让农民过上城里人的生活

浩浩中原,一场＂山乡巨变＂正在风生水起。在探索＂三化＂协调发展的道路上,＂新型社区是我家,农村不比城市差＂逐渐成为今天中原大地活生生的现实。新型农村社区建设规划如何搞？房子怎么建？钱从哪里来？就业怎么保障？推进新型农村社区建设始终牵挂着社旗县人大常委会组成人员的心。2012年5月20日下午3点,两辆中巴车满载着常委会组成人员和部分县人大代表驶向饶良镇,拉开了该县人大常委会视察新型农村社区建设活动的序幕。     

“社区建得怎么样,还请大家看端详”

河南省第九次党代会明确提出:"新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化进程的切入点、促进农村发展的增长点."2013年春节前夕,方城县人大常委会结合"我为中原经济区献良策、办实事、做贡献"特色主题实践活动,组织人大代表专题调研了新型农村社区建设情况. 建设模式 调研组重点选取了南阳市确定的7个试点社区(辖123个自然村17518人)和方城县确定的10个试点社区(辖143个自然村23491人),发放调查问卷1000份,走访调查群众218人,召开干群座谈会30多场次,听取农办、国土、规划等部门的专题汇报11场次.调研情况显示,新型农村社区建设的主要模式和类型包括以下几种: 城区近郊及集镇依托型.城关镇三里岔村充分发挥临近城区及商贸繁荣的中心村镇优势,统一规划,撤并小村,建立新型农村社区,商居兼容,农民亦耕亦商.     

信息与动态

临沂市:建言"两区"同建打造幸福家园随着新型城镇化建设的不断推进,新型农村社区建设得到快速发展,农民住进社区变成居民后,如何面对和适应生产、生活方式及就业模式等一系列变化,实现农村产业转型升级和产业结构调整,保证收入持续增长,促进新型城镇化和农业现代化相互协调、共同发展,切实提升居民的生产水平和生活质量,打造幸福家园,临沂市人大常委会对此高度关注。近日,该市人大常委会组织调研组并邀请部分全国人大代表就全市新型城镇化农村社区和产业园区建设工作进行了调研。调研组深入基层社区和居民家中,详细了解生产、生活     

图片新闻

近日,滕州市人大常委会组织常委会组成人员,视察了新型农村社区建设及入住工作,视察组就工程质量、施工安全、小区管理等问题提出了明确具体的意见建议。图为市人大常委会主任杨位明(中)与大坞镇凫山社区住户毛立闵(左)交谈。     

我国新型农村社区地位及法治化路径研究

新型农村社区是我国城镇化、工业化过程中应对农村社会问题而形成的农村社会组织治理共同体。在分析我国新型农村社区历史演进的基础上,剖析其所面临的现实困境及产生根源,研究作为国家规则性制度变迁产物的新型农村社区的法律地位,有助于提出新型农村社区的法治化路径:明确新型农村社区的建设依据;建立新型农村社区治理法律体系及运行机制;依法行政以支持新型农村社区组织发展;加强引导以奠定农村社区法治化思想基础;加大投入以提升农村基层法律服务水平。     

全面小康依托下新农村公共服务平台建设的探索——新型农村社区“内源式”和“外推式”建构模式分析

按照党的十六届五中全会精神,推进社会主义新农村建设的任务已摆上政府重要日程。构建和完善新农村公共服务体系将是今后一项重要的任务,这有赖于新型农村社区的建设。新型农村社区作为推动农村社会全面小康建设、促进公共服务发展的平台,建构模式主要有“内源式”和“外推式”两种,具体社区类型分为:城中村社区、城郊村社区、集镇社区、中心村社区和移民社区、撤村改居型社区六种。在社区组织重构、社区文化融合、农民社区主体作用强化的基础上,新型农村社区必将会提供切实有效的农村公共服务体系,促进农村社会全面小康发展。     

中原经济区：年底县县通高速 发展再添新引擎

截至2010年年底，河南省高速公路通车里程5016公里，连续5年居全国之首。随着中原经济区战略上升为国之方略，产业集聚区、城市组团式发展、新型农村社区建设成为全省经济社会发展的中心和重心，解决滑县、台前、睢县、郸城、商城、正阳、上蔡、社旗、新野、淅川等10个县和渠首（南水北调中线工程源头）的高速公路通达问题，更好地服务县域经济发展，成为摆在河南交通运输部门面前的一项重大课题。     

人大代表解“四难”

作为全国统筹城乡建设实验区,河南省新乡市2006年就已开始探索新型农村社区建设,全市3571个行政村规划新型农村社区900个。截至目前,全市启动社区建设项目352个,完成建房面积2636万平方米,入住农民12万户约50多万人;完成旧宅拆迁面积5.5万亩,复垦整理土地2.8万亩。在新乡市的新型农村社区建设进程中,各级人大代表积极参与,主动破解社区建设中存在的“钱从哪里来、房要怎么建、地该怎么用、人往哪里去”四道难题,在促进城乡一体化中作表率、当先锋,为推动全市“三化”协调科学发展、加快中原经济区建设注入了强大的动力和无尽的活力。     

用真知灼见助推中原经济区建设——省政协十届十八次常委会议发言撷要

＂统筹城乡发展,推进新型城镇化＂调研组：将新型农村社区建设作为中原经济区建设重要内容 新型农村社区建设是统筹城乡发展、推进新型城镇化的可贵探索和实践,也是中原经济区建设需要解决的重大问题。积极推进新型城镇化建设,既可以节约和保护耕地，促进农村市场发育、探索农民增收新途径，拓宽农民就业渠道，     

