中国共产党与党外人士合作共事的历史和现实考察

中国共产党与党外人士合作共事,贯穿于我们党领导的中国革命和建设事业的各个历史时期。特别是新中国成立的六十多年来,中国共产党与党外人士在国家权力机关、政府和司法机关、统一战线组织以及其他社会团体中,实行真诚的民主合作,并把它确立为一项坚定不移的制度,在国家的改革发展稳定、巩固人民民主政权方面发挥了重要作用。     

发扬民主的中心关键——论张闻天民主思想

十八大报告提到,要更加注重健全民主制度,丰富民主形式,保证人民依法实行民主管理、民主决策、民主监督,承载着几代中国人的"民主梦"。回顾历史,我们党领导人在革命、建设过程中,一直都在追求中国人的"民主梦"。概括张闻天关于民主集中制、批评与自我批评和群众路线这三种民主形式在党内和国家民主中的作用,有助于总结张闻天民主思想对革命时期的重大影响及其在新的历史条件下的重要指导意义。     

观点集萃

财富的三次分配时事报告全国人大常委会副委员长成思危说,缩小财富差距在于财富的分配。第一次分配一定要讲效率,要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的报酬,首先富起来;第二次分配要讲公平,政府利用税收等手段来帮助弱势群体,建立全面、系统、适度、公平和有效的社保体系,这一体系不仅要覆盖城市,还要覆盖农村;第三次分配要讲社会责任,富人们应当在自愿的基础上,拿出自己的部分财富来帮助穷人改善生活。只有通过这样三次分配,才能构建一个和谐的社会。保护知识产权是自身发展需要商务部部长薄熙来说:“我国保护知识产权绝不是…     

政府社会管理的国际经验研究

以社会政策作为根本标准 ,可以将政府社会管理划分为三个发展阶段 :自由竞争市场经济时期的政府有限社会管理职能阶段、混合经济时期政府全面社会管理职能阶段或称福利国家社会政策阶段、全球化市场经济时期政府社会政策改革阶段或称工作福利国家阶段。在这三个发展阶段中 ,分别都有与特定的经济与社会发展阶段相适应的政府社会管理职能、社会政策与社会管理措施。我国要从自己的国情和经济社会发展阶段出发 ,全面借鉴政府社会管理的国际经验。     

全过程人民民主的价值内涵与推进路径

全过程人民民主作为中国共产党在新时代探索中国特色社会主义民主发展规律而提出的重大理念,对我国民主价值和民主形态实现了维度升华。党的二十大报告关于全过程人民民主、人民当家作主的重要阐述更是受到了社会各界的广泛关注。全过程人民民主具有人民性、全面性、过程性的内涵特征,同时也是对革命、建设和改革不同时期民主政治的最新发展,是对人民民主的再创新。因此,解构全过程人民民主的价值内涵,梳理其推进路径,不仅在理论层面可以丰富重大理念,还可以正确指导我国民主政治实践,从而将全过程人民民主转化为推进国家治理的内生动力。     

关于完善公共财政体系的几个问题

正我国实行公共财政改革十多年来,财政面貌发生了重大的变化,同时我们也要看到,公共财政在国家经济社会发展中的重要地位和作用还没有充分发挥出来。一,关于财政公平参与公民收入分配问题。从实际情况看,我国财政对于促进国民收入均衡分配的作用发挥得还不够充分,也不够公平。对于筹集政府收入高度重视,对于增加居民收入不够关注。政府     

社会主义初级阶段生产关系的特质研究

社会发展始终是生产力与生产关系的矛盾辩证运动过程,这是一个自然历史过程。特定的历史阶段,生产力水平是既定的,社会发展只能通过生产关系的变革为其开辟道路。在社会主义生产关系中,生产资料的所有制形式是公有制,这是人类历史上最先进的生产关系,依据人们在生产中地位和作用调节产品的分配和消费,建立起适合生产力水平的效率与公平的张力结构是社会改革的出发点。市场追求效率,政府管理公平,市场不会犯错误,公平与效率的结构失范引发的社会不公,不能怪市场,只能问责于政府,强调效率优先不能以牺牲公平为代价,效率的实现与进一步提升,是建立在一定社会公平底线之上的。     

