严查违纪违法案件 确保“国资”使用安全

严肃查处国债资金违纪违法案件，是保证国家积极财政政策有效实施和重大工程建设顺利进行的重要措施。２０００年以来，我们在国债资金管理使用情况的监督检查中，积极发挥职能作用，及时揭露和查处国债资金管理使用中的违纪违法案件，取得明显成效。截至今年２月，全省共查处国债资金违纪违法案件５８件，给予党纪政纪处分５５人，移送司法机关８人；纠正违规违纪资金７５９４万元，挽回经济损失２５０７．１９万元。我们的主要做法是：多渠道抓案件线索通过检查我们看到，近年来我省各级行政主管部门和项目建设单位采取措施，在按规定管理…     

国债资金管理使用与执法监察

●截至2000年,全国共计发行国债3600亿元●国债资金既要考虑迅速拉动经济增长,又要切实防止盲目重复建设●围绕国债资金的拨付、管理和使用开展监督检查工作     

切实加强国债资金监管——访监察部副部长陈昌智

国债投资，利国利民。加强对国债资金管理使用情况的监督检查，是党中央、国务院赋予监察机关和计划、财政等部门的重要任务。３月下旬，监察部、国家计委、财政部在武汉联合召开了全国国债资金管理使用情况监督检查工作座谈会，要求今年进一步加大工作力度，采取更加得力的措施，确保国债资金安全有效使用。会后，本刊记者就国债资金方面群众关心的一些问题，专访了监察部副部长陈昌智。记者：陈副部长，去年，各级监察机关按照党中央、国务院的要求，会同计划、财政等部门，继续加强了对国债资金管理使用情况的监督检查工作，您能介绍一下…     

黄冈市强化国债资金专项执法监察

湖北省黄冈市纪委、监察局今年６月以来，对国债资金管理和使用情况进行了专项执法监察，对本地国债资金从计划、资金到工程，从项目、制度到人员进行了全面、深入的检查。他们把边查边纠、边整边改贯穿到整个专项执法监察工作中，一批被挤占、挪用的专项资金得以迅速归位，制止了违纪违规事件的发生和蔓延。针对监察中发现的管理上的漏洞及薄弱环节，他们督促项目单位制定和完善了有关规章制度，规范了国债专项资金的管理。黄冈市强化国债资金专项执法监察@戴和顺     

加强监督管理 保证用好国债资金——山东省国债资金管理使用情况的调查

发行国债是党中央、国务院为加大基础设施建设、扩大国内需求、拉动经济增长作出的一项重要决策。加强对国债资金的监督管理，是保证国债资金合理、有效地使用，促进国家积极财政政策落实的一项重要举措。而实施监管效果如何，有哪些值得注意的问题，山东省纪委、监察厅作了检查和调查。请看： 我省于 2000年下半年，根据监察部、国家计委、财政部的统一部署，对 1999年和 2000年全省国债资金管理使用情况进行了检查和调查。共涉及国债资金项目 124个，其中农村电网改造项目 43个，水利和农业项目 31个，城市基础设施建设项目 41个，司法基…     

陈昌智副部长强调:对国债资金管理使用情况的监督检查要抓紧抓实抓出成效

本刊讯在９月１３日召开的国债资金管理使用情况监督检查工作汇报会上，陈昌智副部长强调指出，国债资金管理使用情况监督检查工作是今年执法监察的一项重要任务，各级纪检监察机关要进一步提高认识，加强领导，加大工作力度，把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。 对于这项重要的执法监察工作，陈昌智副部长要求继续抓好五个方面的工作：一是进一步提高认识，切实加强领导。各级纪检监察机关的领导要认真部署，精心组织，抓好落实，及时解决工作中出现的新情况、新问题，促进监督检查工作的顺利开展，保证取得实效。二是认真做好组织协调工作…     

捐赠明细公示还需更明细

四川省民政厅根据四川省审计厅提供的审计报告，通过网络、平面媒体向社会公示了四川省财政厅抗震救灾捐赠资金接收使用情况：截至2009年11月30日，四川省财政厅共接收汶川地震抗震救灾捐赠资金40．93亿元．已安排使用40．07亿元．待安排0．86亿元。所公示的资金使用情况表中包含捐赠单位或个人、接受捐赠资金数、已安排使用资金数和待安排数，分类明确、数据详实。（1月1日新华网报道）     

