对罪犯考核奖惩制度的思考

完善罪犯日常考核制度是实现依法治监的重要步骤，为实现监狱执法的公平正义，体现行刑奖惩的公平公正，务必对目前内容各异、呆板教条的罪犯奖惩考核制度进行修改和变更。     

对罪犯日常考核奖惩法制化的思考

当前我国监狱对罪犯日常考核奖惩中存在的主要问题是：对罪犯的日常考核奖惩缺乏法律依据；法律对罪犯日常考核奖惩结果如何运用缺少具体规定；对罪犯考核奖惩结果与刑事奖励的关系缺少明确的规定；日常考核奖惩的主、客体目标不一致，等问题。因此，应当由司法部制定全国统一的日常考核奖惩标准和操作办法。     

关于修订《监狱法》中“罪犯死亡鉴定”规定的研究

监狱在处理服刑罪犯因病死亡之类事件时，常会遇到罪犯家属的质疑，其主要原因是《监狱法》对“罪犯死亡鉴定”的规定违背了“任何人不得成为自已案件的法官”这一程序正义的基本要求。此外，还有监狱现行的罪犯医疗机制等原因。为此，需要修订《监狱法》中“罪犯死亡鉴定”的规定并采取相应的配套措施，建立罪犯基本医疗保障相关机制，实现监狱保稳定保安全的工作目标。     

关于加强罪犯职教的思考

技术教育是我国监狱对罪犯实施教育改造的一项重要内容,《监狱法》第６４条规定：“监狱应当根据监狱生产和罪犯释放后就业的需要,对罪犯进行职业技术教育,对考核合格的,由劳动部门发给相应的技术等级证书。”随着经济体制改革的不断深化,在业对劳动者素质要求越来越...     

关于罪犯的深层思考

罪犯是人类社会的特殊群体，是社会发展中不可回避的特有现象，因此，研究监狱学不能不深入研究罪犯。笔者认为，从罪犯作为人的基本属性和特质看，罪犯是人；从罪犯与社会正常人的本质区别看，罪犯又是触犯统治集团利益或人类共同利益的人：从公民的基本权利和义务看，罪犯是公民；从罪犯与一般社会公民的区别看，罪犯又是敢于挑战和逾越社会规则的越轨公民；从罪犯群体的特殊法律属性着，罪犯是具有特定权利和法定义务的群体；从罪犯与警察的主客体辩证关系看，罪犯是警察认识和矫正的客体．又是自身行为取向和反作用于警察的主体；从罪犯与社会的依存关系及社会的自我反思看，罪犯既是社会病态结构和畸形发展的怪胎，又是社会消除积弊，实现自我完善的警示；从罪犯与警察的基本性状和架构态势看，罪犯是与警察既相互对立又相互统一的复杂矛盾体。     

关于罪犯健康权拓展——“社会适应”及其认识

关于现代人的健康，不仅指生理、心理健康，而且包含“社会适应”健康的内容。对于在押罪犯的健康权，我们也应当用现代健康的理念来认识和分析，罪犯的“社会适应”健康问题同样应该引起我们足够的重视，因为罪犯是社会适应不良或失败的产物。狱内社会化和再社会化是罪犯实现“社会适应”健康的必然途径，包括它的内容和形式是匹配的。从监狱实际出发，不断满足提高罪犯“社会适应”健康的需要，以利于进一步提高罪犯改造质量。     

关于罪犯减刑制度的探讨

《刑法修正案(八)》实施后,对监狱教育改造罪犯提出了严峻挑战。当前监狱刑罚执行中,减刑是最严肃也是最重要的法律制度之一。减刑制度已进行过不止一次的改革,目前仍应继续深化。一、监狱罪犯改造与减刑现状(一)减刑标准不够科学目前监狱对罪犯的考核主要以计分考核为主。减刑政策原则上以考核分为主要依据,其他诸如行政奖励情况,老、病、残犯照顾,以及上缴罚金(民事赔偿)等为辅。但部分地方的减刑办法中,考核分只能作为能否申报减刑的基础条件,与减刑幅度联系不紧密,甚至不挂钩。而罪犯日常改造的考核又以计分考     

关于“罪犯”概念的见解

丁铁坚在《上海警苑》2005年第2期上撰文指出，《监狱法》使用“罪犯”一词不妥。准确使用和定义法律用语，是一部制定法的基本要求。监狱法对服刑人员的法律用语，也涉及到他们的权利和法律地位。从其他国家的情况看，使用“受刑人”或“囚犯”等中性词的比较多。使用“罪犯”概念的，只是个别国家。我认为，使用具有法律含义上的中性词是有道理的。因为，从词义上讲，“罪犯”具有“戴罪之身”之义，可以理解为目前仍处在犯罪之中。     