发展中国家劳资关系及其行动者研究——基于越南、印度以及中国的比较研究

发展中国家劳资关系与发达国家相比具有不同的轨迹和特点。这里基于政体和发展状况考虑选取越南、印度以及中国这三个国家为例对劳资关系的演进及各自行动者进行探讨,指出发展中国家劳资关系中政党和政府在劳资关系中扮演了不可忽视的作用,国家在劳资关系中注重追求工业和平,与此同时工会职能均在一定程度上受到限制。随着全球化的发展以及经济自由化,劳资关系越来越追求灵活性,国际上对发展中国家的劳资关系也日益关注,因此,国家也在追求保护劳工的合法权益以维持稳定。从这些国家劳资关系的分析中我们可以看到,发展中国家工会职能存在一定问题,应当加快改革,与世界接轨,建立一个公平与效率相结合的劳资关系体制。     

转型发展时期公务员失范行为及对策

世纪交替之际的中国，正处在一个最富挑战性的转型发展时期。在这个历史时期中，中国将在追求独创特色的发展轨道上实现市场化改革目标，实现经研起飞和实现国家长治久安目标。经过十几年改革实践，人们从社会发展的踪迹中已深刻感到“行政管理本身是社会进步经济发展的推进器”，在转型发展中起着极为重要的引导和推动作用。科学管理出效益，科学管理是生产力，政府的科学管理同样也是生产力。”为政之道，唯在得人”，实施国家公务员制度是有效地选拔和使用优秀人才从事政府科学管理的重要举措，《国家公务员暂行条例》的实施使我国干部人…     

群众路线与执政依靠

群众路线是中国共产党治国理政的题中之义。群众路线科学地解决了中国共产党执政依靠的问题。无论是共产党进行革命还是执政,都必须依靠群众。但是,由于环境的变迁,条件的变化,革命依靠与执政依靠二者又各自带有自身的特点,也有着明显的区别。革命依靠处于压力状态,执政依靠则处于舒缓状态;革命依靠具有唯一性,执政依靠则具有可选性;革命依靠主要是经济输出,执政依靠则是全面输出。革命依靠与执政依靠的对比表明,群众路线在革命时期和执政时期经历了两个不同的发展阶段。执政时期要获得的执政依靠,远比革命时期更为复杂、困难,它面临着缺失压力、易变蜕化、偏离重点的三大问题。解决这些问题的出路就在于把群众路线与民主政治结合起来,走民主政治发展的道路。     

当务之急是加快社团立法

在市场经济成熟的西方国家,特别是“市民社会”发达的美、英、德、日等国,各种社团发展十分健全。代表不同阶层利益、具有自治性、自律性及非营利性的各种社团组织日益活跃,“团体革命”方兴未艾。这场革命带来了社会经济组织结构的巨大变革,带来了社会经济运行效率的极大提高。 我国正处在经济社会发生巨大变革的时期。在这个时期,经济所有制结构在悄然变化,社会分配格局在动荡中整合,经济体制改革在不断深化,政治体制改革和政府职能转变在阵痛中演进。也是在这个时期,政府失灵和市场失灵并存的矛盾日渐突出,各种经济社会问题     

我国宪法关于公民基本权利和义务规定的发展变化

宪法关于公民基本权利和义务的规定,充分体现了我们国家的社会主义民主的本质,体现了广大人民在国家生活中的当家作主的主人翁地位。但是,民主的发展过程是要受经济发展的程度、民族的历史传统、特别是不同时期的社会阶级力量对比关系的影响和制约的。三十多年来,我们国家经历了曲折的道路,它在宪法的发展变化中,也不能不有所反映。     

