共奏和谐社会最强音——我省优秀议案、建议评选活动综述

省人大常委会近日开展了“安徽省十届人大优秀议案、建议”评选活动,本次活动从本届以来省人大代表向代表大会所提出的63件议案、2052件建议中评选出优秀议案8件、优秀建议10件。饱蘸心血书民意人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督。人大代表在会议期间向大会提出议案和建议,是代表人民参与管理国家事务的一种重要形式,这些议案和建议的提出,代表为之倾注了心血;这些议案、建议的办理,有力地促进了我省社会经济的和谐发展。农村发展是本届人大代表们最关心的问题。为给我省建设新农村出谋划策,让百姓过上好日子,代表们不辞劳苦,奔…     

向人民交上满意的答卷

认真办理人大代表议案、建议,是实现人民当家作主的重要途径。省十届人大常委会第二十次会议,对省政府和省人大常委会人选工委分别书面提交的“关于省十届人大三次会议代表议案、建议办理工作情况的报告”进行了审议。代表议案、建议的内容涉及到方方面面,各承办单位认真办理,成效明显。从办理情况看,代表表示满意或基本满意的达到94.3%。无论是人大代表,还是承办代表建议的单位,为的都是一个共同的目标——省十届人大三次会议期间,代表团和代表十人以上联名提出的议案245件,其中作为议案处理的有13件,包括要求制定或修改地方性法规的11件,…     

件件严把关 届中大盘点 长丰县办理代表议案建议求实效

在刚刚结束的长丰县八届人大四次会议上,与会的305名人大代表听取了本届以来所提议案、建议办理情况的报告,绝大多数代表对议案、建议办理质量和效果均表示满意。这得益于县人大常委会对“一府两院”办理议案、建议工作的有力监督。县人大常委会一件一件抓落实,对有的议案、建议的办理实行跨年度监督,使该县的议案、建议办理质量和代表满意率都大大提高。从2003年长丰县八届人大一次会议以来,该县县政府共接到县人大常委会转办的县人大代表议案5件、建议152件。从年初的交办会开始,县人大常委会就要求县政府及各承办单位从自觉接受监督和履…     

澄城人大:创新代表议案办理方式

"从调查情况看,确定的12件议案、建议,各承办单位都能在规定时限内认真办理,及时答复代表,其中得到解决的10件,正在解决的1件,因客观条件限制暂不能解决的1件。提议案代表满意率为98%。"澄城县十七届人大常委会第22次会议上,一份《关于县十七届人大三次会议代表议案及建议办理情况的调查报告》详细记录了县人民政府办理人大代表议案和建议的具体情况。在这简单的数字里,凝聚着该县人民政府和七个部门心系百姓、     

答复“面对面”

7月31日下午，无为县建设局会议室里气氛热烈，县建设局议案、建议办理工作座谈会正在这里进行。座谈会一开始，县建设局长周承志就开门见山地说：“县建设局今年承办的5件代表议案、建议已全部办结并函复提出议案、建议的人大代表，在这次座谈会上，我们想听听各位人大代表对县建设局办理议案、建议工作以及其他各方面工作的意见和建议。”     

巢湖市：破解群众“买菜难”

在去年底今年初召开的我省各级人代会上，人大代表们提出了许多事关民生的议案和建议。如今半年时间过去了，在各地人大常委会的监督下，这些议案建议办理效果如何？本期“监督之光”栏目特选编一组有关督办和办理人大代表议案、建议的稿件，以期促进人大代表议案建议办理工作，让人民群众真正从议案、建议办理中得到实惠。     

回眸2009：两份答卷一样情

答卷一：代表议案建议的办理。 代表在人代会上提出的议案建议是民意、民智的集中反映和具体体现，代表议案建议办理得到位与否，关系到人大代表作用的发挥，更关系到人民意愿的实现。     

精心提议案 诚心为人民

我是安徽省芜湖市第十二届、十三届人大代表,在履行代表职责中,我深深体会到,提好议案和建议是反映人民群众意见和要求、为民代言的重要方式,是人大代表实践“三个代表”重要思想的具体体现。7年来,由我领衔提出的议案和建议有19件,被大会列为议案的有6件,被确定为重点建议的有13件。这些议案和建议的办理,对于促进芜湖市的发展起到了积极作用。心系城市发展我在执行代表职务时认识到,人大代表提议案和建议是代表的一项重要职权,是代表人民群众利益和要求,督促政府机关改进工作的重要方式,也是衡量一名人大代表能否真正反映群众呼声、为民代…     

解决群众烦心事

今年初,在凤台县新集镇六届人大一次会议上,镇人大代表共提出议案和建议、批评、意见17件,内容涉及生态环境保护、采煤沉陷区村庄搬迁安置、高渠水利工程兴修、农技服务、安全饮水、城乡环境卫生综合整治一体化等方面。镇政府认真办理——4月12日上午,凤台县新集镇召开代表议案、建议办理情况汇报会,镇长李建强对人大代表议案建议的办理情况向人大代表作了汇报。代表们对政府承办议案建议取得的成效给予满意答复。据了解,每月召开一次见面会只是镇政府认真办理代表议案建议的一个环节。镇政府不断     

