科学构建罪犯个体改造质量考核评估体系的研究

构建科学完善的罪犯考核评估制度,对于全面落实“首要标准”,科学认识罪犯及其改造规律,增强教育改造工作的层次性、系统性、科学性,充分词动罪犯的改造积极性,准确、客观衡量评价监狱改造工作的整体效能,不断提高改造质量以及稳定监管改造秩序,具有十分重要的意义。     

新时期加强教育改造工作的制约因素及其实施途径

近年来，随着将刑释人员的重新犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准的提出，监狱系统在深感责任重大的同时，不得不对教育改造工作进行新的、更加全面的科学分析，对提高罪犯改造质量进行认真思考和积极探索，以便建立更加科学的罪犯教育改造工作机制，进一步提高罪犯的教育改造质量，落实“首要标准”，确保社会长治久安。     

教育改造质量评价标准研究

建立完善我国监狱教育改造质量评价标准体系，严格按照质量标准实施、检测、验收教育改造工作，是不断提高教育改造质量的关键。以“罪犯服刑期间教育改造质量评价标准”和“回归社会后教育改造质量评价标准”组成的双百分考核标准是评价教育改造质量的一个有益尝试，是监狱工作实践和理论研究的结晶。     

罪犯矫正质量评估标准建构研究——以江苏省监狱系统试行的罪犯改造质量评估模式为例

罪犯矫正质量标准，是罪犯矫正质量评估体系中的核心问题。它是科学认识罪犯的犯因性问题、检验和评价罪犯的矫正效果的具有内在一致性的尺度体系，具有诊断、控制和评价的基本功能。罪犯矫正质量评估标准，尽管在矫正罪犯的不同阶段具有不同的功能，但其内在的一致性是其最基本的特性。建立定量与定性相结合的罪犯矫正质量评估标准，也是罪犯矫正科学化的重要参照点之一。     

建立“专家沉淀”机制 提高教育改造质量

提高罪犯的教育改造质量是现阶段监鼠系统的中心任务，如何有效地提高罪犯教育改造质量是一个值得深思的问题一建立“专家沉淀”机制，将教育改造罪犯的专家留在面对面教育改造罪犯的一线，能促进监狱教育改造工作的科学化，能推进依法治监的进程，能带动监狱人民警察素质的提高，从而有力地保证教育改造罪犯质量的提高。     

沈阳市建立释解人员出监（所）评估制度

根据司法部《监狱、劳教所教育工作目标考评办法》要求，沈阳市司法局于2009年7月，在监狱劳教所建立了释解人员出监所评估制度，并制作了评估意见书，为进一步提高罪犯、劳教人员教育改造（矫治）质量，完善教育改造（矫治）工作体系，增强后续帮教的针对性，减少重新犯罪，维护社会稳定提供了必要的前提保证。     

关于监狱构建罪犯出狱后重新犯罪可能性评估体系的探索与思考

重新犯罪是复杂的社会问题，监狱构建罪犯出狱后重新犯罪可能性评估体系是贯彻落实“首要标准”，对预防和减少重新犯罪，降低重新违法犯罪率，实现刑罚的特殊预防功能具有十分重要的价值和意义。监狱构建罪犯出狱后重新犯罪可能性评估体系是一项复杂的系统工程，包括罪犯出狱后重新犯罪可能性评估标准的评估要件和评估标准的设计、罪犯出狱后重新犯罪可能性评估标准、罪犯出狱后重新犯罪可能性评估方法和机制等。监狱在对罪犯出狱后重新犯罪可能性评估要注重客观性，体现本土性，坚持实践性，注意保密性。     

全面加强监狱教育矫正罪犯质量的思考

在监狱对罪犯实施繁重的义务教育工程是发展中国家监狱特有的现象。我国实施公务员制度之后，如何解决监狱的文化教育师资队伍成为无法回避的新课题。本文通过经费保障确保监狱文化教育师资，确保外国籍罪犯特殊的教育管理之需，注重用优秀的传统文化教育服刑罪犯，减少罪犯在监管场所“交叉感染”的局限性，完善监狱教育改造质量综合评估体系等论述，探索新时期决定我国监狱服刑罪犯教育矫正成败的关键因素。     

浅论国学教育在教育改造罪犯中的作用

在罪犯中开展国学教育是新时期教育改造工作的创新与发展，是全面提升监狱教育改造罪犯质量的重要举措。实践表明，国学教育是教育改造罪犯的新途径，新内容，有利于提高罪犯的改好率；国学教育是贯彻落实“首要标准”的具体体现，是教育改造罪犯的标本兼治的重要举措；国学教育能使罪犯增长智慧、陶冶情操，明晰事理；国学教育有利于改造罪犯的世界观、人生观、价值观；国学教育对罪犯良好的行为养成具有深刻影响。     

罪犯改造质量评估问题研究

罪犯改造质量评估是目前监狱理论和实务界颇为关心的热点问题。在监狱和矫正领域，建立一个体系严密、要素完备、结构科学、便于操作的改造质量评估标准，必须在对罪犯改造质量评估构建的理论基础阐述的前提下，要着力把握好评估的定位，以及科学分析在改造质量评估的入监、中期和出监的不同要求和内涵。     

