不懈监督出实效——嘉定区人大有效监督社区卫生服务和农村合作医疗改革

社区卫生服务和农村合作医疗改革工作，是一项涉及千家万户的利民、惠民、便民工程，也是广大代表和群众关注的热点工作。对此，嘉定区四届人大常委会成立以来，将推进社区卫生服务和农村合作医疗改革列为本届人大常委会的重点监督项目，按照解放思想、开拓创新、务实工作的要求，以改进监督方式、注重监督实效为目标，     

倾听民声反映民意 人大信访促进监督——兴城市人大常委会依法加强人大信访工作建设

人大信访工作是监督法赋予人大常委会依法监督的法定职责之一。人民群众来信来访是人大常委会决定听取和审议“一府两院”专项工作报告的法定途径。兴城市人大常委会十分重视人大信访工作，不断加强人大信访工作建设，严格按照《监督法》和《辽宁省信访条例》的要求，认真做好人大信访工作，关注民生，反映民意，促进人大依法监督。     

人大“亮剑”为民生

自《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）实施以来，贵州省岑巩县人大常委会探索创新监督工作，推行了“审议报告票决再审”机制、专项工作评议机制和问责制，多渠道多元化的立体监督渐趋成熟。     

出实招 求实效

2008年，习水县人大常委会认真实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》），坚持用科学发展观统领人大工作，按照发展第一要义和以人为本理念，把促进全县改革发展稳定大局和关系民生的重大问题作为监督重点，强化监督实效，收到了较好的效果。     

落实审议意见 增强监督实效

听取和审议专项工作报告,是人大常委会对“一府两院”实施监督的重要形式,也是《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督》（以下简称监督法）规范的主要内容。《监督法》已经施行两年了,结合正安县人大常委会贯彻实施《监督法》的实践探索,就如何抓好审议意见的落实谈些体会。     

岷县人大常委会机关干部集中学习监督法等21则

岷县人大常委会机关干部集中学习监督法甘肃省岷县人大常委会召开机关全体人员会议,组织学习《监督法》。大家在讨论中就如何贯彻监督法提出:一要充分认识监督法颁布实施的重要性;二要认真学习胡锦涛总书记和吴邦国委员长的重要讲话精神;三要以贯彻监督法为契机,围绕改革和发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题加强监督,注重实效;四要抓好监督法的宣传工作。(卢刘盛)瓜州县人大常委会规范监督工作为做好实施《监督法》的准备,甘肃省瓜州县人大常委会制定出台了《瓜州县人大常委会对垂直管理驻瓜单位执法工作实施监督暂行办法》《对政府直…     

两个“1＋3”：人大决议“落地”有声

2007年1月1日起施行的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》明确，人大常委会对本级人民政府、人民法院和人民检察院工作实施监督，促进依法行政、公正司法，常委会认为必要时，可以对专项工作报告作出决议。     

召开人大街工委工作座谈会

7月28日，省人大常委会举办监督法培训班。省人大常委会常务副主任闫丰、省人大常委会副主任龚世萍、王专、王琼，省人大常委会秘书长佟志武，省人大常委会组成人员，各市人大常委会副主任和相关部门负责同志及省人大常委会机关全体干部参加了培训。培训班传达了全国人大常委会副委员长王兆国和全国人大常委会副秘书长乔晓阳在今年5月全国人大常委会举办的监督法培训班上的讲话；对《监督法的立法背景和基本精神》、《如何做好对计划和预算执行情况的监督工作》、《如何做好备案审查工作》、《如何做好执法检查工作》以及《如何做好听取和审议专项工作报告工作》等进行了专题讲座。     

贵州人大干部培训班在北京举行

为了更好地贯彻和实施好《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》），切实加强和改进监督工作，促进依法行政和公正司法，水城县第六届人大常委会第一次会议通过了《水城县人大常委会2007年监督计划》。     

主任会议听取“一府两院”专项工作报告不妥

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）颁布实施以来,各级人大常委会对“一府两院”工作的监督更加规范、更具成效。当前。地方人大常委会对监督工作进行了积极有效的探索,有的地方人大常委会把主任会议听取“一府两院”专项工作报告予以取消：有的地方人大常委会主任会议只听取极少数几项专项工作报告：还有的地方人大常委会把主任会议听取专项工作报告作为监督工作的主要形式。主任会议是否有权听取“一府两院”工作报告？目前有不同的看法。笔者认为,主任会议听取“一府两院”专项工作报告不妥。这是因为：     

增强司法监督实效的实践与探索

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》正式实施，标志着人大监督工作进入了一个新阶段。《监督法》对行使监督职权的基本原则、主要方式和运行程序做出了较为全面的规定，使人大的监督工作进一步制度化、规范化、程序化，对加强人大监督工作具有重大的现实意义和深远的历史影响。罗平县人大常委会以贯彻《监督法》为契机，认真学习《监督法》，准确领会、把握好《监督法》的精神实质，切实贯彻实施好《监督法》，把对加强司法监督工作，增强司法监督实效作为一项重要工作抓牢抓实。     

