水灾与治本举措：民国时期政府防洪建设

民国时期,水灾频仍,给社会带来了巨大危害。防洪减灾关系国计民生,是事关全局、举足轻重的大事。历届政府对防洪皆予以了一定程度的重视,不仅统一了水政,制定了防洪方针,颁布了水利法,出台了防洪建设五年计划,而且划拨防洪专款,兴建了一系列防洪工程,在一定程度上缓解了洪灾,保护了人民生命财产安全,保障了农田,维护了社会稳定。这些举措虽多为治标不治本之举,但为防洪所举办的各项科研及引进的新技术,则在客观上为新中国成立后防洪事业的发展奠定了基础。     

认清形势 采取措施 切实做好全市水库安全管理工作

一 据统计,我市共有中小型水库222座,其中1967年以前建的有173座,占总数的76.9％,在这173座中,1966年文革期间就建了105座,占总数的46.7％。这些水库由于当时受经济、政治、环境、技术等条件限制,多数水库技术上未充分论证、设计、施工、质量无监测,占地无补偿,投工尽义务,加之运行时间长,老化失修严重,存在着许多隐患。这不仅影响到水库的防洪安全,还制约了水库效益的充分发挥,也时刻威胁着水库下游地区人民生命财产安全。是防洪安全体系中最薄弱的环节,是防洪和安全工作的心腹大患。 全市水库防洪安全问题,主要体现在坝体单薄、大坝渗漏、大坝内坡浪蚀严重,溢洪道毁坏,防洪标准低,管理设施陈旧,手段落后等方面。 1.防洪标准低。受建设时经济条件和技术水平的限制,水库工程设计标准普遍偏低。如井研的一座小(一)型水库,据管     

在防洪减灾中加强非工程措施建设

20世纪70年代初,美国首先提出非工程措施(Non-structural measures)防洪的概念,随后世界各国在防洪减灾规划上开始采用工程措施和非工程措施相结合,在非工程     

黑社会性质犯罪与社会政治稳定的思索

社会政治稳定是社会主义现代化建设的根本保障。黑社会性质犯罪问题是当前刑事犯罪的突出问题,也是影响社会政治稳定的不安定因素。“打黑”是维护社会政治稳定的需要,全社会要从讲政治的高度重视“打黑”斗争。     

整合资源 齐抓共管——关于“禁毒防艾”合作的思考与建议

胡锦涛总书记指示：“艾滋病防治是关系到中华民族素质和国家兴亡的大事，各级党政领导需要提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。”2004年7月，在第15届世界艾滋病大会召开前夕，温家宝总理也发表了《全社会共同努力有效预防和控制艾滋病》的文章，强调各级政府和全社会都要高度重视艾滋病防治工作，提出了“坚持政府主导、多部门合作、全社会参与”的方针。为此，我们要重塑预防合作理念，整合“禁毒防艾”资源，进一步搞好多部门合作工作。     

确立与知识经济相适应的企业思维方式

江泽民同志指出:“当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈”,要求“全党和全社会都要高度重视知识创新、人才开发对经济发展和社会进步的重大作用,使科教兴国真正成为全民族的广泛共识的实际行动。”这是迎接知识     

知识经济与青年素质的培养

21世纪将是知识经济占主导地位的时代。这是人类社会发展不可逆转的必然趋势。江泽民同志曾反复强调:“当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈。”一再要求全党全社会都要高度重视知识创新,培养青少年的竞争意识、科技     

公务员心理疏导机制初探

公务员的心理健康问题引起了全社会的高度重视，因为身心健康的公务员队伍是保持高效、廉洁的国家公权力运转的前提。建立高效公务员心理疏导机制的“四维一体”模式，给予必要的组织与经费保证，采取灵活多样的形式，可以促使公务员心理疏导工作持续、高效和科学地运行。     

论青少年被害预防

青少年被害，不仅包括物质权益受到侵害，也包括社会权利的被害。这一问题必须引起全社会高度重视，强化对青少年特别是未成年人的保护，从而有效预防青少年被害。     

强化企业的环保责任

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。“生态文明首次写进党代会报告，是科学发展、和谐发展理念的一次升华，也表明党中央对资源环境问题的高度重视。