关于“教育改造”几个问题的再认识——提高在押犯教育改造质量的一点思考

我国传统的对罪犯的教育改造理念及其实施都存在一定的问题，因而在一定程度上限制了罪犯教育改造质量的提高。针对新形势下重新犯罪率提高及依法治国的要求，我们必然要对教育改造重新认识。必须把教育改造工作放到监狱工作的核心位置，一切都要以教育改造为中心；必须明确教育改造的首要目标是把罪犯改造为守法公民，而不能好高骛远。还要明确罪犯也是教育改造工作的主体。     

当前罪犯教育改造工作的切入点初探

罪犯的教育改造是一个复杂的系统工程。不同的时代、不同的国家对罪犯的改造有着不同的要求。为了准确把握当前罪犯的思想脉搏，找准新时期罪犯教育改造工作的切入点，采取正确的方法和手段，减少工作的盲目性，提高教育改造的质量，江苏省金陵监狱在服刑人员中开展了“我所期望的教育改造活动”专题调研，以期从中得到一些有益的启示。     

在监狱推行ISO9000质量管理体系的必要性和可行性

监狱工作“首要标准”的提出，使得监狱把提高罪犯教育改造质量作为中心工作，而监狱改造罪犯的过程类似于企业的产品生产过程，“原料”是在押的服刑罪犯，“产品”是刑释后的“新人”。“顾客”就是整个社会和政府。改造罪犯同样存在一个质量问题，其有效性、动态性、预防性、系统性十分符合监狱工作的需要。ISO9000质量管理体系的实时切入，必将把监狱的规范执法、狱政管理水平、教育改造质量提升到一个新的水平。     

坚持理论创新 注重试点推进——湖南省罪犯改造质量评估体系研究成果与“湖南模式”

中国监狱改造罪犯效果优良,令世界为之瞩目。但在新形势下如何面对来自各方面的挑战,继续有效地保持我们的优势,全面提高教育改造罪犯质量和监狱管理工作整体水平,是我国当前监狱工作面临的一个迫切需要解决的难题。湖南省监狱管理局组织编写的《罪犯改造质量评估指南》一书(上     

与时俱进 提高监狱教育改造质量

新形势下，监狱要完成刑罚执行的任务，实现罪犯教育改造质量的提高，必须与时俱进，立足时代和社会的发展要求，在思想上走出误区，确立“教育改造中心论”和“大教育观”，改变教育改造工作的粗放局面，推进教育改造方法的改进、突破与创新，狠抓罪犯素质教育，提升监狱教育改造层次，面向社会提高罪犯教育改造工作的社会化程度。     

新时期教育改造工作的着力点

教育改造是一项区别于社会普通教育的特殊教育。新中国成立至今的六十余年中，我国监狱坚持实行对罪犯的教育改造，形成了具有中国特色的改造罪犯理论，成功改造了各类罪犯，创造了世界主要国家中最低的重犯率。当前我国处在经济、社会转轨时期，又遭遇全球金融危机，挑战和机遇并存。监狱体制改革、布局调整、“三化”建设也给教育改造工作带来了许多新情况和新问题，需要从制度和实践方面作出适应性调整。未来时期我国罪犯的教育改造工作的创新，要以四个方面为改革的着力点：即教育计划制定上要突出“素质”含量；罪犯在监狱环境的适应上要突出“心理”含量；罪犯在社会环境的适应上要突出“能力”含量；罪犯教育改造效果的评估上，要突出“分层”含量。     

论罪犯心理健康的评估

对罪犯心理健康的维护是对罪犯人权的一种保障；对罪犯心理健康的关注，是对国际行刑趋势的一种顺应；对罪犯心理健康的促进，是对教育改造质量的提升。制定罪犯心理健康的标准要符合我国的国情，与监狱实际和罪犯特点相统一。要将罪犯能否适应监狱生活作为判断罪犯心理是否健康的一个重要指标；应区分罪犯不同的服刑时段进行评估；要仔细考察罪犯行为背后的真实动机；要通过不断的实践制定适合中国情况的罪犯标准化心理健康测试量表。     

用信息化实现罪犯教育改造的创新

信息技术给罪犯教育改造带来了发展的动力与机遇，信息化固有的优势地位、作用可以促使罪犯教育改造的创新，实现罪犯教育环境的信息化和虚拟化、罪犯教育改造管理的信息化和自动化、教育改造形式多样化等，并形成现代教育改造模式。     

罪犯改造质量评估：江苏模式的理论起点与构建体系

制定符合中国特色的罪犯改造质量评估标准，建立健全罪犯改造质量考核体系，是提高罪犯改造质量的一项基础性工程。改造质量标准的构建既要考虑改造需要，还要考虑国情，借鉴国外的经验。罪犯改造质量评估应当在八监、中期与出监三个阶段分别展开。三阶段的目的与做法是不同的。     

罪犯融入社会前的准备度——罪犯改造质量新视角

增强罪犯的社会适应能力，使其在释放后顺利融入社会，是一项需要各方面共同努力的系统工程。监狱民警应当树立新的理念，在管教工作中体现面向社会、面向未来的要求。要建立新的适应客观现实的罪犯改造质量评估体系；在教育改造过程中，突出“塑造”的功能；要为罪犯将来的前途和命运着想，树立人的全面发展的理念，创新管理方法，使罪犯尽快融入社会。