保安服务的法律问题

一、保安服务业的现状目前我国保安服务业的主体大致有两种 ,其一是公安机关组建的保安服务公司 ,是为客户承担保安服务和提供安全防范咨询业务的服务型企业 ,由公安机关实行统一领导 ,归口管理。保安服务公司在性质上属于企业单位 ,在经济上与公安机关分开 ,其收入只用作自身建设。保安服务公司成立要经省、自治区、直辖市的公安厅、局审批 ,经当地工商行政管理部门登记注册 ,并报公安部治安局备案。依照有关规定 ,保安服务公司的法定代表人由公安机关委派或聘任。公安机关可选派部分干警担任公司的业务骨干 ,也可聘请少量能坚持工作的离退…     

他山之石——纵观欧洲保安服务联合会

欧洲保安服务联合会（CoESS）于1989年成立,主要由欧洲26个全国性私人保安业协会组成,是唯一保护私人保安服务行业利益的有代表性的欧洲业主总体性组织,代表24个国家（其中19个欧盟成员国）的60000个私人保安公司的220万保安从业人员.     

保安服务法律制度研究(下)

本文重点考察了我国保安服务业的现状及特征,提出了健全和完善我国保安服务法律制度的许多重要的法律对策和建议.笔者认为,应尽快出台调整保安服务业的行政法规,并在条件成熟的时候,出台调整保安服务业的《保安法》等等,顺应保安服务市场全球化的趋势,进一步规范我国的保安服务市场,提高保安服务企业的竞争力,健全保安服务法律制度.     

百字讯

安徽省政务服务中心“一站式”服务提速。该服务中心成立3年来,大力开展窗口标准化建设,目前已有36个部门的741个项目进入中心实行统一审批,25个部门缩短了260个项目的承诺时限,提速33%;当场办结件由最初占全部办件的不到2%提高到现在的22%,3年来共办理12万余件行政审批项目。□刘卫平吉林省东辽县严防中小学校乱收费现象反弹。2003年以来,该县一方面通过公示栏、墙报和电视栏目等形式,公开中小学校收费项目和标准,广泛接受群众监督;另一方面在各学校自查的基础上,县纠风办会同有关部门对中小学校收费情况进行全面检查,并对检查中发现的教育…     

德国安保业法规评鉴

1901年6月15日，德国第一家私人保安公司在汉诺威成立，迄今德国保安服务业已有100多年的历史，其发展过程，曾经历过第一次、第二次世界大战以及近年的犯罪率攀升期等三个重要阶段。德国保安服务业市场发达。目前全德国保安服务行业年营业额达40多亿欧元（不包括调查服务领域），保安行业从业人员达500万人。在其保安服务产品结构中，技防、押运等保安服务占的比重较高，[第一段]     

论新形势下公安机关如何加强保安监管工作

随着《保安服务管理条例》的施行,保安企业的开办已向社会放开,不再由公安机关组建,只要符合法律规定,按照法定程序就能开办保安企业,公安机关也由保安主管机关转变为保安监管机关。在这种新形势下,保安监管任务日益繁重,而保安监管力量仍然相对薄弱,公安机关需要通过更新保安监管理念,建立健全保安管理机构、配备保安监管力量、更新保安监管方法等措施来加强保安监管工作。     

市场需要报警服务商提供整合服务,家庭市场需要培育

<正> 2010年全球安防服务主要市场包括人力保安,私家保镖,报警监控,保安押运,监狱管理,家庭防盗和火警预报,商用类,其他还包括机动车辆防盗服务和个人紧急医疗服务等。总体表现出如下特点:成熟市场对报警监控服务的需求和认同率相当高;家庭用户非常庞大;从业公司众多,不仅有全国性的主要服务商,也有许多地方性的中小     

加入WTO对保安服务业的影响及对策思考

我国在2001年12月11日正式成为世贸组织成员。“入世”对我国21世纪的发展和中华民族的复兴进程来说,既是新的机遇,又是新的挑战,既带来推动和希望,又带来困难和风险。同样,对保安服务业也将产生深远的影响。WTO采用以部门为中心的服务贸易分类方法,将全球服务贸易分为12大类、150多个项目,保安被列为第一大类商业服务中。尽管《中华人民共和国加入议定书》及其附件9(服务贸易具体承诺减让表)中,没有具体将保安服务业列入对外开放的行业。但根据我国加入WTO所要履行的主要义务,其中一项就是逐步开放服务贸易。因此,从长远讲保安服务业的开放将是不可避免的。     

襄垣县四条措施促进保安工作

在新世纪、新阶段,如何进一步加强对保安工作的领导,发展壮大保安服务队伍,发挥保安服务的作用,这既是经济和社会持续发展的需要,也是地方党委、政府保障人民群众安居乐业的重大责任。山西省襄垣县委、县政府深感,要抓好“平安县”创建、提升“平安县”水平,发展保安服务是有力的“抓手”。因此,襄垣县从提高广大干部群众特别是领导干部的思想认识入手,加强了对发展保安服务的领导,针对性地解决干部群众的思想认识问题:从调查分析内保单位保卫人员的现状中认识发展保安服务的必要性,从保安服务的社会价值中认识发展保安服务的紧迫性,从构建…     

