论“村集体”的主体性

村集体是不同于村集体经济组织的独立主体。村民委员会被规定为法人，不能成为否定村集体主体性的理由。村集体经历了从被混同于村集体经济组织，到逐步彰显自身主体性的历史演变过程，村集体的本体是村。强调村集体作为不同于村集体经济组织的独立主体，可以更好地实现二者的功能区分和风险隔离，也更有利于实现村庄治理。     

城内村的“领路人”——姚俊祥

城内村地处山西省定襄县城中心，是一个典型的城中村。如今的城内村，秩序井然，政通人和，全村呈现出一派文明祥和、欣欣向荣的新景象。而这一切不得不提到城内村的“领路人”——姚俊祥。     

唯有“农”事最关心

我所在的福和村是原东台村和青年坝村的合并村．地处单王乡的最北部，与霍邱县接壤。村内交通、水利等基础设施落后，集体经济相对薄弱。     

小拐“盗窃案”

小拐村，一个临堤雨落的村庄，清澈的水阳江水，经流这个村子的时候，河道在这里拐了个弯，如同山岗上的村子叫山岗村、河东的村子叫东河村一样，这个村就叫小拐村了。这个故事，从这里拐出。     

法律顾问全覆盖 构建和谐新农村

近三年来，浙江省海宁市司法局通过三轮优化调整村（社区）法律顾问，建立健全市、镇（街道）和村（社区）三级村（社区）法律顾问工作组织网络，为全市每个村（社区）至少配备一名执业律师或基层法律服务工作者担任法律顾问，实现了村（社区）法律顾问全覆盖。     

和谐新农村的领头雁——记蒲县太林乡西开府村党支部书记乔银喜

西开府村坐落在山西省临汾市蒲县，耕地面积1250亩，总人口625人。乔银喜，1984年担任西开府村村委会主任，1986年加入中国共产党，1989年担任西开府村党支部书记至今。     

狠抓4个到位力促4个结合

江西省崇仁县巴山 村自１９９６年开展依法治 村工作以来，村风村貌明 显改观，村级经济连年翻 番，村民大踏步地向小 康迈进，一举成为先进 村。回顾几年来的依法 治村工作，他们主要做 到了“４个到位、４个结 合”。 一、宣传发动到位 为确保依法治村工 作顺利开展，巴山村党 支部一班人，经过反复 研究，并根据《崇仁县 依法治理示范点工作方 案》，制定了相应措施。一是利用村广播、板报、宣传栏、标语等形式广泛宣传开展依法治村的重大意义。二是利用各种会议、培训班、农民夜校、党课等形式组织干部群众集中学习党中央、国务院和省、…     

内丘县人大常委会调研农村面貌改造提升工作

近日，内丘县人大常委会组织部分人大代表到侯家庄乡岗底村、白草坪村调研农村面貌改造提升工作。调研组实地察看了两个村农村面貌改造提升进展情况，分别听取了乡镇、村负责人关于农村面貌改造提升工作进展情况的汇报。     

五雷沟村发展札记

记者走进五雷沟村，分不清楚哪是五雷沟，哪是榆林城，仔细打听，才知道五雷沟村和榆林城融为一体了，现在繁华热闹的肤施路就是五雷沟村。记者与刘宝强事前有约在村办公室相见，去了却找不见人，好一阵才回来，刘宝强真忙，电话一个接着一个，采访不时地被打断，记者就此展开了“艰苦”的采访。     

炒米村人正气歌——山东省淄博市张店区炒米村依法治村纪实

当人们以喜悦的心情迎来新 世纪第一缕曙光的时候，富裕起 来的炒米村人致富思源，更是别 有一番滋味在心头。 １９９０年前，这个村还是个债 台高筑的“三乱”村，怨声、骂声、 打架斗殴声不断，村干部受到村 民敌视，党员在村民面前抬不起 头来。自１９９０年村党支部整改 后，新的支部成员从前几任的教 训中站立起来，在党的改革开放 政策的指引下，带领群众聚起“三 股气”，靠法制开顶风船，扬正气 帆，走致富路，励精图治１０年，使 炒米村摘掉了贫穷落后的帽子， 一跃成为张店区综合评比前２０ 强，年人均收入４０８０元，村容村 貌…     

对依法治村的调查与思考

对依法治村的调查与思考杨艺文马燕北京市实行依法治村、民主管理始于８０年代后期，整体推进是在“二五”普法期间，进入“三五”普法以来，依法治村、民主管理工作向制度化、规范化的方向发展。截止目前，全市有８４％的村制定了村民自治章程，开展了依法治村、民主管理...     

