新时期中国农民负担的历史演变

土地家庭承包制在我国广泛推行后,农民负担渐显,并在20世纪80年代后期演化成一个重要的经济政治问题。1987年以前,农民负担相对较轻,而从1988年到1992年几年间,农民负担高位运行。中经一个时期的起伏不定,到1998年以后才渐趋回落。农村税费改革试点工作的全面推开,使得农民负担锐减。     

实行农村税费改革切实减轻农民负担

加强农业和增加农业收入是今年中国经济工作的突出任务.从减支也是增收的角度看,农业税费政策试点是减轻农民负担的治本之策.总结农村税费改革试点中的问题,发展县乡经济,理顺分配关系,是农村税费改革成功、农民减负落到实处的关键.     

仍要切实做好减轻农民负担工作

“十一五”时期,随着农业税全面取消,强农惠农政策体系逐步完善,农民负担过重状况发生了根本性变化,农民负担明显减轻和得到的实惠越来越多．减负工作由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的新阶段。     

以家庭承包制为基础的中国农民地权改革的现实选择与路径依赖

中国农村以家庭承包制为基础的农民地权改革经历了30年的进程。家庭承包制解决了亿万中国农民的吃饭问题，这是中国当代的现实选择，也是中国农村改革与发展的现实选择。突破家庭承包制的路径依赖，重新进行政策选择和制度创新，赋予农民长久不变的、严格受法律保护的土地产权，以满足现代农业发展、农村改革以及农民对土地所有权的的需要。     

巩固农村税费改革成果 进一步减轻农牧民负担

巩固农村税费改革成果，进一步减轻农牧民负担，是事关新疆新农村建设和和谐社会构建的重大问题。减轻农民负担工作的是一项复杂的、长期的和艰巨的工作。因此，要明确新形势下减轻农民负担工作的目标和要求，规范和完善农民负担监督管理制度，积极稳妥地推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，促进农牧民增收。     

农村税费改革面临的问题及对策探讨

农村税费改革在取得显著成效的同时 ,也带来一些新的矛盾和问题 ,如县乡财政缺口加大、分配格局失衡、乡村债务沉重等等。因此 ,改革需要综合配套 ,彻底转变政府职能 ,加大财政转移支付力度 ,以新思路、新举措解决农村税费改革中的问题     

农村税费制度改革中的盲点:平摊税费的方式

家庭承包责任制后在现实中形成的平摊税费的方式 ,是一种落后的直接税形式 ,它导致了中国农民负担的种种问题。忽视平摊税费方式的问题是现有农村税费制度的已有研究和改革方案中的重大缺陷。改革平摊税费的方式 ,是实现农村税费合理负担的必然要求。     

农民负担重在哪儿

一说起居高不下的农民负担,上上下下许多人都会面露义愤之色,且口诛之声屡闻于市,笔伐之文屡见报端。但口诛笔伐的“矛头”,大多指向基层干部,诛他们的“横征暴敛”,伐他们的“奢侈腐化”。其实,这是有失偏颇的。农民负担问题的产生和久禁不绝,固然有基层的原因,但细究起来就会发现,它实际上是一个全社会的问题,与上上下下、方方面面都有直接或间接的牵连。可以说,农民负担问题,既有微观操作的原因,也有宏观体制上的原因;既有下面基层单位的责任,也有上面各级、各部门的责任;既来自农民之外,也来自农民自身。从这上上下下、方方面面的因素着眼,可见农民负担重在     

减轻农民负担的对策

1.下力气落实党和国家关于保护农民利益的法律法规和政策规定。各级党委、政府和各部门的领导要进一步统一思想认识,把保护农民利益、切实减轻农民负担、调动广大农民的积极性作为当前一项紧迫的政治任务来抓,坚决不折不扣地贯彻党中央国务院关于切实减轻农民负担的各项决定。新闻媒介要大张旗鼓地宣传减轻农民负担的各种政策,使减轻农民负担的法律法规和政策规定家喻户晓,提高广大农民自觉抵制不合理负担的能力,教育广大干部依法办事,提高维护农民合法权益的自觉性。 　　2.大力抓干部制度改革。第一,进一步精简各级机构、学校及其…     

