證監會發佈配套規則 擴大股轉系統試點

正2013年12月27日,為貫徹落實《國務院關於全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》,證監會發佈了《關於修改〈非上市公眾公司監督管理辦法〉的決定》、《股東人數超過200人的未上市股份有限公司申請行政許可有關問題的審核指引》、《公開轉讓說明書》、《公開轉讓股票申請文件》、《定向發行說明書和發行情況報告書》、《定向發行申請文件》以及證監會關於實施行政許可工作的公告等7項配套規則。配套規則的發佈,標誌著全國中小企業股份轉讓系統試點擴大至全國工作正式啟動,按照國務院決定的精神,7     

企業環境信用評價制度將推行

正2014年1月2日,環保部有關負責人向媒體通報,環保部已會同國家發改委、人民銀行、銀監會聯合發佈了《企業環境信用評價辦法(試行)》,指導各地開展企業環境信用評價,督促企業履行環保法定義務和社會責任,約束和懲戒企業環境失信行為。企業環境信用評價,是指環保部門根據企業環境行為信息,按照規定的指標、方法和程序,對企業遵守環保法律法規、履行環保社會責任等方面的實際表現進行評價,確定其信用等級,並向社會公開,供公眾監督和有關部門、金融等機構應用。向     

2019年度人民法院十大商事案件

2020年1月180,由人民法院報評選的2019年度人民法院十大商事案件推出。此次入選的十個商事案件.均為2019年具有重大社會影響力和標誌性意義的案件。這十大案件分別為:違規以上市公司名義為他人擔保公司不承擔民事責任案、公司為股東之間股權轉讓款支付提供擔保無效案、公司內部人員通過關聯交易損害公司利益賠償案、對特殊金融消費者權利予以特別保護案、股民訴祥源文化龍薇傳媒及趙薇等證券虛假陳述系列案、地方各類交易場所違規從事期貨交易無效案。     

保監會出台辦法,規範保險公司收購合併

正2014年4月4日,保監會發佈《保險公司收購合併管理辦法》,自2014年6月1日起施行。《辦法》針對近年來中國保險業並購的實際情況,按照「一要促進、二要規範」的總體思路,著眼於促進保險業的結構優化和競爭力提升,其出台標誌著健全保險市場准入退出機制工作取得階段性成果。《辦法》就保險公司並購制定了必要可行的促進政策,以進一步鼓勵境內外各類優質資本特別是民間資本投資保險業。一是適度放寬資金來源,允許投資人採取並購貸款等融資方式,規模上限為貨幣對價總額的50%;二是適度放寬股東資質,規定投資人可不適用對保險公司的三年投     

會計工作底稿之爭

查處資本市場的違規行為,美國證交會也是講究時機的:通常是在市場低迷的時候進行。目前就是這樣的時機,上一輪豪賭曲終人散,在美國上市的中國公司紛紛曝露出一些問題,投資者避之唯恐不及,因此在美國證交會看來不用擔心監管影響股市的問題,也就沒有投鼠忌器的後顧之憂。美國證交會對中國公司動手了,同時還正式啟動了司法程式,要求四大國際會計事務所在中國的關聯公司交出有關工作底稿,     

美國外國投資委員會及其國家安全審查制度——對中國企業赴美投資的影響和對策

美國外國投資委員會(The Committee on Foreign Investment in the United States,「CFIUS」,以下稱「外資委員會」)是一個跨部門的聯邦政府委員會,其職能是爲了保障美國的國家安全,對在美國的外國投資、收購及兼併交易進行國家安全審查。這一特殊的政府職能往往給人一種神秘的印象,特別是2005年中海油收購優尼科石油公司一案因美國國會的反對而失敗,以及2012年10月奧巴馬總統以國家安全爲由,     

刑罰與人權司法保障制度

十八屆三中全會後,中國的人權保障事業再次迎來新發展。從1991年國務院通過《中國的人權狀況》白皮書對國際社會介紹中國有關人權的基本立場和實踐,到1997年、1998年中國分別加入《經濟、社會、文化權利國際公約》、《公民權利與政治權利國際公約》,再到2004年憲法修正案將「國家尊重和保障人權」寫入憲法文本,中國的人權事業發展經歷了數個標誌性時刻,推動了《老年人權益保障法》、《婦女兒童權益保障法》、《民族區域自治法》和《選舉法》等人權相關法律的立法、修法進程。2013年11月,中共十八屆三中全會明確提出要「完善人權司法保障制度」,更是將尊重和保障人權這一重要原則具體落實到制度當中,在強調以司法制度保障人權的同時,為推進法治中國建設和深化司法體制改革指明了方向。本期特選取國家檢察官學院教授周其華的文章,通過分析刑罰的目的,闡述人權刑事司法保障的重要性和實現路徑。     

