社会工作介入城市居民参与社区治理的研究

参与式治理是新形势下社区治理的主要模式,强调多方联合,共同参与社区治理过程中,其中包括政府、基层自治组织、NGO、社区居民个人等主体.参与式治理模式已成为当下备受关注的社区治理创新实践.然而由于传统官本位思想,社区治理模式仍然是以政府为主导、居委会落实工作的一维模式,社区居民参与治理成效微乎其微.本研究通过分析目前居民参与治理的现状及原因,试图探讨借助社会工作方法,促进城市居民参与社区治理的路径,促进社区治理多元化发展.     

济南市社区公民参与现状研究

社区公民参与，指的是社区公民作为社区成员亦即参与主体，对社区生活现状的基本了解和认识程度，以及参与社区各种活动的运作或事务的决策、组织、管理、监督的过程和行为。扩大社区公民的参与程度是适应中国社会民主化、城市现代化的必由之路。     

推动城市社区参与,促进社会和谐

当前我国城市社区参与的突出问题表现为:自治参与意愿较低、呈非均衡性分布;参与目标层次低、形式不够丰富;非政府组织进入社区的手法不够专业。为了缓和社会矛盾,促进社会和谐,有必要整合城市社会资源、分担政府责任、维护和扩大公民权利,进一步拓展和完善社区参与。     

公民参与社区管理的问题与策略

公民参与是社区管理的重要环节,在社区管理中实现公民的有效且充分参与,是保证社区管理工作科学有效运行的基本途径。公民参与到实际的社区管理过程,能够促使社区管理工作的顺利展开并取得较好的成效。因此,以实证的角度来透视和思考公民参与社区管理存在的问题与完善策略,就具有较大的理论价值和现实意义。     

城市社区治理中公民参与方式研究

伴随着公共理性的发展,公民社会逐渐形成,公民社会中的公民对待公共事务的态度由过去的消极被动转变为现在的积极主动,由此推动了我国公民在城市社区治理中的积极参与。但总体上我国城市社区治理实践尚处于初级阶段,公民参与社区事务的频度和效能仍处于一个较低的层次,城市社区治理亟需能够将公民参与的要求纳入秩序轨道的高制度化的参与方式。本文旨在介绍现阶段我国城市社区治理中公民参与的方式,以期深化人们对参与方式的认识,提高对公民参与的关注度,在促进社区治理中公民参与方式的多样化的基础上取得社区治理的全面进步。     

社区治理与社会参与网络体系的构建

活跃的公民参与不仅是社区发展的重要支持条件，也是社区治理的最终目标指向。作为衡量单位制解体后社区公共空间和谐程度的重要指标，社会参与系数的高低决定了社区认同感和凝聚力的强弱以及社区治理的绩效。因此，研究社会参与网络体系的构建对于提高社区治理绩效和促进社区发展进程有着重要的理论意义与现实价值。     

社区自治：实现公民参与的有效路径

社区自治和公民参与必须从制度上确保社区自治的独立性、保障性,坚持社区需求本位原则,通过培养公民的参与意识、参与渠道的多样化以及参与层次的拓展等具体路径,使社区自治真正成为公民有效参与国家和社会公共事务的理想平台。     

网络参与下的社区警务战略开展——以“社区民警QQ群”为例

网络参与作为信息时代的一种参与方式,发展规模日趋壮大.社区警务中的网络参与践行了“警民合作”的原则,推动了社区居民参与及警民合作的进程.“社区民警Q群”的实践做法,将社区警务与网络参与结合起来,给社区警务战略的开展带来了新的活力及契机.处于初级发展阶段的社区警务网络参与还存在各种现实困境,应逐步完善,切实发挥其在社区警务战略中的作用.     

北京社区居民的社区参与意愿及其行动

对于社区发展和社区成员主体性的充分展现而言,社区参与不仅是一种过程,同时也是一种目标。从另一个角度来看,社区参与的程度又成为说明社区自治水平和社区发展水平的一个重要指标。社区参与意愿是导致社区参与行动的一个基本的前提因素,因此,了解社区参与意愿就可能对社区参与行动进行预测。基于一项对北京社区居民的问卷调查数据,探讨当前社区居民对于社区文体活动、社区管理活动、社区志愿活动和社区公益活动这四个重要社区领域的参与意愿的状态及其与参与行动之间具体关系的状态,并分析未来时期社区参与意识和参与行动的变化。     

中国城市社区建设与公民社会发展——城市社区建设与公民社会培育之互动

中国社会经济的近期发展为以自觉、自律、自治为核心精神的公民社会的进步构筑了客观环境,城市社区建设就是其中的一个鲜活例证和重要研究样本。这一研究命题的真实性和现实价值不仅既存于中国大陆的诸多城市,甚至可以涵涉香港和台湾地区。为此,本刊特邀沪、港、台、京四地学者对“城市社区和公民社会”这一领域的问题进行一次多种视野、基于实证、总结现状、瞻望未来的讨论。     

