农村产权制度改革后的村级治理结构建设初探——以都江堰市农村产权制度改革试点为例

农村产权制度改革后，农村村级组织将面临现有的利益格局调整，传统的管理模式和工作方式变化的挑战，如何构建适应产权制度改革后工作需要的党组织领导下的新型村级治理模式，是一个崭新的研究领域，都江堰市作为成都市农村产权制度改革首批试点区县，经过半年多的探索与实践，取得了一定实效，可借鉴。     

试论以现代产权制度推进辅业改制

主辅分离,辅业改制是国有大中型企业改革的指导思想,是建立现代企业制度的必然选择。以现代产权制度推进辅业改制,建立多元产权模式和灵活多样的经营机制,不仅可能,而且必要。     

维护职工合法权益 创造国有企业改革良好环境

国有企业的改革改制,既是制度的全面创新,又是利益关系的重新调整,在此进程中,随着原有利益结构的分化、重构和新的利益结构的形成,各种利益矛盾会凸显出来。因此,如果没有一个有利于改革的良好环境,进一步深化国企改革的目标将难以顺利实现。而要创造深化国企改革的良好环境,就必须维护好广大职工的合法权益,而在国企改制过程中,职工合法权益容易受到侵害,这既有企业长期历史遗留下来的因素,也有企业在改革改制过程中政策落实不到位的因素。从深层次原因看,职工合法权益受到侵害,主要有以下几点:一是由于对企业职工的理解能力和承受能力缺乏考虑,限时间、抢进度,没有“量力而行”;二是由于企业改制不规范,包括改制程序不规范、不透明,方法简单,甚至违法违规,搞“暗箱操作”,不将企业改制方案等提交职代会审议等;三是企业由于受历史原因和经营体制等影响,企业经济效益差,资产变现难,造成企业改制成本严重不足,企业改制、关闭破产后拖欠职工经济补偿金、欠缴社保基金等,改制后职工债权长期得不到清偿,得不到失业、医疗等社会保障,再就业困难重重。改革必然涉及利益调整,尤其会涉及广大职工的切身利益,稍有不慎就会影响稳定。因此,在深化改革、加快发展的同时维护职工的利益,对促进企业的改革发展,构建和谐企业,和谐社会都具有重要意义。     

如何做好事业单位改革中的思想政治工作

我省事业单位改制已经全面展开,在这一过程中,思想政治工作尤为重要。如何面对事改企和改制后单位的生存与发展,如何面对改制后职工利益分配格局的调整等一系列问题,摆在了我们面前。正确的引导,促使改革积极稳妥,全面推进是当前首要解决的问题。一、改革前的思想政治工作。这个阶段,往往是干部职工思想波动、情绪不稳定的时期,加之实质上体制改革确实触动了既得利益者,不仅在职工中存在观望态度甚至抵触情绪,而且在领导干部中也存在着不同程度的畏难情绪和求稳怕乱思想。为此要从以下几方面做好思想政治工作:1.要坚持用“三个有利于”的标…     

国有企业改革改制与维护职工合法权益

企业改革改制是企业发展的必由之路,对企业民主管理、维护职工合法权益提出了新的课题。要维护职工合法权益,必须动员和引导职工转变思想,树立新观念,积极支持和参与企业改革改制;坚持人本观念,把职工利益放在首位;坚持与时俱进,不断改进和完善工作制度与工作方法。     

企业改制必须保障职工利益

企业改制必须贯彻“以人为本”的原则 ,必须保障职工利益 ,这既由党和国家的性质所决定 ,也是由企业改制的目的所决定。     

关于国有企业产权制度改革模式的思考

国有企业改革中的国有资产流失与改革模式没有必然联系,防止产权制度改革中国有资产流失的关键在于制度设计。管理层和职工持股作为一种产权制度改革模式,其优势在于容易被国有企业管理层和职工接受,可操作性强;有利于减轻改制过程中的社会就业压力,维护社会稳定;有利于企业管理层的新老交替,提高国有控股企业的公司治理水平,因而值得推广。但在实施中必须坚持阳光操作,体现效率优先、兼顾公平的原则,并且要解决职工持股会的法律地位问题。     

让改制剥离的党员不离开党的怀抱——武汉石化加强企业改制中的党组织建设

近几年，中国石化集团武汉石油化工厂在改革改制中，一部分职工和单位因改革的需要，离开了武石化这个母体，党组织建设出现了一转新情况、新问题。武汉石化党委积极探索、大胆创新，做了大量耐心细致的工作，力求改革改制出去的人和单位一个也不离开党的怀抱，一个也不失去党的温暖。     

关于乡镇企业改制的若干思考

乡镇企业的进一步发展，要求对其产权制度进行改革。江苏省的乡镇企业改制取得了一定成效，但仍存在着许多误区，必须结合实际，按照现代企业制度的目标和要求，采取有力措施予以克服，从而促进乡镇企业健康快速发展。     

关于企业改制攻坚的几点思考

改制是企业发展的强大动力,出售是使“空壳”企业起死回生的一种现实选择,但要有所规范;改制与稳定是统一的,只有通过改革激发活力,促进发展,才能长治久安;在企业改制中协调好方方面面的利益关系是摆在政府面前的一道难题。     