代表建言：助力新型农村社区建设

2012年6月27日,河南省人大常委会副主任刘新民接待了来自基层的4位全国人大代表、省人大代表,围绕新型农村社区建设问题展开深入讨论。省人大常委会财经工委主任张长森,省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省环保厅的相关负责人参加了接待活动。来自临颍县北徐集团的全国人大代表徐德全说,近年,北徐进一步完善了村镇配套设施,提高了村镇建设质量,得到了老百姓的认同。目前,江苏雨润集团、山东六和集团、河南广安集团、河南金龙面业等全国知名企业与北徐合作,互惠互利、共同发展。这是我们搞好新型农村社区建设的工业支撑。既解决了群众的就业问题,又破解了卢展工书记提出的＂钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么，     

一切为了山区群众 白山市人大常委会助力山区基层医疗机构队伍建设侧记

正强力实施监督推动白山市人大常委会坚持多措并举,强力实施监督推动,依法保障地区农村医疗卫生机构人才队伍建设水平不断提升。一是开展调查研究。2011年和2012年,为提高农民健康水平,缓解农民因病致贫、因病返贫,统筹城乡发展,逐步完善白山市新型农村合作医疗制度,白山市人大常委会连续两年对全市新型农村合作医疗进行专项调研。     

勇解“四难”谱新篇

作为全国统筹城乡建设实验区，新乡市2006年就已开始探索新型农村社区建设，全市3571个行政村规划新型农村社区900个。截至目前，全市启动社区建设项H352个，完成建房面积2636万平方米，入住农民12万户约50多万人；完成旧宅拆迁面积5．5万亩，复垦整理土地2．8万亩。     

北京新城统筹城乡发展的问题与对策

正新型城镇化是以统筹城乡和城乡一体化发展为基本特征,实现大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。统筹城乡发展是落实科学发展观,系统联动解决中国发展转型中的各类城乡问题,推动新型城镇化的重大战略举措。因此,新型城镇化和统筹城乡发展战略对新城提出了新的发展要求:一是新城的规划建设必须转变发展理念,摒弃增长导向的发展模式,树立"以人为本、创新、协调、可持续"的发展理念,并以此作为基本准则统领经济社会发展全过程。二是新城不能仅考虑自身发展,必须化解城乡发展双重问题。一方面需要为城市化的发展提供空间载体,带动周边地区发展;另一方面要解决中心城市发展问题。三是新城必须进行制度创新,打破城乡割裂发展模式,成为城乡一体化的探索者和     

昌乐县三措并举推进新型农村社区建设

<正>近年来,山东省昌乐县坚持把合村并点建设新型农村社区作为加快城乡一体化发展的重要举措,按照"总体规划、分批实施、突出重点、整体推进"的原则,大胆探索、积极创新,促进了城乡一体化发展。目前,全县已有22个新型农村社区开工建设,其中7个已初具雏形。     

新型农村合作医疗工作任重道远

建立新型农村合作医疗制度,是从我国基本国情出发,解决农民看病难问题的一项重大举措,对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。省人大常委会十分关注全省新型农村合作医疗工作情况,在2007年12月2日召开的省十届人大常委会第30次会议     

就地城镇化进程中如何加强新型农村社区服务

就地城镇化是通过组建新型农村社区,推进城镇化进程的一种新型城镇化形式,新型农村社区建设的主要目标是由"新农村"跨越到"新城镇"。伴随新型农村社区硬件设施等的不断完善,相应的社区服务形式和内容也应紧跟城镇化步伐,推进新型农村社区服务向城镇化、现代化转型,构建"多元主体参与、服务内容丰富、服务质量更优"的新型农村社区。     

新型农村社区居委会协同能力的培育

建设新型农村社区是我国推进城镇化的重要途径,目前新型农村社区居委会必须重视培育和提高自己的协同能力。同时社区居委会还必须克服居民社区意识不浓、社区舆情意识不强、干部导向意识不强等制约因素。因此,新型农村社区居委会在工作中必须强化居民社区认同,坚持多元共治,加强力量整合,以培育协同能力。     

陈新江 统一战线要积极参与新型农村社区建设

河南省镇平县委常委、统战部长陈新江撰文说，党的十八大报告提出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这给统一战线提出了新任务新要求。长期以来，统一战线为新农村建设做了大量工作。在新型农村社区建设中，统一战线应如何作为？我觉得，一是掌握政策，熟悉国家关于新型农村社区建设的政策、优惠条件、运作程序、建设模式等，尤其是对企业来讲，参与新型农村社区建设有什么益处、有多少利润。只有掌握了这些政策，才能开展工作。     

新型农村社区建设:如何可为——以城乡一体化为视角

新型农村社区建设是新农村建设的重要举措,担负着实现城乡一体化和促进居村农民市民化的重大使命,然而,它当前的建设方向并不明确,正在实施的建设行动也颇受争议。本文以城乡一体化为视角,分析了我国农村社区建设的制度失误和滕尼斯式社区的"天堂"特性,认为新型农村社区建设既要去城乡"二元化"、去"天堂"社区的"天真性",又要留住传统农村社区的温馨,并且还要与城市社区对接,使生活在新型农村社区的居民能分享到与城市市民等值的公共服务,并过上与城市市民一样的社会生活。     

新型农村社区居委会协同能力的培育

建设新型农村社区是我国推进城镇化的重要途径,目前新型农村社区居委会必须重视培育和提高自己的协同能力。同时社区居委会还必须克服居民社区意识不浓、社区舆情意识不强、干部导向意识不强等制约因素。因此,新型农村社区居委会在工作中必须强化居民社区认同,坚持多元共治,加强力量整合,以培育协同能力。