专项工作监督凸显“专”劲

监督法对各级人大常委会开展专项工作监督的程序做出了明确规定。桓仁县人大常委会依照监督法规定的程序进行操作，不图省事，不走过场，专心致志开展好对专项工作的监督，并注重把人大常委会的监督与社会监督有机结合起来，从而增强了监督实效，得到了社会的广泛称赞。     

连城各级人大代表关注中小学危房改造工程

今年来，顺昌县人大常委会认真贯彻实施监督法，审议通过了关于贯彻实施监督法的意见，把监督工作规范到监督法的要求上来；印发了县人大常委会监督工作暨听取和审议“一府两院”专项工作报告流程图，使“一府两院”及其工作人员对人大常委会实施监督过程的每个程序及法定时间要求直观明了；将监督法列入由人大常委会任命的机关工作人员任前法律测试内容，使之熟悉监督法的具体规定要求；召开常委会颁发任命书大会，强化机关工作人员依法接受人大监督的意识。     

专项工作评议的法律适用及实用价值

<正>专项工作评议是各地人大常委会在工作实践中不断探索创新而形成的一种监督方式,近年来已广泛运用并产生了很好的效果。但在《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称监督法)实施以后,也有不少质疑的声音,其中比较集中的有两点:监督法中并未将专项工作评议列入地方各级人大常委会行使监督权的方式,开展专项工作评议是否有违监督法?     

距离理想中的社区卫生和农村合作医疗还有多远

发展社区医疗卫生服务，完善农村合作医疗制度，对于解决群众看病难、看病贵问题和提高预防保健水平具有重要意义。 7至9月，市人大常委会开展了关于社区卫生和农村合作医疗的工作监督。10月，26日，市人大常委会第三十一次会议听取和审议了市政府关于本市社区卫生和郊区农村卫生工作情况的报告、市人大常委会检查组关于本市社区卫生和农村合作医疗工作监督检查情况的报告。 市人大常委会主任龚学平表示，市人大将以此次监督检查为契机；全面贯彻落实监督法，继续关心和支持本市的卫生改革和发展，同时也希望各级政府要加大对卫生的投入力度，今后财政投入的增量应该向农村倾斜、向基层倾斜、向人才培养倾斜，为保障全市人民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务做出地方国家权力机关应有的贡献。     

认真行使职权 依法开展监督——设区市人大常委会主任畅谈2007年人大监督工作

今年1月1日开始，《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》正式实施。监督法的颁布实施。对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，增强监督实效，加强和改进监督工作。促进依法行政和公正司法。都具有重大意义。省人大常委会工作报告在“2007年的主要工作任务”中也提出。要以实施监督法为契机，进一步加强和改进人大监督工作。那么，各设区市人大常委会将如何结合监督法的精神，开展今年的人大监督工作昵？在省十届人大五次会议期间。本刊记者采访了参加会议的11个设区市的人大常委会主任，他们就监督法实施后，今年将如何开展本市的人大监督工作畅谈了各自的打算和设想。     

对监督法的再认识、再思考

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》于今年1月1日起正式实施。制定监督法的目的，一方面是为了进一步规范各级人大常委会的监督工作，保证人大常委会依法履行监督职权；另一方面，是为了进一步加强对“一府两院”的监督，促进依法行政，公正司法。通过对监督法实施半年来情况的调研和了解，笔者感到，要保证监督法真正贯彻实施到位，还有大量的工作要做，必须通过深入学习宣传，进一步提高全社会对监督法的认识，深化对监督法的理解，为监督法的贯彻实施营造良好的外部环境；     

充分发挥“审议意见”跟踪监督作用

听取和审议＂一府两院＂专项工作报告、执法检查是各级人大常委会常用的主要监督形式。随着监督法和《河北省实施〈监督法〉办法》的实施,听取报告、执法检查→提出审议意见→＂一府两院＂研究处理→报告处理情况→向社会公布,逐渐形成了一个工作闭合路径和综合运用监督形式的有机组成部分.     

念好专项审议的“三字经”

依据监督法规定,听取和审议"一府两院"专项工作报告,是各级人大常委会对"一府两院"实施监督的重要形式。九江市庐山区人大常委会在审议专项报告的监督工作中,主要有以下几点做法。     

加强人大监督工作 树立人大监督权威——学习《监督法》的点滴体会与思考

2006年8月27日，第十届全国人大常委会第23次会议审议通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》），并于2007年1月1日起实施。《监督法》的颁布实施，是我国社会主义民主政治建设的一件大事，必将有力地促进各级人大常委会的监督工作。我们要把学习贯彻实施《监督法》作为当前和今后一个时期的重要任务，不断提高监督质量和水平，进一步加强和改进人大监督工作，树立人大监督的权威。