关于平阴县集体产权制度改革前期试点工作的调研与思考——以榆山街道白庄社区城中村模式为例

改革农村集体产权制度,建立和完善归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,是对我国农村传统经济体制的一项重要创新。近年来,济南市平阴县白庄社区正确面对发展中的困境,以成为全县首个集体资产改制试点为契机,成功创建了集体企业,探索出一条以资生资的集体经济可持续发展新道路。作为平阴县乃至济南市集体资产改制工作的典型试点,白庄社区在改革和发展过程中克服了很多难题,也积累了宝贵经验。对这些经验进行系统梳理,对于我市在近期扩大试点乃至今后全面铺开农村集体资产改制工作具有重要借鉴意义。     

做荆门石化稳定的大后方

随着国有企业改革的深入，分流人员的增多，各种社会矛盾尖锐复杂起来：如何为国企改制分流铺甲道路，减少改革带给社会的震荡？荆门石化后勤服务公司紧紧围绕生产经营中心，扎实开展党建和思想政治工作，团结和带领广大职工，创新工作，克难奋进，努力拼搏，为稳步推动荆门石化改革发展提供坚强保证，为公司改制分流铺平道路。     

公安民警自身利益构成模式分析

公安民警作为现实人，既追求自身的货币收益，也追求自身的非货币收益，所以民警的利益构成模式大体可以分为三种，即偏重货币收益需求的物质模式，偏重非货币收益需求的精神模式以及兼顾货币收益和非货币收益的互动模式。分析三种模式，从满足民警的物质需求和精神需求角度出发，可以研究提高公安工作质量与利益模式的关系。     

决策与执行分离模式行政认同度的调查分析

行政认同度是关乎改革成败的关键性因素。为了解公务员对决策与执行分离模式的认同,《中国行政管理体制现状调查和改革研究》课题组对地方公务员进行了抽样调查。调查结果显示,在总体认同较高的前提下,政府层级是影响公务员认同度的突出原因。我国决策与执行分离模式的改革有必要破除"省级利益",同时加强宣传,通过改革实验提供改革方案。     

医院产权制度改革呼唤规范操作

随着卫生事业单位改革的不断深入,目前各地正在积极探索公立医院产权制度改革。然而,开放医疗市场、引进民间资本、实现产权多样化,不仅是为了减轻政府的财政负担,而是为了提高医院的服务能力和加快发展。医院产权制度改革需要放眼全局、统筹兼顾、规范操作、平稳推进,切实维护职工的合法权益。     

企业改制与维护职工合法权益

工会组织在企业改革改制过程中,要加大宣传力度,扩大职工的知情权,引导职工积极支持和参与企业改革改制,在促进企业改革和发展的同时,实现职工合法权益的根本维护;加大制度落实力度,用好表决权,实现职工合法权益的制度维护;加大参与力度,落实参与权,在参与过程中实现对职工合法权益的源头维护;加大工作力度,从小事做起,实现对职工合法权益的具体维护。     

共享式改革与包容性发展——利益整合时代的现实逻辑

传统中国武“单一发展主义”理念型构下的中国改革，在实践过程中往往容易出现改革异化和利益扭曲。随着改革进程的纵深推进和社会的多元化转型，社会利益分化不断加剧，社会群体的个体利益意识不断觉醒。市场机制的深度调节和公共服务均等化的强烈诉求，日益要求改革以维护好和发展好人民的根本利益为核心指向，现实的多重改革困境迫切要求中国式改革理念，由传统“单一发展”迈向现代“利益共享”的根本性转变。“共享武改革”的内在精神意蕴在于促进社会公平、公正、公开的分享改革发展成果，“包容性发展”力图建构起一种可持续性的增长价值观，让改革成果共享主体能够有效化解经济运行过程中的各种矛盾和冲突，确保社会的良序化运转。新时期坚持利益共享武改革，全面推进包容性发展，在本质上深刻体现出当代中国改革和发展坚持利益整合的现实逻辑。     

维护农民经济利益是农村经济改革的重中之重

改革的实质是利益关系的调整。在农村经济改革中重视维护农民经济利益具有十分重要的积极意义。充分认识到维护农民经济利益是农村经济改革的重中之重，才能在农村经济改革的漫漫征途中不断促进农村的全面、健康、稳定发展。     

企业改制与提高女职工的整体素质

企业改制重组，使企业女职工队伍受到挑战和冲击。而企业女职工队伍又是改制过程中的弱势群体，要适应改革形势发展需要，必须提高女职工素质，增强女职工应对改革重组的能力。     

坚持市场取向 激活农村资源——新都区三河街道农村产权制度改革实例研究

农村产权制度改革是一项事关统筹城乡发展全局的重要改革。新都区三河街道在推进产权制度改革中，坚持以规划为龙头和基础，合理配置发展资源；坚持以“三化联动”为脉络，夯实区域发展能力；坚持市场化改革取向，导入社会资本支撑发展；借力产权改革，优化发展结构；明确改革方向，扎实推进试点工作。通过产权制度改革，大大促进了农村经济社会的发展。