衡水冀军桥闸工程橡胶有限公司

衡水冀军桥闸工程橡胶有限公司主营桥梁工程板式橡胶支座、盆式橡胶支座、球形支座、橡胶止水带、快速铁路客运专线专用盆式支座、伸缩装置等系列产品，企业总资产1．5亿元，年销售收入3．1亿元，利税6000余万元，是国家交通部交通企业管理协会副理事长单位，衡水工程橡胶产业协会常务理事单位，全国同行业十强企业。     

合力监督 规范有序 优质高效 浙江城乡电网建设与改造工程监督有方

自１９９８年开始启动的浙江省城乡电网建设与改造工程，计划投资总规模达１６８．８６亿元，其中城市电网投资为５２亿元，农村电网投资为１１６．８６亿元。其建设投资规模在浙江省电网建设史上前所未有。为确保建设资金的安全、工程质量的优质和参建人员的清正廉洁，使城乡电网建设与改造工程健康、高效、按时完成，浙江省电力公司在１９９９年１月成立了由纪检监察牵头、所有负有监督管理职能的部门共同参与的城乡电网建设与改造工程督审小组，制订了工程资金财务管理、项目审计、设备招投标管理、质量管理、安全生产以及工程建设中违法…     

数据库

自2004年以来，中西部地区国债资金投入近17亿元，规划建设司法所24232个。目前，第一批5488个司法所建设项目已基本完成，四批共累计建成司法所近2．03万个，完成已下达项目总数的83．7％。目前，全国近4．2万个乡镇街道中，已建司法所近4．1万个，占全国乡镇街道总建制数的97．9％。     

襄汾县审计局关注农村饮水安全资金使用效益

山西省襄汾县审计局在对襄汾县水利局2010年、2011年水利专项资金管理使用情况审计中,十分重视民生资金的安全使用和投资效益。作为全县农村安全饮水的重点工程之一的襄汾县古城镇联村供水工程,总投资933．5万元,其中：国补资金250万元,省财政资金332万元,市县配套及乡村自筹     

“小金库”的体外循环及治理

“小金库”问题作为人民群众反映强烈的突出问题，在过去一年的专项治理中，全国通过自查和重点检查共发现“小金库”22884个，涉及金额101．58亿元，因设立“小金库”和使用“小金库”款项给予党纪政纪处分298人，“小金库”专项治理工作取得积极成果。     

正风肃纪树形象 创先争优促跨越——记柞水县小岭工业区管理委员会

柞水县小岭工业区管理委员会在县委、县政府的正确领导下，在相关部门和乡镇的大力支持配合下。按照县党代会、人代会精神。以全面完成工业产值36．43亿元。工业增加值13亿元，招商引资签约3．4亿元，到位资金1亿元，实施总投资8．33亿元的6个重点项目和5个重大前期项目为目标。狠抓落实。团结拼搏，各项工作实现了新突破。     

论地方税收立法权

现象一：就我国地方政府的收费情况而言，省、地(市)、县、乡(镇)四级政府及其所属部门都普遍存在着不同程度的自定政策收费问题。从收费的批准权限和使用情况看，在所有收费项目中，大约50％是由国务院及其有关部门批准、设立的，50％的项目是省及以下级别政府批准、设立的或者自行扩大范围和提高标准征收的。绝大部分的收费项目由地方政府使用。据某省对一地级市调查，1996年共有收费项目226项，总金额3.47亿元；其中，国家规定收费53项，2．43亿元，省政府规定收费25项，4242.82万元；     

齐抓共管 查纠并举——河南省开展社会保障资金专项检查的做法

今年以来，我省纪检监察机关会同省财政、劳动和社会保障、民政、审计等部门，加大了对四项社会保障资金管理使用情况的监督检查。上半年，全省共查出违纪资金１．２６亿元，已整改３９７４万元；通过检查发现案件线索１７７件，立案查处１９起，查结６起，给予党纪政纪处分４人，移送司法机关处理３人。调研先行全面部署为抓好这项工作，今年初，省监察厅执法监察室成立了三个调研组，通过分片召开各市监察局执法监察室主任座谈会，摸清了当前社保资金管理使用中存在的突出问题。一是１９９８年以前被挤占挪用的社保资金中，用于救助困难企…     