浅析社区警务绩效评估中的公民参与问题

自2002年3月社区警务在全国派出所工作会议上被提上日程以来，我国社区警务工作取得了巨大的成绩。但是，随着社区警务理论研究与实践的不断深入，以往的绩效评估模式已经远不能衡量社区民警的真实工作成绩。要尽快形成与警民共建理念相适应的社区警务绩效评估模式，就需要把公众引入到社区警务的绩效评估中来，以此来规范社区警务的管理，将社区警务的绩效评估工作纳入到科学化、民主化的轨道上来。     

澳门多元主体参与社区公共服务的经验与挑战

澳门社区公共服务由政府与民间不同的机构共同提供,形成了多元主体参与社区公共服务的机制,促成社区与政府在社区服务及建设方面产生良好的互动。同时,不但社区的公共服务满足了居民社会化的生活需求,而且切适的服务提高了公众参与社区的积极性,多元化的社区服务还有助于实现居民社会福利服务的深化发展。探讨澳门社区特色的公众参与公共服务的经验,分析社会组织结构形式的公众参与制度的利弊,探究公共服务中的合理配置、服务系统的规范、参与程序的弊端与利益保障等问题,能够总结出澳门公共服务多元主体治理的经验,适当调整民间社团的参与机制,以便推向社区参与的可持续发展道路。     

浅析社区警务战略中的社区参与

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与是实施社区警务的必要条件.但在目前社区警务开展过程中,社区参与存在参与程度低、积极性不高等诸多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展.应分析导致此现状的原因,并采取相应措施,积极推动社区警务中社区参与广泛而深入的发展.     

社会力量参与社区矫正的途径

参与社区矫正的社会力量主要由社会工作者和志愿者组成。社会力量参与社区矫正存在积极性不强、参与途径不明确、专业素养不能满足矫正需求等问题。引导社会力量参与社区矫正,要做好宣传,完善参与机制,在全社会形成支持系统,才能更好地促进社区矫正的发展。     

城市社区居委会选举居民参与实效的调查思考

在城市社区居委会直接选举中,居民参与的参选率统计高而实际低,且多为动员式参与。这与选举与居民利益关联度低、居委会自治权虚置、户籍歧视等原因有关。对此,有必要建立居民维权性参与模式,完善社区服务,落实居委会自治权,从登记选民向选民登记转变,并且消除选民身份歧视,普及参选资格,从而推进居居参与的深度、广度及实效。     

“社区治理与公民参与”国际研讨会综述

由上海行政学院举办的“社区治理与公民参与”国际研讨会于2003年10月20-22日在上海召开,以上海行政学院城市社会研究所研究人员为主体的学者与来自美国、加拿大、法国、日本、韩国以及国内各地区的中外学者共83位代表围绕社区治理与公民参与的问题进行了深入交流,对社区治理与公民参与的理论与实践进行了热烈讨论。     

浅析如何推动社区警务中的社区参与

社区居民的参与是实施社区警务的必要条件。但目前社区建设过程中，社区参与存在着很多问题，影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。为此，应使居民利益社区化，增进社区居民对社区的认同感；维持良好的社区治安和环境，增强居民的满意度和归属感；加强社区警务工作的宣传，完善社区参与机制；加强社区居民自身素质建设，提高其参与能力；完善社区内各类组织的发展，增强其自治及组织能力。     

社会力量参与社区矫正的模式选择

社会力量参与社区矫正的本质意义在于彰显强化社会安全控制、分担社会责任、发挥社区功能和规范社区矫正制度设计的内在价值。依照不同的标准,社会力量参与社区矫正的模式有不同的类型。我国社会力量参与社区矫正的模式与我国的社会结构、社会形态、社会文化特征相匹配,主要有职业主导型、政府主导型、职能参与型、志愿参与型和互利合作型五种模式。     

加强居民参与社区建设的调查与思考

激发和调动居民参与社区建设的积极性 ,有益做法有 :一方面提高居民思想认识 ,促进观念转变。主要是学做社区主人 ;确立服务意识 ;强化自治意识。另一方面是创新运作载体 ,激发居民参与热情。主要有以节日为载体 ;以服务为载体 ;以文化为载体 ;以科技为载体 ;以信息平台为载体 ;以学习为载体等激发和调动居民参与社区建设的热情。     

努力实现城市居民社区参与从被动到主动的转变

目前我国城市居民社区参与呈现被动状态,主要表现为参与的行为被动、方式被动、制度被动、途径被动.这种状态的原因在于城市居民的社区归属感淡薄,对社区参与的利益实现功能不认同,参与体制分化程度低、自立性差,社区吸引与维系力不够.要实现城市居民从被动到主动的社区参与转变,就要培育居民的社区归属感,形成完整的社区组织体系,实现社区利益互动并采用激励原则.