省级政府电子政务的发展方向

电子政务是我国政府信息化建设的中心环节,推进政府职能部门电子政务建设对加快行政体制改革有着重要意义。本文以行政层级为切入点,从内部管理、外部连接以及立法环境等视角对省级政府电子政务建设进行深入研究,综合分析了省级政府电子政务发展现状和存在的问题,并结合省级政府在电子政务建设中的作用和所处的位置提出了相应的发展策略。     

区域发展制度变迁中的地方政府角色转换

文章认为,我国区域发展制度变迁在模式上属于供给强制型,各级政府是其制度的供给者,其中地方政府在区域发展制度变迁中充当两种角色一是以“第一行动集团”的身份,在自身的职能范围内主动进行制度变迁;二是以“第二行动集团”的身份,对微观主体的制度变迁活动进行鼓励和扶持,促使制度创新的实现。     

从常规式到参与式农村发展中的角色转换问题探析

参与式发展理论起源于对传统发展模式的反思,成长于对发展中国家援助的国际发展实践中,为解决农村发展问题提供了一个新的理论视角。从常规式到参与式农村发展中“政府”、“专家”和“农民”三大角色群体发生了重大转变。农村发展中相关群体的角色转换应注重调动各种发展角色多方位参与的积极性、主动性和创造性,建立一种新型伙伴关系,从而促进农村持续和谐发展。     

从政府危机管理到危机协同治理的路径分析

现有的政府危机管理体系呈现出管理主体单一、权威来源唯一和政府危机管理部门协作效率低下等问题。协调治理倡导治理主体多元化、合作方式协同化、治理模式开放等理念对于提升政府危机治理能力意义重大。文章通过对我国政府危机管理现存问题的分析,结合协同治理理论,提出从政府理念更新、治理主体多元、政府跨部门协同和加强危机预防等路径耘实现从政府危机管理到危机协调治理的转变。     

加快政府在县域经济发展中的角色转换

县级政府在县域经济发展中存在着“越位”、“缺位”的现象,严重影响了县域经济的发展,必须合理定位县级政府在县域经济发展中角色,即要大胆探索,转变县域政府的观念;加强和改善县域政府对县域经济的调控和指导;致力于优化县域经济发展的环境。     

试论政府能力的转换与提升

政府能力转换与提升是指政府各分支或各单项能力之间的消长沉浮。这种现象随着国家和社会的发展经历了一个发展过程。中国政府在以政治统治职能为重心转向社会管理职能为重心之后 ,必须迅速实现各单向能力的消长沉浮 ,努力提升整体能力 ,因此 ,要从理论上认识政府能力转换与提升 ,借鉴西方国家政府成功经验 ,充分发挥咨询参谋机构在政府决策中的作用 ,造就一大批高素质的行政管理人才 ,从而实现政府能力的整合。     

从政府决策到公共决策:我国行政决策模式的转换

随着我国政府从经济建设型政府向服务型政府转型,我国行政决策模式也正发生着从政府决策到公共决策的转换,这是我国政府转型的必然要求.作为两种不同的行政决策模式,公共决策与政府决策的根本性不同,在于是否以公共参与为原则.政府决策并不以公共参与为原则,而公共决策不仅以公共参与为原则而且公共参与度不断增强.目前我国行政决策正处在模式转换中,而要成功实现转换,必须加快体制建设,以体制机制建设“两个轮子”,推动行政决策模式的转换.     

从邓小平的"领导就是服务"观到建立"服务型政府"的实践

邓小平"领导就是服务"观是毛泽东"为人民服务"思想进入20世纪80年代后新的阐发.建立服务型政府,使"领导就是服务"有了制度保证,政府应当管什么,怎样管,这个问题要搞清楚,要从干预型政府,变为服务型政府,并提高服务能力和服务水平.     

省级政府大数据发展应用政策的规制导向与执行优化研究——基于政策文本的分析

省级政府大数据发展应用政策是大数据政策体系中极具实践指向和促进功能的专项政策,发挥着"上承中央-下启基层"的衔接互动作用,对其进行规制导向分析可充分呈现其内部执行要素的分布情况,亦可为其实施评估及纠偏矫正提供更加细致可靠的理论依据.通过构建政策执行综合模型,运用政策文本分析方法,本文从"政策问题的可处理性""政策协调能...     