开展罪犯心理健康教育的几点思考

罪犯是一个特殊的社会群体，是心理问题的高发群体。开展罪犯心理健康教育需要从理论上弄清其与罪犯教育、罪犯心理矫治的区别与联系，明确其在改造中的地位与任务；从实践上做好教材、队伍、设施、手段、管理等方面的工作。对罪犯的心理健康教育，应当遵循“认知教育——意志力教育——情感教育——人格教育——社会性教育”的过程，从传授心理学知识入手，分析不良心态危害，教给罪犯自我调控的方法，增强改造的信心。罪犯心理健康教育内容的选择与体系的构建，应坚持“以罪犯为本”的理念，采用生理——心理——社会——教育协调作用的整合模式。     

推行罪犯劳动报酬制 促进人本化管理目标实现——关于对罪犯劳动报酬的若干思考

《监狱法》规定要给罪犯发放劳动报酬，具有重要现实意义。但要真正体现“劳动报酬”的本意，体现人性管理要求，就必须要确定劳动报酬额度，确定绩效考核基数，同时要确定由岗位(技术)津贴、出勘补贴、绩效奖三部分构成劳动报酬。     

关于罪犯受教育权实现不充分的思考

罪犯受教育权的实现具有明显的不充分的特点，其主要原因除罪犯权利的特质决定之外，还有观念方面、立法方面、执法方面等原因。保护罪犯充分实现受教育权利，是保证罪犯改造质量的重要组成部分，关系到依法治监的实现，关系到监狱行刑现代化和监狱法制文明的发展，需找到切实可行的办法。当前可以从以下几个方面努力：强化权利意识、加强和完善罪犯权利立法、建立严格的执法制度、罪犯教育创新。     

对监狱执法的一点思考——与“罪犯是弱势群体”命题辩

关于“罪犯是不是弱势群体”的争论已旷日持久，至今尚未定论。这是一场关系到监狱执法观和执法方式的争论。尤其对解决基层监狱执法者的执法困惑意义重大。     

最高人民法院关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定

1.2011年4月25日最高人民法院公布2.法释〔2011〕8号3.自2011年5月1日起施行为正确适用《中华人民共和国刑法修正案(八)》关于死刑缓期执行限制减刑的规定,根据刑事诉讼法的有关规定,结合审判实践,现就相关案件审理程序的若干问题规定如下:第一条根据刑法第五十条第二款的规定,对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情节、人身     

“从宽处罚”规范化研究

从宽处罚是我国宽严相济刑事政策的具体体现之一。我国刑法规定了从宽处罚的具体情节和方式,但这些规定仍不够完善和规范,在一定程度上导致了量刑实践中的一系列问题。可以通过合理界定法定从宽情节和酌定从宽情节,将法定从宽情节"合理化"、酌定从宽情节"法定化"等措施,完善我国刑法从宽处罚的有关规定,促进从宽处罚适用进行规范化。     

关于完善县级政府依法行政考核制度的思考

国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,"经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标"。各地各部门严格按通知要求,有计划、有部署地开展依法行政工作、推进法治政府建设。在此过程中,完善依法行政考核制度非常重要。本文结合昆山依法行政考核工作实际,从考核总体思路和考核原则、考核对象和范围、考核内容和标准、考核程序规定、考核结果运用等方面,就如何完善县级政府依法行政考核制度进行了探讨。     

罪犯法律地位新探——以法治社会的权利视角观察

罪犯是现代社会有机体的重要组成部分。在法治社会,罪犯的法律地位,表现为对权利的确认和保护以及义务的恰当履行。在当下,主要的是培养广大民警和社会公众的权利意识,并且在科学的方法指导下,保护罪犯权利,引导罪犯履行义务。     

关于涉外罪犯刑罚执行模式的思考

本文旨在对监狱关押的外国、港、澳、台籍等涉外罪犯的刑罚执行工作的改进与完善,做一些初步的探讨。审视涉外罪犯刑罚执行的现状、分析存在问题,在涉外罪犯的刑罚执行模式上提出一些观点,为进一步规范涉外罪犯刑罚执行模式抛砖引玉。     

中国罪犯教育改造思想近代化的进程——沈家本罪犯教育改造观述评

沈家本是中国罪犯教育改造思想近代化的先驱，他以儒家的罪犯教育感化思想为基础，将西方人道主义狱政思想引入中国，推进了中国罪犯教育改造思想的近代化进程。沈家本的罪犯教育改造思想对于实现中国罪犯教育改造现代化，具有重要的启迪与借鉴作用。