行政事业单位固定资产管理亟待加强

近期,一些地方的审计部门在对行政事业单位进行审计时发现,不少单位在固定资产管理方面都不同程度地存在问题,不仅直接导致会计信息失真,还容易引发国有资产流失问题,应引起有关部门的高度重视。如,有的单位购建办公楼未入账,有的时间甚至长达数年;有的单位报废汽车、电脑等固定资产未及时进行账目处理和调整;有的单位购置的汽车、电脑等未入固定资产账;还有的单位在进行固定资产盘点时,对盘盈部分资产未进行账务处理。笔者建议,有关行政事业单位要尽快采取措施,认真解决固定资产管理中存在的问题。要建立健全固定资产日常登记和年终盘点制…     

事业单位应加强固定资产管理

最近,笔者所在的审计部门在对20个行政事业单位审计中发现,有12个单位固定资产管理存在"慢半拍"甚至长期不登记、不清点等管理滞后现象,涉及资产总额230多万元,国有资产流失问题严重。     

公款私存现象亟须杜绝

最近，笔者所在的审计部门在对部分行政事业单位审计时发现，有的单位将本属于单位的现金收入以个人名义存入银行，造成公款私存问题。被审计的13家单位，有7家单位存在此类问题，占54％。从多年审计情况看，公款私存已属屡禁不止、屡查屡犯的老问题，亟须引起各级领导的高度重视并采取有力措施杜绝此类问题的发生。     

国企固定资产管理存在的问题不容忽视

包钢在企业内部审计中发现，国有企业固定资产管理存在以下四个方面的问题： 一是有的单位对固定资产的实际使用状况不清楚，不进行定期盘点，帐内固定资产有盘亏、闲置、待报废等问题，无法充分发挥固定资产的利用效能。 二是有的单位因挤占成本、欠款抵帐等原因使大量固定资产游离于帐外，形成帐外资产。 三是有的单位不设置固定资产实物台帐或虽设帐但登记不完整，重复记帐、漏项、无固定资产原值或原值与财务数不相符、帐内帐外固定资产划分不清等现象较多，使台帐形同虚设。 四是有的单位固定资产财务核算不合规，固定资产总帐与明细帐…     

行政事业单位固定资产管理应完善制度

目前,部分行政事业单位在固定资产管理方面均不同程度地存在一些问题!不仅直接导致会计信息失真,增大行政事业单位的开支,而且容易导致国有资产流失。要解决这一问题,笔者建议,重点应建立完善六项制度:一是建立完善固定资产各分类台账制度,对所有固定资产分类登记造册;二是建立完善固定资产日常登记制度,及时、真实、准确地登记行政事业单位购买、奖励、捐赠的所有固定资产,这也是完善政府采购制度的后续监管措施;三是完善固定资产入库、退库、移交、申请领用手续制度;四是完善年终盘点和定期抽查制度,及时准确反映固定资产的增减变动情况;…     

综合信息

今年初，厦门市开元区对区内４８个行政事业单位财务执行情况进行了一次较全面的内部审计，促进了财务管理工作的规范、廉洁。此次审计的内容主要是行政事业单位２０００年至２００１年上半年财务执行情况，包括街道财政管理、会计核算、会计报表、财务分析及银行开户情况、预算拨款的执行情况等１０个方面。通过审计发现，有２２个单位在会计核算和财务管理等方面存在问题，如个别单位部分科目核算不规范，漏登固定资产；个别单位滥发钱物。该区针对这些问题，向存在问题的单位下发了整改通知书，责成其限期整改。同时，结合问题对全区行政…     

严防:行政事业单位国有资产流失

据调查，当前部分行政事业单位在国有资产的管理方面存在较大漏洞，不仅降低了国有资产的使用效益，造成了国有资产的大量流失，而且滋生了各种腐败行为，应引起有关部门的高度重视。 一是占用。将单位办公用具如桌椅、电器，通讯设备如手机、呼机，交通设备如摩托车等，配备给个人使用。而这些人在调动或离退休时，物随人走，公物变成了个人财产。 二是奉送。将固定资产如小车、电脑、手机等，无偿送给上级有关领导或关系部门的领导干部，拿国家的财产送人情、拉关系。 三是贱卖。将物品以远远低于实际价值的价格出售给关系户或亲属朋友，…     