创新社区服务模式:政府购买社会工作服务的视角

随着时代的发展,政府购买社会工作服务成为现代国家社会治理的必由之路。由于政府购买社会工作服务在我国起步时间比较晚,目前虽然取得了一些成效,但也存在不少问题。政府购买社区公共服务是城市基层社区治理实践的重要内容,是基层政府面向社区履行基本职能的重要形式,是构建服务型政府的重要领域,也是进行基层社会管理创新的重要尝试。     

中小企业集群发展中政府服务功能定位

中小企业集群已经被实践证明是有效的区域经济组织形式,企业集群的成长过程要经过雏形阶段、上升阶段、成熟阶段和衰落阶段,每个阶段企业集群都会面临各种问题。由此,政府应从制度供给、公共产品供给、市场环境维护、经济政策指导等方面进行服务功能定位,以促进企业集群发展。     

经营:政府管理的新理念

经营是私部门一个常见的概念 ,但随着公共部门改革的日益深入 ,这一理念已开始用在公共组织中。政府作为公共部门的主体 ,也必然要适应这一变化 ,在管理上树立经营理念 ,即在某种程度上政府管理者应把其组织当作私部门一样来经营。不过 ,由于政府组织的“公共性” ,使这种经营又具有其自身的特征和要求     

政府管理亟待“跑赢”新科技发展

长期以来,政府管理的模式和方法一直处于相对稳定的状态,对于新出现的问题和挑战会通过较长的周期和较为缓和的方式逐步调整并解决,但目前以信息技术为代表的新技术、新业态、新模式的迅猛发展,带来了一系列后果严重、发展迅速、影响普遍的管理问题,迫使政府管理从"创、借、放、保、试"等方面探索新的自我调整范式。     

如何从制度建设上培育服务型政府的服务精神

中国建立服务型政府的关键是培养公共管理者的服务精神,制度建设是培养公共管理者服务精神的重要路径选择。本文分析了培养公共管理者服务精神的岗位责任制、政务公开制度、引咎辞职制度和政府绩效评估制度。     

从“科学发展观”到“政府绩效”的转化路径

坚持以科学发展观为指导,实现由传统的管理型政府向服务型政府的转变,不仅关系到＂科学发展观＂的践行,更关系到政府管理的合法性和社会主义和谐社会建设。服务型政府的根本判定依据是＂政府绩效＂,即政府在执政和施政过程中所取得的成就是否符合科学发展观的基本要求。为将科学发展观的指导理论转化为提升政府绩效的社会实践,需要从政府绩效管理目标、政府管理运行机制和政府绩效管理评估机制三个层面构建转化路径。     

从脱轨到耦合:公共文化服务供给的价值诉求

在公共文化服务供给中,上下或政社关系是一个热点议题。在现实中,公共文化服务供给时常出现"有余"与"不足"并存的现象,这一结构性"文化贫困"实际是由上下脱轨引发的。当行政逻辑代替服务逻辑,自上而下的"一刀切"式标准化就会吞噬自下而上的个体性,上下脱轨就会发生。耦合作为一个跨界概念,在公共文化服务供给中的解释空间主要体现在上下关系上,从脱轨走向耦合是公共文化服务供给的价值诉求,上下耦合理念要求公共文化服务在供给中向民赋权并规制公共权力。     

无偿献血 要依法管理、规范服务

在贯彻实施《献血法》和《湖北省实施〈中华人民共和周献血法〉办法》过程中，仙桃市强化政府管理职能和责任．始终蜷持以政府主导．卫生部门主抓，各相关部门密切配合的工作格局．逐步形成了全社会广泛参与的良好局面。     

从中国共产党诞生的文化背景看其代表先进文化的发展方向

中国共产党是中国传统优秀文化与世界先进文化相结合培育催生的政党.以"大同思想"、"民本思想"为代表的中国优秀传统文化是本土基因,马克思主义是催生中国共产党的外来科学理论.文章立足于文化抉择的背景进行分析,揭示了中国共产党产生于先进文化、必然维护先进文化、代表先进文化、发展先进文化的逻辑关系.     

从政府公共关系角度分析现代政府的形象评估

在改革开放与民主政治的推动下,现代政府如何正确地评价自己在公众心目中的形象,这是完善政府形象、树立政府威信的前提条件.文章拟就政府公共关系的引入,政府形象评估的内容,政府形象评估的程序,以及政府形象评估的标准与方法进行探讨.