低。另外,在监督权的前提、监督工作与立法工作的关系,在监督的手段、方式,在了解性、敦促性监督与惩处性或纠正性监督的关系等问题上,他们的看法或规定也不尽相同。     

县级人大预算监督之我见

对政府预算情况实施监督,是县级人大及其常委会行使监督权的重要组成部分。在这里,笔者对县级人大预算监督略陈一孔之见。当前,县级财政预算及监督工作还存在不少实际问题,主要表现为：     

监督不应“心太软”

监督权是法律赋予人大及其常委会的重要职权之一,监督力度如何将直接影响到监督的效果。从目前的情况看,人大对政府及其职能部门和两院的监督还存在力度不够、“心太软“的现象。原因之一便是碍于面子,不     

论公民监督权与官员名誉权的冲突与平衡——基于宪法维度的思考

公民监督权与官员的名誉权是涉及到公民基本权利与政府关系的宪法问题,宪法价值更倾向于公民监督权的保护。平衡二者关系,应将宪法精神融入法律解释之中。公民监督权要明确界限,在防止名誉权受到过多侵害的同时,应清晰界定权力对公民监督权限制的尺度。     

法海拾贝

甘肃:重大决策群众有提议权监督权甘肃省正式施行的《重大决策程序暂行规则》,不仅要求与群众利益相关的政府重大决策事项必须通过新闻媒体向社会公示,而且以法规形式明确了群众在政府决策中有提议权和监督权。此次施行的规则包括决策准备、审定、执行、监督以及责任追究等方面。要求对涉及面广、与人民群众利益密切相关的政府重大决策事项,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项外,决策提出     

浅谈县级人大对财政预算的监督

浅谈县级人大对财政预算的监督□满生先一、预算监督的现状多年来，县级人大认真行使法律赋予的职权，较好地履行了对财政预算的审查批准权，执行情况的监督权和部分变更的决定权，对地方财政依法健康运行起到了重要作用。其通常做法是：第一，认真审查批准政府的财政预算...     

息烽专项工作评议把好“四关”

开展专项工作评议，是依法享有监督权的人大机关对负有行政管理职能的“一府两院”（即政府、法院、检察院，简称为“一府两院”）及其组成部门履行职责情况进行监督、作出评价的过程，是维护人民群众利益的一种有效方式，是促进地方经济社会发展的一个重要举措。     

依法加强和改进人大的监督工作（下）

四、人大常委会行使监督权的主要内容、形式和程序 （一）关于对政府和法院、检察院工作的监督 监督法第二章总结成功的实践经验，对人大常委会监督政府和法院、检察院专项工作作了制度化、规范化、程序化的规定，主要体现以下三个特点：     

用制度确保“三公”支出公开到位

看一个政府是否乱花钱,"三公"消费是最好的镜照。对"三公"经费的公开,必须从整体上有严格的制度、措施安排,从而确保公民知情权、参与权和监督权的实现     

新时期人大财政监督工作的问题与对策分析

审查和批准国务院和地方各级人民政府提出的国民经济和社会发展计划及其执行情况以及国家预算和预算执行情况的报告,是宪法和法律赋予人大的重要的监督权。宪法第62条、第67条、第99条、地方组织法第39条、预算法的第二章等对人大的财政监督权都予以了明确规定。认真实施这些宪法和法律,对于进一步加强人大对预算工作的审查监督必将起到重要的保障作用。     

围绕重点监督 增强监督实效

监督权是地方人大常委会最基本最常用的权力;监督权行使得如何也是衡量人大工作的重要标志。襄樊市襄阳区人大常委会坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕党委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点,加大监督力度,创新监督     

浅议法国议会职权的理性化

法国议会由国民议会和参议院两院组成,其地位和作用较以前有所下降,以前拥有的立法权、财政权和监督权三大传统权力受到总统和政府的限制。     

透明财政,在阳光下运行财权

怎样才能管好政府的钱袋子,把纳税人的钱花得明白、花得规范、花出效益?随着老百姓对政府花钱流向的愈加关注,透明财政成为当前财政管理的热词。自治区党校经济部主任、教授张家寿表示,透明财政能有效保障社会公众的知情权、参与权、监督权和表达权,它"既是建立阳光政府的需要,也是建设和谐社会的需要"。     

谈谈政府如何对待人大评议

开展工作评议,不仅是县人大及其常委会依法行使监督权的具体体现,更是推进政治文明建设、促进政府工作的重要举措,政府作为国家权力机关的执行机关,必须正确     

预算审批权应属于决定权

我国各级人大在审批政府预算时一般都会确认政府预算具有法律约束力，但对预算审批权在各级人大的权能归属却没有统一的认识。从现有著述的观点来看，主要有立法权说、监督权说、决定权说和独立权说。笔者认为，预算审批权既不合监督权的特征，也不宜将其划为决定权。因为预算的审批过程是一个决定的过程，是对开支机构的事前赋权行为，而预算执行监督却是保障性的权力，是自己控制自己授出的权力。     

山西省人民政府办公厅关于向同级档案馆图书馆报送政府信息公开文件的通知

晋政办发[2011]83号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:为建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,规范政府信息公开工作,推进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,省人民政府指定各地档案馆、图书馆为政府     

话语新闻

"只有在广泛有效的监督之下,政府才不会懈怠,才能有效遏制滥用权力和以权谋私。政府要自觉接受人大监督和人民政协民主监督。加强政府层级监督,加大行政监察和审计监督力度。自觉接受人民群众和社会监督,尊重并依法保护公民、法人和其他组织的监督权。"