乡镇固定资产管理要加强

近日,笔者在一些县(区)调研乡镇财务县(区)管的实施情况时发现,部分乡镇在固定资产管理方面比较薄弱,国有资产流失比较严重。存在问题主要表现在以下几个方面:一是部分乡镇在购置、新建、无偿转入固定资产时,不按规定要求进行会计核算。由于行政事业单位的固定资产不计提折旧,导致有些单位对新建、改建、扩建、购置、无偿转入的固定资产不按规定的要求进行管理。     

加强行政事业单位固定资产的管理

近日，山西省襄垣县在预算执行审计中发现，部分行政事业单位固定资产账实不符，存在资产流失现象。     

浅议行政事业单位固定资产管理的难点与对策

固定资产在行政事业单位的资产总额中一般都占有较大的比例,因此确保资产的安全、完整在行政事业单位的财务管理中,就显得意义重大。财政部对固定资产的管理十分重视,2000年后,国家颁发的《会计制度》及有关固定资产新准则相继出台,走在了与国际固定资产会计准则接轨的前沿。但多数的行政事业单位长期以来普遍存在重复购建、闲置浪费、钱物脱节、重钱轻物的问题,本文拟就行政事业单位固定资产管理的难点提出几点解决问题的对策。     

行政事业单位国有资产管理亟待加强

据调查发现,目前行政事业单位的国有资产管理状况有些混乱,亟待规范。主要存在以下问题:一是资产家底不清。有不少单位重购置、轻管理,造成账实不符,个别单位甚至没有固定资产明细账。二是资产权属不明。一些行政事业单位产权意识不强,对购置或划拨的房地产未能及时办理产权证明,既无房产证,又无土地证。三是资产处置混乱。个别行政事业单位将国有资产当作部门资产,不经财政、国资部门批准便随意划拨,随意变卖,甚至不经评估便低价处置。四是资产隐性损失严重。一些单位擅自将非经营性资产转为经营性资产,随意支配各项收益,私设“小金库”。…     

浅谈内部审计与纪检监察工作的结合

基层人民银行的内部审计和纪检监察部门同属于监督保障部门,但由于分工不同,工作侧重点也不尽相同。内部审计工作主要是对各业务部门进行常规审计、专项审计、全面审计等,其局限性在于查出问题时采取的处理手段缺乏刚性。与之相反,纪检监察部门在查处有关部门和人员违规违纪问题时,有一定处理职权,但又不可能经常深入到单位和具体业务中去。这样一来,就需要两个部门紧密配合,形成合力,建立一套更加有效的监督机制,充分发挥人民银行内部监督职能。内部审计与纪检监察工作结合的必要性1.内部审计与纪检监察工作性质的差异性迫切需要实现二者的…     

邢台市抓好“三个结合” 落实“收支两条线”规定

从去年7月开始,河北省邢台市对全市行政事业单位“收支两条线”规定落实情况及“小金库”进行了清理检查。截至去年底,全市共检查行政事业单位1127个,查出违纪资金5686万元;查处“小金库”案件35件,涉及资金368万元,给予25人党纪政纪处分。检查中,该市突出抓好三个结合。一是面上检查与重点突破相结合。在组织全市行政事业单位进行自查申报的基础上,会同银行部门及时了解掌握各行政事业单位的银行开户情况,然后进行拉网式清理,并与各单位上报的自查报表进行核对,对未申报的帐户逐一调取帐簿、凭证等会计资料进行检查。二是重点检查与解决社…     

应加强对行政事业单位财政票据的监管

一些地方在对行政事业单位预算外资金“收支两条线”执行情况进行审计时发现,有些用票单位票据管理意识淡薄,存在多头开票、结算不及时、压款等现象;财政部门票据管理力量薄弱、专门票据种类繁杂、票据使用存在盲点、票据管理方式滞后。由于这些现象的存在,造成票据使用比较混乱,容易给不法分子提供可乘之机。因此,笔者认为,应尽快加强对行政事业单位财政票据的监管。第一,改革票据管理机构,完善票据管理制度和监督机制。建立高效运作的管理机构,设置专门的票据管理所(或科),增加相应的人力,并将管理职能细化,以达到相互牵制的目的;完善票据…     