惹是生非“暂住证”

《广州日报》报道，一大清早，广州禅城区教子村警方与治安员封村查暂住证，因不愿花几十元去办理暂住证，在村中暂住的打工者与检查人员玩起了“躲猫猫”，一小时内近百人翻墙而出，躲避查证。     

宣化县李家堡乡关底村

涿州市松林店镇念疃村在上级党委、政府的正确领导下，积极响应号召，组织召开了党员大会和村民代表大会，利用广播等形式广泛宣传开展“文明生态”村创建活动的重大意义，掀起了“文明生态”村创建活动的新高潮。     

“正”则“安”

杭埠河离安徽省舒城县县城约５公里的地方，生出一条汊，人称干汊河，汊河边有个正安村。随河而来的黄砂资源给正安村带来了丰厚的利润，也带来了不断的动荡……“正安”不安１９９４年，正安村投入３７万元，与邻村合建一座杭埠河大桥；１９９５年，正安村又引进外资修建了一座大型围窑厂。谁知在这两件事后的七八年间，正安村却一直难以安宁。建桥时，正安村集体存款还有２０多万元，修桥透支１０多万元，本可以在以后的砂厂收入中弥补，但到了１９９５年，村债务却增加到３４．３万元，１９９７年上升到４０．１万元。到了１９９８年初，…     

三个代表作指针 思想超前求发展——记奋进中的观音庙村两委会班子

面对观音庙村的“动乱村、难缠村、落后村”的客观状况，以陈华明为书记，以陈维学为主任的新班子，没有灰心、没有退却，面对村上动荡不安，干群关系紧张，错综复杂的各种关系明争暗斗，群众集体上访一波未平一波又起，沸沸扬扬，闹事与闹人并存的局面。他们认为：“百姓的难处只有百姓自己知道，咱们村干部只有先听，甚至认真听百姓说了什么，是怎么说的，然后才能知道我们应该先做什么，怎么做。内讧致不了富，     

农村党员挪用村集体资金的行为如何定性处理

编辑同志： 某村集体土地被征用后，由于国家拨付的土地征用补偿费未设立专款账户，该款直接划入村集体账户，与村原有的集体资金在同一账户中混合管理。该村村委会主任封某（中共党员）利用职务之便，未经村“两委会”集体讨论，先后多次擅自挪用村集体账户中的资金用于本人或他人的营利活动。请问封某的行为如何定性处理？     

城南村平安创建工作成效显著

山西省祁县城雨村位于祁县城甬面，公路、铁路横村而过。全村共779户，现有人口1524人，年人均纯收入11247元，全村耕地面积150余亩。城南村村委会白开展平安创建以来，在村党支部的领导下，严格按照实施方案，认真组织村民有计划、有步骤、有目的地逐步实施，     

用Y-STR单倍型信息指导数据库采样分析

目的分析浙江省绍兴诸暨市（县级市）各镇、村和姓的Y-STR单倍型分布，为Y_STR数据库的采样与应用提供依据。方法采集诸暨市17个镇156村的55个姓氏，且各镇一村有同姓人员10人以上（含）的家族样本5903份男性个体血样。采用YfilerTM复合扩增试剂盒进行17个Y-STR分型，所得数据进行镇（乡／街道）／村／姓氏的组合和镇（乡／街道）／村／姓氏／单倍型组合分布情况统计分析。结果在5903份男性样本中，获得1987种Y-STR单倍型，它们分布于235种镇（乡／街道）／＋-t／姓氏组合，共构成2547种镇（乡／街道）／村／姓氏／单倍型组合。各单倍型对应的“镇／村／姓”组合次数出现从1到18次不等，其中有1686种单倍型对应1种镇一村一姓组合（84．9％），绝大部分的单倍型对应1～2种镇一村一姓组合（95．3％）。各镇／村中同姓人员出现的主流分型大部分为1～2种（90．7％）。在镇／村的同姓人员中出现次要分型的频率平均为18．22％。结论Y-STR数据库在诸暨的采样在家族调查的基础上，应针对次要分型较多的姓增加采样量，减少遗漏风险，获得高质量的YSTR数据库。     

村“两委”不和的症结及解结之道

6月2日，《中国青年报》头版头条“两股绳为何拧不到一起”的报道，讲述了新疆库尔勒市恰尔巴格乡一个市郊村建制的农场．因村“两委”（党支部、村民委员会）不和．造成谁也无法管，谁也不管的“空壳村”。“两委”不和苦了村集体。2005年，该村集体收入只有1．8万元，还不如一个家庭的年收入多，连村里正常办公开支都不够。     

为群众筑起生命健康的保障线--洛南县规范化村卫生室建设纪实

新医改要求，大力发展农村医疗卫生服务体系，进一步健全以县级医院为龙头、镇卫生院和村卫生室为基础的农村新医疗服务网络，村卫生室作为三级卫生保健服务网络的“网底”，承担着基层群众最基本的公共卫生保健及医疗卫生服务，建设好村卫生室是一项惠民工程，深受广大基层群众的关注和欢迎。