新农合运行监管中存在的问题及对策研究

当前,新农合制度运行监管存在医疗质量监管薄弱、基金监管不完善、内部监管形同虚设、新农合立法缺失等问题。要改善新农合运行监管,一要重视和加强医疗质量监管,二要重点做好医疗基金监管,三要加强新农合内部监管,四要提高新农合制度的立法水平。     

新农合运行监管中存在的问题及对策研究

当前,新农合制度运行监管存在医疗质量监管薄弱、基金监管不完善、内部监管形同虚设、新农合立法缺失等问题。要改善新农合运行监管,一要重视和加强医疗质量监管,二要重点做好医疗基金监管,三要加强新农合内部监管,四要提高新农合制度的立法水平。     

新型农村合作医疗保险制度阶段性绩效评议

文章对我国新型农村合作医疗保险制度作了阶段性评议,发现新农合制度的实施提高了农村居民的医疗服务利用率,但该制度仍需进一步完善。文章认为要提高我国新农合的制度绩效,不仅要解决好制度本身设计合理性的问题,而且必须充分发挥好各主体的职责,同时还应为我国新农合制度的健康发展创造良好的外部环境。     

伦理视阈下的新农合制度探析

伦理道德支持新农合制度的建立和运行,新农合制度推动着伦理道德的进步和发展。由于二元结构长期的存在,我国城乡存在严重差距和不协调,农村的制度化缺失和伦理缺失现象非常明显。当前我国新农合方面的伦理缺失主要体现在制度差异、效率与公平的失衡和政府道德责任的缺失等。新农合制度的完善必须坚持以人为本的原则、社会公正原则和公平与效率相统一的原则。     

新农合定点医院医疗费用控制研究——以广西那坡县为例

近年来随着新农合制度的实施,新农合定点医院的医疗费用呈现出不合理的增长趋势,这无疑给政府和看病农民带来一定费用支出压力。在对新农合定点医院医疗费用控制经验的研究中发现,广西那坡县适时调整农民缴费比例、变更定点医院住院报销比、建立门诊"总额预算"控费机制、实行三联单转诊形式以及创新新农合定点医院监管体制等举措效果明显。不仅减轻了农民的看病负担,也增进了那坡县新农合制度的群众融入性,值得借鉴和推广。     

新农合制度对福建省五地区农民就医观念和行为影响的横断面调查研究

背景：新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）实施至今,在减轻农民经济负担、分担农民疾病风险和解决农村地区因病致贫、因病返贫等问题上起到积极作用,同时也存在诸多问题。本研究拟通过调查分析新农合对农民就医观念和就医行为的影响,为进一步完善该制度提供有力证据。方法：采用多阶段方法抽取福州、泉州、龙岩、漳州、南平五市农户404户,使用自己设计的问卷对研究对象进行自填式调查。还利用万方数据库及CNKI等进行文献搜查。运用SPSS软件进行卡方检验,用于分析新型农村合作医疗和影响农民就医行为因素的关联。结果：在回收率为89.8%,有效率为98.76%的问卷中,参合率为82.73%,随着新农合制度的实施,不同年龄、不同文化程度以及当地的交通情况地区的农民在就医路线选择以及生病后的态度都受到了新农合的影响。参合者对医疗服务提出了更高的需求,在就医过程中常常出现了许多非理性就医现象,主要形式有小病大医、无病要医或体检式检查、挂床住院等。这些行为影响了新农合费用质量,助推了过度医疗和医疗费用不合理增长。结论：在改善新农合政策的同时,也要进一步完善医疗系统,更要提倡医护人员引导农民理性就医,使得农民能够利用良好的医疗保健体制进行疾病的治疗,达到医疗资源合理使用与农民维护自身健康的双赢。     

妥善解决新型农村合作医疗制度实施中存在的若干问题

该文分析了新型农村合作医疗制度在四川的实施情况,指出目前新农合制度在实施中主要存在一定问题:一是新农合制度的资金筹集难、筹资成本高;二是新农合制度实施门诊统筹,对农民参保积极性有负面影响;三是新农合经办能力不足、运行成本较高、运行效率偏低;四是乡镇尤其是乡村医生医疗服务水平偏低;五是村级医疗机构定位不明确,村医待遇低,养老无保障;六是基本药物制度尚不完善,新农合信息平台建设还需加强等.为妥善解决前述问题,促进农村居民更好享有医疗保障,提出相应解决措施.     

鼓词儿赞颂新农合

＂新农合制度真是好,农民治病不作难。以后年年都筹资,莫失良机快来参。＂2009年年初,文艺工作者冯国用鼓词儿唱出了鲁山县近72万参加新农合农民的心里话。让事实说话2006年年初,为贯彻落实新农合政策,鲁山县政府专门成立新农合医疗管委会,     

陈文华副省长在全省新型农村合作医疗工作会议上的讲话

一、统一思想,充分认识全面推进新农合制度的重要意义全面推进新农合制度是党中央、国务院全面落实科学发展观,着力构建和谐社会,全面推进小康社会建设,审时度势作出的重大决策。党的十七大将人人享有基本医疗服务作为全面建设小康社会的一项重     

落实科学发展观 搞好新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是由政府组织、引导,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新农合制度,是新形势下党中央、国务院为推进社会主义新农村建设,提高农民健康保障水平,解决农民看病难、看病贵问题的重大举措。为了掌握我市新农合试点工作情况,今年8月,我们先后到户县、长安、高陵、临潼四个区县进行了深入调研。“新农合”试点取得明显成效新农合制度遵循自愿参加、多方筹资、以收定支、保障适度的原则,实行个人缴费、集体扶持、政府资助相结合的筹资机制,农民个人每年的缴…     