深圳前海合作區商事合同選擇適用香港法律立法建議

2012年12月7日,習近平總書記視察深圳的第一站,就是前海。他詳細瞭解前海的開發建設,提出希望深圳繼續敢為天下先,依託香港、服務内地、面向世界進行建設發展。時隔一年,前海正以改革創新加速度,兑現着「一年一個樣」的承諾。全年27項基礎設施項目開工,跨境人民幣貸款啟動,國務院批復22條先行先試政策也大都落地。在積極推動制度創新、高速發展的同時,前海也在着力打造「法治特色牌」,已建立了商事法庭、深圳國際仲裁院和廉政監督局,均取得了實質性的工作進展。2013年12月3日,深圳市召開加快建設一流法治城市工作會議,並下發《實施方案》,在前海開展法治化、國際化營商環境建設被列為重點。深港合作是前海的特色,合作又並非局限於產業發展的概念。香港的法治、公開透明和契約精神,都值得前海借鑒學習。本期特選取深圳市法制研究所所長周成新的文章,結合合同當事人意思自治原則的發展,剖析允許前海商事合同當事人選擇適用香港法律的必要性和可行性。     

堅持和完善委託公證人制度 服務香港和內地經濟社會發展

在中國委託公證人(香港)制度建立30周年之際,2011年5月24日,司法部在京舉辦紀念中國委託公證人(香港)制度建立30周年座談會,國務委員劉延東出席紀念中國委託公證人(香港)制度建立30周年座談會龔娬{,要進一步發揮委託公證人制度作用,建立長效交流機制,加強兩地經濟法律交流合作,為促進內地和香港經濟社會發展作出積極貢獻。劉延東充分肯定了委託公證人制度在貫徹「一國兩制」方針和香港特別行政區基本法中發揮的重要作用,對委託公證人付出的辛勤勞動表示讚賞。她說,中國委託公證人制度自1981年建立以來,有效解決了一個國家內實行不同法律制度和公證制度的香港特別行政區與內地間公證文書相互使用問題,為內地和香港民眾處理民事、經濟事務提供了便捷有效的法律服務,有力地維護了兩地居民的合法權益,促進了兩地經貿交流合作,是「一國兩制」方針在法律服務領域的成功實踐和有益探索。實踐證明,中央政府關於建立委託公證人制度的決策是正確的,委託公證人制度的實踐是成功的。劉延東指出,當前內地與香港在經貿、社會、文化等各方面的交流與合作日益密切,這將為委託公證人制度提供廣闊的空間,也為委託公證人履行職責、發揮作用提供了更加寬廣的舞臺。希望廣大委託公證人以愛國愛港、建港興港為己任,忠於職守、不辱使命、開拓進取,努力維護國家和香港繁榮穩定;繼續秉承恪盡職守的執業原則,強化質量至上的責任意識,本着對法律負責、對社會負責、對當事人負責的精神,更好地服務香港和內地經濟發展;進一步完善委託公證人制度,不斷擴大業務合作的範圍,加強委託公證人隊伍建設,增強委託公證人在香港法律界的凝聚力和影響力,更好地為兩地廣大民眾服務。劉延東向獲得委託公證人榮譽獎的代表頒發了榮譽證書及紀念獎牌。司法部部長吳愛英等中央有關部門負責人,來自香港的64名委託公證人,以及內地公證協會、法律??代表參加了座談會。中國委託公證人(香港)連續委託頒證儀式同日在京舉行,司法部部長吳愛英出席頒證儀式,為64名來自香港的委託公證人代表頒發委託證書,並作了講話。本期刊發這篇講話。     

中國食品安全法律制度的新推進

2013年10月9日,江蘇連雲港地溝油案一審判決。這起備受關注的特大地溝油案的主犯王成奎因犯生產、銷售有毒有害食品罪,被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產。這也是地溝油案件中量刑最重的一次。事實上,早在這起食品安全罪案抓住人們眼球前,今年6月,《食品安全法》的修訂已被列入2013年國務院立法規劃。正如國家食品藥品監督管理總局法制司司長徐景和所言,「加快建立起理念更加現代、價值更加和諧、制度更加健全、機制更加完善的食品安全法律制度已是時代發展和社會進步的迫切需要」。「民以食為天」。五千年歷史縱橫,形成了中國獨有的飲食文化。然而,瘦肉精、三聚氰胺等的曝光,卻讓國人的美味餐桌埋下隱患。當運用「重典」成為社會共識,當治理食品安全問題的集結號被高調吹響,新近出臺的司法解釋、量刑從重的典型案例和重拳出擊的專項行動無不堅定了人們對食品安全治理的信心。2010年9月,最高人民法院等4部門發佈通知,要求依法嚴懲危害食品安全的犯罪分子,與危害食品安全相關的職務犯罪分子一般不得適用緩刑,為從重處罰食品安全犯罪奠定了基礎。今年5月,最高人民法院和最高人民檢察院發佈《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,首次明確界定了生產、銷售不符合安全標準的食品罪和生產銷售有毒、有害食品罪的定罪量刑標準,迎來一片歡呼聲。事後追究的「重典」正在日臻完善,源頭治理環節中也應當建立起嚴格的法律制度。本期特邀請徐景和司長,著眼全局,從企業責任、政府責任、監管機制、社會共治、懲罰舉措等多個方面切入,全面闡述中國食品安全法律制度的完善和發展。