2009年审计不温柔整改通报制度收成效

省级预算执行审计财政改革措施有待加强 2008年对9个省级部门、单位预算执行和财务收支审计,查出的主要问题是:预算批复下达不及时,支出预算执行进度不均衡;有些财政收入未及时缴入国库;部分预算调整和支出不办理不规范,还存在出借,少配套项目资金等管理不规范问题;有些财政改革措施有待加强;省审计厅首次安排36个部门和单位开展了内部审计自查试点工作,发现问题:12个单位超预算支出1.75亿元;6个单位滞留专项资金4803万元;2个单位的下属单位违规发放补助、奖金等1353万元等.     

行政事业单位财务管理中存在的问题及解决对策

行政事业单位是行政单位与事业单位的统称，不以营利为目的，主要是为社会公共服务，或是保证日常社会秩序与和谐。行政事业单位的财务管理是指行政事业单位在行使职能的过程中对耗费的资源进行管理的经济活动。随着市场化经济的发展，行政事业单位的财务管理有时转变和提高，但在实际运行中仍存在一些弊端。文章对行政事业单位在财务管理过程中存在的问题进行了归类整理，并提出了解决对策来杜绝这些问题出现。     

要重视对乡镇行政事业单位资产的管理

当前,一些地方的乡镇行政事业单位资产因单位性质、购置渠道、管辖范围的多样性、复杂性,大多处于多头管理、交叉管理的混乱状态。由于权限不明、职责不分,各管理单位相互扯皮,疏于管理,一些地方乡镇行政事业单位资产流失和浪费现象严重。笔者认为,有关部门对此要引起高度重视,从源头抓起,采取切实有效措施,实施统筹管理、各负其责,加强对乡镇行政事业单位的资产管理,切实防止资产流失和浪费现象的发生。一是查清资产购置渠道,明确隶属关系。各乡镇财政所要按照统一建账、各负其责、统一管理的要求,对本乡镇所辖行政事业单位资产的现有情况…     

应警惕行政事业单位中的违反财经纪律现象

近年来,少数行政事业单位违反财经纪律,从本部门利益出发,隐瞒、转移收入,设置“小金库”,擅自开户,坐收坐支,违规使用预算外资金,造成了严重的后果。其具体表现为:一是为转移预算外资金,想方设法开办具有自收自支性质的事业单位,将应由本单位收取的行政事业性收费转移到新设的部门收取,并在其中乱支乱用,逃避监督;二是违反国家现行的财经法规,以虚列支出、吃空额等手段套取资金,指使财会部门人员乱发、滥发奖金及实物,有的甚至以个人名义用公款购买商业性保险单,少数单位以停薪留职人员名义套现;三是实行部门预算后的少数单位,将本部门的非…     

以物抵费问题亟待规范

所谓以物抵费是指行政事业单位依照法规收取规费时,交纳者因资金紧张等原因,在规定的期限内不能直接交纳货币,而是以一定的实物折价相抵。因现行行政事业单位会计制度及收支两条线的有关管理规定,均没有对以物抵费的财务会计处理作出统一的规定,使得一些收费单位在收取以物抵费资产时各行其是。由此产生出一些需要引起重视的问题:一是由于没有及时进行相应的账务处理,形成账外账,为设立实物“小金库”提供可乘之机。二是以物抵费的资产作价变现处理时随意性较大,没有严格的管理制度,在变现过程中容易造成国有资产的流失。三是一些资产变现后…     

只有“零户统管”还很不够

“零户统管”是一些地方乡镇政府为规范行政收支和罚款行为，对下属单位和部门收、罚的资金设立统一账户、进行统一管理的一项廉政措施。这项措施实行后，对一些行政事业单位乱设账户、乱收乱支和乱罚款等行为起到了遏制作用。但是，一些乡镇在资金统管上还存在一些问题：一是个别乡镇政府挪用挤占统管单位资金，妨碍了统管单位正常工作开支。特别是有的乡镇政府长期挪用挤占教育收费，影响了学校按时发放教师工任。二是统管不严，资金入账不实。一些乡镇政府对统管单位收支管理不到位，往往轻信统管单位上报的账目，交多少，认多少，很少去…