辽宁新型农村合作医疗的现状及存在的问题

农民的医疗保障是整个社会保障体系中的一个重要组成部分。发展新型农村合作医疗,逐步建立和完善农村医疗保障体系,是贯彻科学发展观、构建和谐社会的重要内容,也是摆在各级政府面前的一项重要而紧迫的历史任务。辽宁省是继广东、浙江、江苏之后在全国较早全面启动新型农村合作医疗制度建设的省份。所以分析和研究辽宁省新农合的现状和存在的问题,具有一定现实和指导意义。     

关于建立和完善乡村医生关爱保障机制的思考

乡村医生是农村基层卫生保健体系的核心构成要素。但是,目前乡村医生正面临待遇不高、执业资格缺乏、培训与需求失衡、新农合冲击、养老保险缺失和"后继乏人"等困境。因此,必须建立和完善乡村医生关爱保障机制,建立引入培养机制稳定乡村医生队伍,加大村卫生室的投入与管理力度,提高乡村医生的整体素质和水平,开设单独的乡村医生职业资格考试认证体系,把村卫生室纳入新农合门诊机构中,解决好乡村医生的待遇及养老问题,努力筑牢我国农村卫生事业的基础性防线。     

我国新型农村合作医疗筹资问题研究

资金是制约合作医疗发展的瓶颈。农村合作医疗几十年的起伏跌宕，都突出表现在资金问题上。为确保新型农村合作医疗制度可持续发展，必须从我国的实际国情出发，不断探索和完善稳定、高效、便捷、持续的筹资思路和办法。     

我国新型农村合作医疗制度及其实施过程的社会性别分析--以天津市大港区为例

本文基于天津市大港区实施新型农村合作医疗的实践,从社会性别视角分析了我国新型农村合作医疗制度设计和实施中涉及到的性别平等问题。本文讨论了新型农村合作医疗制度的建立对于农村妇女健康的有利影响,同时也指出新型农村合作医疗在具体实施过程中存在的社会性别盲点对农村妇女健康可能产生的不利影响。最后,本文建议在具体实施新型农村合作医疗制度过程中需要增强社会性别敏感,政府应采取积极措施,使农村妇女中弱势人群在以家庭为基础的新型农村合作医疗制度的实施过程中平等受益。     

重庆市北碚区农村医疗卫生现状分析及建议

该文以重庆市北碚区的农村居民为主要调查对象,以其医疗卫生现状为主要调查分析项目,调查新农合发展及现状、村民家庭收入及医疗费用比、农村医疗点分布及就医便利等问题以及农村卫生教育、医疗卫生常识、饮食卫生知识等。通过对比分析与总结,该文在完善农村公共卫生体系建设方面提出建议,即加大资金投入,改善农村公共卫生服务条件、增强农村居民的公共卫生意识、拓展人员培训和人才培养模式,努力提高队伍素质、加强公共卫生服务网站建设,提高公共卫生服务能力等。     

论新型农村合作经济组织的优化模式

新型农村合作经济组织的模式是对农村合作经济组织不同类型的一般描述,即“农村合作经济组织＋农户”。由于政府财政的扶持是优化新型农村合作经济组织的必然选择,农村金融的支持是优化新型农村合作经济组织的必要前提,因而新型农村合作经济组织的优化模式应在其一般模式的基础上,加上政府财政扶持与农村金融支持的内容,使新型农村合作经济组织得到优化,形成“政府财政＋农村金融＋农村合作经济组织＋农户”的优化模式。因此,完善政府财政扶持新型农村合作经济组织的政策和构建农村金融支持新型农村合作经济组织的金融体系,是决定新型农村合作经济组织能否发展壮大的重要环节,也是关系到新型农村合作经济组织在社会主义新农村建设和建设现代化农村中发挥更好作用的重要措施保障。     

当前发展农村金融的总体思路

该文针对农村金融的现实问题和既有理论研究、政策主张的不足,将农村金融置于农村经济系统和整体金融系统之中,描绘了农村金融组织体系随农村经济发展而不断演变的具体路径。新时期发展农村金融要以发展农村经济,构建新型农业经营体系为主线和依托,以市场化为目标,以商业性金融为方向,以业务为纽带,通过合作性金融改制和金融自由化改革形成商业性金融服务农村的倒逼机制。在发展农村金融过程中,要引导民间金融合法化、规范化、商业化,不断完善农村金融监管体系。     

广西民族地区“新农合”保障体系建立与完善的思考——荔浦县“新农合”稳步实施的经验调查

"新农合"是新医改的基本医疗保障体系。文章通过对荔浦县新型农村合作医疗保障体系的建立完善情况的分析,总结了其有益的经验,即稳步实施新农合的三个机制:服务机制、管理机制、网络建设;并根据新农合实施过程中存在的问题,提出建立和完善新农合保障体系的相应对策建议。     

新型农村合作医疗制度面临的困境与出路探讨

自新型农村合作医疗制度实施以来,广大农民的医疗保障水平有了很大的提高,对促进中国农村经济发展和农业现代化起到了保驾护航的作用。但这项制度在运行中还存在一些问题,为此该文建议：建立稳定的资金筹集机制,逐步推行强制参合政策,实行“保大兼保小”的模式,加强农村定点医疗机构建设,以实现新型农村医疗保障制度的有效运行。     

以深化改革为动力推进新农村建设

该文认为农村发展存在一系列突出问题,深化农村综合改革势在必行,推进新农村建设重在构建农村工作新机制。该文还从明确土地产权制度、重构农村合作经济组织、促进农业适度规模经营等方面提出改革和完善农村经营体制的对策,提出适当调整基层政府经济管理职能,改革农村行政和社会管理制度的思路和对策,以及构建公共财政体系、探索建立农村公共产品多元化提供机制的制度安排。