关于农村税费改革的若干思考

农村税费改革是一项涉及到我国农村政治、经济、社会等多方面利益的综合性改革。文章就当前推进农村税费改革过程中出现的问题等方面作了阐释 ,这对确保农村税费改革的顺利进行有着重要意义。     

温总理记住的数字

温家宝总理在答中外记者提问时说:“瑞士前驻中国大使曾经说过我的脑子像COMPUTER(电脑),我的脑子里确实装了许多数字。这些数字有使我高兴的,也有使我忧虑的。” 温家宝说了一连串的数字,在说到农村税费改革时说:“有一个县十二三万人口,吃财政饭的多达5700人,如果不精简机构,不减少人员,农民的负担不可能得到彻底解决。”在说这个数字时,他用了一个古语:“食之者众,生之者寡”。     

深入研究浙东学术文化大有可为——从农村税费改革要走出“黄宗羲定律”怪圈说起

今年“两会”期间,温家宝总理在谈到农村的税费改革时多次强调,我们一定能走出“黄宗羲定律”怪圈。温总理的这个说法不仅让人们看到了新的党和国家领导人心系民众,把保障人民根本利益作为治国根本的政治决断力;更让人们看到了新领导人善于学习,能随时从学术界吸取治国安邦思想资料的政治家形象。 所谓走出“黄宗羲定律”怪圈,是说税费改革要防止出现历史上发生过的越改革农民负担越重的情况。“黄宗羲定律”这个概念,是我国当代史学家从明清时期思想家黄宗羲的《明夷待访录》中概括出来的。面对明朝无可挽救的败亡事实,黄宗羲从批判政治、官宦、军事、货币、赋税、土地、学     

农民负担、体制缺陷与农村税费制度创新

20世纪90年代以来,农民负担日益成为政府部门、学术界和社会大众普遍关注的问题。本文认为农民负担问题的根源在于体制性缺陷。要彻底减轻农民负担,杜绝农民负担反弹必须将农村税费改革与税费外制度创新结合起来。     

新时期农村综合改革

在2006年9月国务院召开的全国农村综合改革工作会议上，温家宝总理把20多年农村改革发展历程概括为三大步：“第一步，实行以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革；第二步，实行以农村税费改革为核心的国民收入分配关系改革；第三步，实行以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革。”①以农业税的取消为标志，我国农村改革进入了综合改革阶段。     

坚持四个结合 推进配套改革——兼议农村税费改革及减轻农民负担问题

青铜峡市是自治区确定的首批农村税费改革试点县(市)之一。按照中央、自治区有关农村税费改革政策精神，我们在推进农村税费配套改革过程中，坚持做到四个结合，取得了明显成效。     

深入总结经验 推动农村牧区改革发展实现新跨越

30年前,被称为内蒙古"小岗村"的托县中滩公社,率先进行了"口粮田"包产到户的家庭承包制改革,开启了内蒙古农村牧区改革的先河. 30年后再回首,从包产到户到农村税费改革,中国农村经历了历史性的变革.如今,我国的农畜产品供给已实现了由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变.     

中国农业发展现在最大的任务就是让土地流动起来

华中师范大学中国农村问题研究中心主任徐勇撰文认为，农业发展现在面临的最大任务就是把土地盘活，让土地流动起来，从而实现它应有的价值。但现在在土地盘活的过程中出现了权力对资本的干预，把土地资本的利润都拿走了，农民得到的很少。有些地方政府把农民的土地以极低的价格大     

税费改革后农民负担反弹透视

只有减轻了九亿农民的负担，让农民普遍摆脱贫困，中国才能走进全面的小康社会。只有走出“黄宗羲定律”的怪圈，一些地方才不至于再出现“农民减负年年减，农民负担年年升”的怪现象。     

国家管制与农民负担

国家管制是农民负担久减不轻的一个重要根源。目前国家对农村社会的管制主要表现为计划生育、公粮征收、9年义务教育以及基层政府的积极行政等。针对于此,我们在减轻农民负担问题的主要措施包括以下方面:适当放松某些领域的国家管制、彻底改变政绩考评机制、加强对基层政府的民主监督等。