新一届县乡人大开局之年，议案建议结硕果

人大代表在人代会上提出的议案和建议是民意的集中体现，如何真正督办和办理好议案和建议，是各级人大常委会和“一府两院”一项重要的工作。2007年是我省县乡新一届人大的开局之年，随着当年代表议案和建议办理工作的结束，我们欣喜地看到，为确保议案、建议办出实效，各县乡人大采取了领导人员牵头督办、现场督办等一系列方式，加大了督办力度，促使议案、建议得到较好落实。     

改造“李三路”

“我们提的议案、建议真管用，对于办理结果我们很满意!”2009年10月12日，六安市金安区人大代表江德君、孙仁明高兴地在代表议案、建议办理征询意见表上写下“满意”两个字。令他们满意的，是区人大常委会大力督办、区政府及相关部门认真落实他们所提的议案、建议，改建李三路的事。     

让人民群众满意——我省各地人大扎实督办代表议案建议——池州市：办妥百姓忧心事

池州市二届人大代表在每年的人代会上。就经济社会各方面，特别是民生方面提出了大量的议案、建议．反映了人民群众的意见和要求。市二届人大常委会始终把办理人大代表议案、建议作为提高代表工作质量的重要抓手。创新督办代表议案建议方式方法，增强办理工作实效性。每年除了及时将代表的议案、建议转交市政府及有关部门办理外，还加大议案、建议督办力度，实行主任会议成员领衔督办议案和重点建议制度，在媒体上公布议案、建议的领办、督办领导．接受社会监督。     

如何摆脱“应付办理”的困境

今年全国“两会”上．部分代表、委员对一些部门“应付办理”的现象表达了强烈不满，与此相伴的则是一些议案、提案纷纷陷入“年牟提、年年黄”的怪圈、正如全国人大常委汪光焘所言：“国务院个别部门在办理人大代表建议和支持专门委员会办理议案时存在推诿和应付，这是对人大代表的不尊重”一些承办部门“重答复、轻办理”，或以“条件不成熟”之类的理由敷衍推诿．或以“正在研究”、“感谢关心”之类的答复虚与委蛇，伤了代表委员的心，也引发了社会舆论的不满。     

督办代表建议可否引入问责机制——采取问责方式可以增强办理代表建议实效

各地在办理人民代表大会会议上代表提出的议案、建议、批评和意见中，结合实际情况，采取了多种办理措施，建立了办理代表议案、建议的制度、办法等，使代表议案、建议办理工作步入了制度化、规范化的运作程序。人大代表的民主监督权利得到了较好的落实，但在办理实效上仍然还存在一些差距。为提升办理代表建议实效，将办理代表建议效果列入问责机制，有利于加大代表建议的办理力度，产生良好的社会效应。     

八面来风

正淮南市:议案建议办理全程公开本刊讯近日,淮南市人大常委会决定对今年初召开的市十五届人大三次会议上代表提出的2件议案及4件重点建议实行办理过程和办理结果在媒体上全程公开,这在该市尚属首次。这是该市人大推进民主进程,实施制度创新的又一重要举措,将有助于人大代表全面了     

建议之后还得盯成效——访省人大代表康燕

时光如梭，在忙碌的脚步中，省十一届人大代表的任期即将结束。回首这5年，许多人大代表在繁忙工作中，挤出时间下乡入村细调研，听民声；许多人大代表挑灯夜战，翻阅资料，认真撰写代表议案建议，许多人大代表在人代会期间审议“一府两院”报告时踊跃发言，字斟句酌，切中要害；还有许多代表在闭会期间及时跟进议案建议办理进度，紧盯办理实效……这5年，是不平凡的5年，对我省人大代表来说，更是收获的5年。本期“代表访谈”采访了3位省人大代表，让我们一起来倾听他们的履职体会。     

相山区:代表议案建议满意率100%

正去年初召开的淮北市相山区十届人大二次会议期间共收到人大代表议案建议36件,均在法定期限内全部办结。区人大常委会通过加强重点建议的督办,以点带面推进了代表议案建议的办理工作,让议案建议办理始终处于代表和社会各界的监督之下,切实提高议案建议的满意率和解决率。区政府及各承办单位高度重视代表议案和建议的办理工作,议案建议得到有效落实,实现了面商率、满意率双100%,为打造幸福相山做     

宿州市人大常委会督办人大代表有关土地流转议案——土地流转有序化

在刚刚过去的2009年,全省各级人大代表提出的议案、建议的办理情况如何？群众和代表的呼声是否真正得到落实？这些都是岁末年初人大和人民群众最为关心的事儿。连日来,本刊收到不少有关代表议案、建议办理情况的稿件。从这些稿件中我们可以欣喜地看到,不论是人大代表、人大常委会,还是作为承办单位的“一府两院”,不论是议案、建议的提出,还是其督办、落实,都体现了“把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准”的原则。本栏目从中选发一组稿件,以飨读者。     

提倡代表“追问”

所谓代表“追问”，就是人大代表自己对依法提出的议案、建议．向“一府两院”去追去问办理结果。据媒体报道，北京市人大代表李淑媛就属代表追问方面的极好典型（见2007年8月6日《检察日报》）。     

多管齐下 注重实效——宿州市办理代表议案建议的做法与体会

宿州市一届人大常委会自成立以来,非常重视对本级人大代表议案、建议、批评和意见的办理工作,采取切实有效的措施,狠抓落实,及时交办并认真督查,收到了良好的效果。一、提高认识,高度重视,是认真办理好代表议案建议的基础市一届人大及其常委会自成立以来,就坚持以“三个代表”重