立法协调:寻求利益平衡的支点

复杂的立法博弈 目前,全国大多数地方立法草案是由地方政府有关部门起草.以湖南省十届人大常委会立法统计来看,从2002年到2007年的五年间,湖南省人大常委会共通过新的地方法规23件,其中由政府提交议案的19件,占到了新通过法规的90%.诚然,由政府部门起草地方立法草案,是有一定的有利条件,一是比较了解实际情况,熟悉有关业务;     

国外保安体制扫描

在现代人的生活中,"保一方平安"的保安似已成为无所不在甚至不可或缺的行业。有学者认为,西方保安业的起始时间可上溯到16世纪;到1643年,美国波士顿便有了第一个由殖民者组织的负责守夜的保安队伍;到了1798年,英国的西印度公司即已建立在海上从事武装押运工作的保安队伍(俗称"海上警察");1850年在美国出现的平克顿     

文摘搏览

公安部决定清理整顿保安服务业公安部最近做出《关于清理整顿保安服务行业的决定》,要求全国公安机关从1997年12月起,用8个月的时间对全国保安服务行业进行全面、彻底的清理整顿。据了解,当前保安服务组织在队伍管理、经营业务、人员培训、保安服装标志等方面的混乱状况较为普遍。有些地方不断发生保安人员侵犯公民人身权利等违法犯罪案件。针对这些问题,公安部将清理整顿的重点放在对保安队伍疏于管理,     

公安全面监管保安

2月25日，国务院法制办全文公布《保安服务管理条例（草案）》，向社会各界征求意见。条例旨在解决长期困扰社会多年的保安服务监管缺失、“黑保安”充当打手、保安素质低下以及保安人员合法权益得不到维护等问题；明确公安机关全面监管保安服务活动。     

最新地方性法规和地方政府规章要目

1 新疆维吾尔自治区保安服务管理办法　( 2 0 0 4年5月1 4日新疆维吾尔自治区人民政府令第1 2 1号公布)　为了加强保安服务组织和保安人员的管理,规范保安服务活动,提高保安服务质量,发挥保安服务在维护社会治安中的作用,制定本办法。共二十八条,自2 0 0 4年7月1日起施行。2 海南经济特区工伤保险若干规定　( 2 0 0 4年6月1日海南省人大常委会公告第1 1号公布)　为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的从业人员获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险,根据国家有关法律和国务院《工伤保险条例》,结合海…     

全面推进保安事业发展 创建一流保安服务公司——府谷县金盾保安服务公司

府谷县保安服务公司于2002年4月由府谷县人民政府批准设立。陕西省公安厅许可经营，并办理保安服务经营许可证。公司实行自主经营、自负盈亏、独立核算、独自承担民事法律责任。2008年8月经府谷县工商行政管理局注册，更名为府谷县金盾保安服务公司。多年来，公司按照“规范、发展、提高”的工作思路，着力健全体系，不断提高经营能力和管理水平。积极适应市场变化，探索出一些理念新、效益好的质量管理工作新做法、新亮点。     

保安服务法律制度研究(上)

本文重点考察了我国保安服务业及保安服务法律制度的历史发展、现状及特征,并在此基础上,提出了健全和完善我国保安服务法律制度的许多重要的法律对策和建议。     

弘扬法治文明的窗口 为民排忧解难的使者

在我国的东北地区有一家集法制宣传、法律咨询、法律服务推介于一体，技术力量雄厚、服务内容齐全、由政府出资创办的综合法律服务网站。它就是由辽宁省沈阳市司法局主办的法治之光——中国法律服务网(http://www.cnlawservice.com)。法治之光——中国法律服务网于2000年1月28日正式开通后，访问量与日递增，截至目前访问量已达几万，跃居我国50余家法律服务网站的前列。1年多以来，共接收网民的法律咨询邮件9200余件(来自美国、法国、英国及我国香港、澳门地区的咨询邮件135件)，解答和回复1．28万余件，向网民推介律师、公证员150多人。辽…     

承诺服务贵在“实”

承诺服务，自１９９５年在山东烟台出现以后，迅速走向了全国。从今年开始，我地区工商系统、邮电系统也向社会推出了多项承诺服务。古语曰：“但做好事，莫问前程。”承诺服务，把事后监督转变为事前及全过程的监督；把少数部门和少数人的监督转变为全社会的监督，这对普通百姓来说确实是一件喜事，一件实事。但从目前开展承诺服务的现状来看，有这样几个问题值得思考。首先是承诺服务什么的问题。承诺应该是对自己本职工作的一种更高层次的要求。如厨师做饭、医生看病、警察抓贼之类，是无需再去承诺一番了。有一幅漫画，画中一只老母鸡在…     

论保安服务市场法制建设中的双重监管体制

我国<保安服务管理条例>的颁行是我国保安服务市场法制建设中的一项重要成果.但是,该条例在该市场监管体制方面的某些缺失却很可能导致该市场监管出现制度性缺陷.     

论保安处分：制度、反思与重构

保安处分制度源于19世纪的欧洲,具体包括决定制度和执行制度两方面的内容.目前,我国的保安处分制度一定程度上存在着决定制度合法性和执行制度合理性的问题.本文从保安处分的基本制度入手,分析了我国保安处分制度本土化和保安处分移植过程中存在的问题,在此基础上对保安处分制度进行了重构.