浅析毛泽东的民主理论

泽东终其一生都在追求民主,并为实现心目中的民主而努力。他对民主的看法可以说影响了一代中国人对民主的理解。在新时期条件下,对毛泽东关于民主理论的特点进行梳理和分析,将对我们的社会主义民主建设有所借鉴,有所启示。本文将从五个方面对毛泽东的民主理论进行具体分析。一、作为国家或国家形态的民主在毛泽东的心目中,民主是一种国家形态、一种国家制度。他在《新民主主义论》中指出:“国体就是社会各阶级在国家中的地位,新民主主义社会的国体是各革命阶级联合专政,政体是民主集中制。”按照毛泽东的理解,我国的民主不是资产阶级的民主,…     

政府价值转换的内涵、过程及内在原因

现代意义的政府作为一种对全社会实行管理和服务的公共政治组织,从社会历史的各个发展阶段来看,政府绝非仅仅是国家意志的手段和工具,而是作为主体存在,在某段时期内,有其自身追求的理性价值及其转换需要。因此,文章尝试以政府价值及其转换作为研究对象,从政府价值及其转换的概念入手,探讨与描述政府价值转换的过程和原因,以期对政府价值问题研究有所裨益。     

改革开放以来收入分配中效率与公平关系的回顾与思考

效率与公平的关系问题是人们长期以来一直关注的焦点之一，我们党对这一问题的认识大致经历了三个阶段。在不同历史时期，我们党针对发展的阶段性特点和任务目标，确立了处理效率和公平关系问题的不同原则。     

关于人民民主专政实质的认识演变

中共在不同的历史阶段 ,对我国人民民主专政的实质有着不同的认识 :在新民主义革命时期 ,它是不同于无产阶级专政的各个革命阶级的联合专政 ;在建国初期 ,它是各民主阶级的联合政府 ;在社会主义改造开始后和整个社会主义阶段 ,它是无产阶级专政。     

政府改革步入强化执行力阶段

从政府改革的阶段性特征看,中共十六大标志着中国政府改革已经步入了一个全新阶段——强化执行力阶段。强化政府执行力是这一阶段乃至今后很长一个时期内政府改革的主要内容。政府执行力就是政府在公共精神的指导下,按照公共政策实现公共利益、提供公共产品和公共服务的能力。强化政府执行力,就是要强化政府落实国家发展战略的能力,为发展提供组织保证和制度保证。首先,强化政府执行力必须优化组织结构和实现有效分权。政府执行力的高低,能否实现执政目标,能否适应经济社会发展的要求,合理的政府机构设置和优化的组织结构是基本保证。其次,…     

“正义优先于利他”——西方哲学家的一个重要命题及其现实启发意义

在中国改革开放的过程中，人们对于社会正义的关注，首先集中在“公平与效率”的关系问题上。最初，为了反对“平均主义”与“大锅饭”，“效率优先、兼顾公平”的改革理念适时地提了出来。但是，随着我国经济社会的发展，财富分配不均、贫富分化严重的现象日益严重，人们已逐步意识到必须重新审视它们的关系。人们还逐步认识到：绝对平均主义并非真正意义上的公平，它不仅导致效率低下，而且实质上损害了贡献较大者的正当利益。     

全面建设小康与社会公平

全面建设小康社会对公平的要求有两个主要内容:减少绝对贫困人口的数量和缩小人们收入及财产数量的差别。社会主义市场经济条件下的社会公平必须建立在效率的基础上。目前及今后一段时期内,我国社会仍然处在为公平奠定效率基础的阶段,要按照党的十六大精神,坚持"效率优先、兼顾公平"的分配政策取向,初次分配注重效率,再分配注重公平。     

比较视野下的国家治理与社会和谐

社会和谐的关键是搞好以民主法治为中心的国家治理。欧美、东方国家和拉美地区在国家与社会关系上具有不同特点和经验教训,欧美经过长时期历史发展,最终形成了自由主义的英美模式和国家主义的法德模式,东方国家则形成了高度集权的斯大林模式。中国的制度变迁是经济和社会层面的变迁,是自上而下推动的改革型的变迁,在由集权到分权的制度转型过程中,必须发挥政府的稳定秩序和宏观调控的作用。