源头治理:筑牢三道防线

天津铁路分局是一个拥有７万多名职工，固定资产达１３９．８亿元的国有企业。近几年来，分局纪检监察部门始终坚持标本兼治、以治本为主的工作思路，强化重点部位管理，明确各级管理人员的相关责任，规范管理过程，运用智能化的管理手段，从源头上筑起了遏制腐败现象蔓延的三道防线，确保企业顺利发展。第一道防线：“双向负责”就铁路企业来说，管人、管钱、管物、管工程、管多种经营、管车皮和车票等“六管部位”，历来是违纪违法现象发生的重点部位。狠抓这些部位党风廉政建设责任制的落实，防止一些管理人员失职，是我们在源头治理上筑…     

柞水县农村信用社全力实施五大战略工程

柞水县农村信用社，在陕西省联社及市办的正确领导下，积极贯彻省、市农村信用社工作会议精神，深化改革，全力实施计算机网络上线、央行专项票据兑付、实施贷款五级分类、清收党政贷款依法打击逃废信用社债务行为活动、案件专项治理和治理商业贿赂以及廉洁从业、强化管理、建功新农村建设等是省联社确定的五大战略工程。为了努力实施五大战略工程，他们精心组织，统筹安排，齐心协力，顽强拼搏，较好地实施了五大战略工程。是各项存款增长迅猛，提前九个月完成了全年存款任务计划。截止2006年6月末，各项存款余额达到36383万元，较上年净增6339万元，完成年任务5500万元的11525％，增长率为21．1％；二是资金营销平稳，贷款稳步增加。上半年累计投放各项贷款16744万元，各项贷款余额达到28954万元，较上年增长4520万元，占计划增长3400万元的132．94％，存贷占比为79．58％，其中：农业贷款增加4775万元，占增长额的10564％，增强了资金的生息率，为信用社的稳步经营打下了坚实的基础；三是资本势力增强，规范了增资扩股行为，股金真实有效。     

大路无言铸丰碑——河南省郑石高速公路廉洁建设纪实

全长183．539公里、总投资87．68亿元的郑州至石人山高速公路，自2005年开工建设以来，经过两年多时间的奋战，已于2007年11月20日正式通车。这是河南省目前投资最大的工程项目。这一工程被交通部授予“勘察设计典型示范项目”，并被确定为“治理商业贿赂联系点单位”。在工程建设过程中，廉洁建设同公路建设一同延伸。     

开展“三清”执法监察 加大资金监管力度

中国铁路工程总公司是集勘测、施工安装、工业制造、科研咨询、工程监理和外经外贸于一体的多功能、特大型工程建设集团。现有员工２５．１万人，总资产３９４亿元。近年来，我们在推进企业改革发展的进程中，发现由于相关的制度建设滞后，管理不到位，总公司的一些单位和部门在资金管理方面出现了对外乱投资、乱借款、乱担保的情况。有些资金投出清﹄执法监察金监管力度●中国铁路工程总公司党委中国铁路工程总公司是集勘测、施工安装、工业制造、科研咨询、工程监理和外经外贸于一体的多功能、特大型工程建设集团。现有员工２５．１万人，…     

工程款拖欠何时休

建筑业是国民经济的支柱产业。据国家统计局统计，２０００年我国全社会固定资产投资总额为３２６１９亿元，完成建筑业增加值５９１８亿元，分别比１９９６年增长了４１．９８％、１４６．０６％。但是，由于建筑领域法规制度不健全，对建设工程项目管理不严、建设资金控制不力、建设单位和施工企业缺乏有效监督等原因，建筑市场有诸多的问题需要解决。其中，在工程承发包和工程质量方面存在的问题早已引起有关部门的注意，并开始从制度上加以规范和解决。但仍有一些问题虽已引起社会的关注，但长期以来没有得到很好的解决。拖欠工程款就是…