长江流域洪灾回顾

随着经济的发展,特大洪水所造成的经济损失不断增加。有关资料显示,中国水灾单位面积综合损失已由50年代的21.9万元/平方公里上升到80年代的121.2万元/平方公里。我们回顾历史上长江流域的洪涝灾害,希望对今后该流域的防汛会有借鉴作用。历史上,长江流域洪水灾害的重灾区有洞庭湖区、鄱阳湖区、荆     

灾区大治安

一场历史罕见的世纪末的水患之灾,经江西人民生命财产带来的损失也是历史罕见的。 1998年6月12日至27日和7月17日至8月1日,两次集中强降雨历时长、强度大、范围广,造成江西最大的两江三河水位超历史最高警戒线,鄱阳湖暴满,并且与长江全流域性超历史的特大洪峰相遇,那真是“洪湖洪水叠加,外洪内涝夹击。”造成全省240座千亩以上圩堤相继溃决,31个城市受淹,413万余人被洪水围困;暴雨引发的山体滑坡多达4800次,超过建     

入世之后话农业

我国是一个农业大国，作为发展中国家，我们的农业和发达国家的农业相比，尚有缺乏竞争力的方方面面。面对我国加入世贸组织，朱镕基总理说，“我最担心的是农业，因为外国的农产品是现代化生产，成本比我们低得多，价格比我们低得多，如果他们大量地向中国倾销农产品的话，就会带来中国农民收入的减少，这对中国将是最大的问题。”针对我国“入世”，农民也都有不少想法和猜测，然而统观全局，目前我们首先应想到以下几个方面。     

换届之后话换届

自治区县级以上换届选举工作已告一段落,然而,却留下了许多值得思考的问题。如何将依法办事同实现党委的人事安排意图有机地结合在一起,成功地选举产生新一届人大、政府、政协领导班子和法、检两长。是搞好换届选举的关键问题,笔者认为应当重     

贾春旺部长情系灾区治安

1998年9月13日至16日，公安部贾春旺部长先后视察了湖南、湖北两省灾后重建家园、恢复生产和灾区治安工作.在湖北他深入武汉、荆州、嘉鱼等地的险工险段,看望、慰问公安民警，询问灾民的生活情况和对社会治安的意见。贾部长充分肯定了湖北各级公安机关在抗御百年难遇的特大洪水中作出的积极贡献，称赞公安队伍是一支特别能战斗、特别能吃苦是党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。贾部长要求湖北各级公安机关切实重视灾后重建时期的社会治安工作，未雨绸缨，全力维护灾区的社会稳定，确保灾后重建工作的顺利进行。9月15日，公安部部长…     

洪涝灾害话治安——黄冈市洪涝灾区治安状况的调查

<正> 洪涝灾中,黄冈市公安局抽调得力民警组成两个治安调查组,深入本市沿江遭受特大洪涝灾害的六个县、市、区,对灾区治安情况进行调研。调查组通过听、看、访、谈、议等形式,认真分析了灾区治安现状,全面预测了灾后治安形势,并着重研究了灾后加强治安工和和确保灾区治安稳定的对策。     

湖南灾区见闻:洪灾严重 应对有力

正入汛以来,湖南强降雨过程频繁发生,受降雨影响,出现了多次洪涝灾害。在这个洪灾多发的夏天,湖南各级干部深入洪涝灾害一线,投入抗灾救灾中,或加固堤坝、或转移安置受灾群众、或运送物资……筑起了抗洪的堡垒。长沙被称为"四大火炉"果然名不虚传,刚踏上这片土地就感受到了它的"热情",骄阳烤人,空气湿的好像能拧出水来。7月25日,我随民政部国家减灾中心灾害现场调查评估工作组来到了湖南省娄底市新化     

“追逃”之后话追逃

文章通过对随机挑选的100名已抓获的网上在逃人员在逃期间的活动情况的调查,对在逃人员衣、食、住、行等方面情况加以认真的分析研究,揭示在逃人员的活动规律,提出缉捕在逃人员的基本对策。     

纽约警察成功扭转治安形势

纽约警察成功扭转治安形势梁庆春□这是美国近期历史上犯罪率最惊人的一次降低。与１９９３年相比，１９９６年纽约市的谋杀犯罪减少了４９％，抢劫犯罪减少了４３％，一般盗窃犯罪减少了３９％，重大盗窃犯罪减少了３２％。犯罪率如此直线下降，令一向出言谨慎的《纽约时...     

当前林区的治安形势及对策

林区治安是全国社会治安的重要组成部分。多年来,各级林业部门和公安机关,特别是林业公安机关,连续不断地开展打击破坏森林及野生动物资源犯罪活动以及林区其它犯罪活动的专项斗争和统一行动,并坚持“打防结合、标本兼治”的方针,整治林区治安秩序、推进综合治理,取得了显著的成效。据统计,1986年以来,全国林业公安机关共查处森林案件80多万起,打击     

从长江流域的特大洪灾谈森林植被的防洪功能

在１９９８年我国抗洪斗争取得全面胜利,总结悲壮感人和显示民族凝聚力的抗洪精神的同时,我们也有必要冷静地反思一下：为什么洪灾发生频率越来越高？１９９８年长江流域汛期降雨量并不比１９５４年多。为什么１９５４年的洪水只持续２０多天,而１９９８年在两个多月内...     

试论治安主体与治安客体之关系辨析

治安主体与治安客体是治安学的两个基本范畴,是治安学基础理论问题中亟待研究的重要课题之一。治安主体不同于治安管理主体,治安主体与治安客体两者相互作用影响,治安主体包括代表国家的治安主体、民间的社会治安主体以及企事业单位治安主体;治安客体包括依靠客体、合作客体、保护客体、服务客体、防范客体、控制客体以及打击惩治客体。     

洪灾后相关疾病分布及其主要特征——长江流域救灾防病文献综述研究

综述和分析了长江流域洪灾后相关疾病的分布及其主要特征。其表现为 :( 1 )洪灾后 ,各类疾病的流行主要集中于中期。 ( 2 )洪灾后通常疾病谱系的构成是以腹泻症、感冒、皮炎、红眼病、痢疾五类常见病为主 ,约占总发病人数的 70 %以上 ;若从法定报告的传染病统计来看 ,则是以肠道传染病为主 ,约占传染病总发病人数的 70 %以上。 ( 3)灾后常见病的发病率高 ,但病死率和死亡率较低 ,由于其波及范围广 ,因而对抗洪劳力影响较大 ;虫媒和自然疫源性传染病多是灾后疾病死亡的主要原因。 ( 4 )对于洪灾期间的五类常见病而言 ,以水管理为主的综合疾病预防措施主要对肠道疾病的流行起重大作用。 ( 5)灾后虫媒传染病的流行取决于致病源和传播虫媒种群的原始状态及其流行的客观规律 ,有些虫媒传染病可以通过日常防制措施达到控制流行的作用 ;有些则需日常和汛期防制措施相结合 ,进而达到控制其流行的作用     

维护海上治安是形势发展的迫切需要

文章认为,研究沿海经济开发区的治安防控方略,必须对海上治安予以足够重视。这已成为沿海地区公安工作的重要内容。文章结合福建省的实际,首先围绕维护海上治安的重要意义、海上治安的主要问题、海上治安问题的主要原因展开论述,认为:维护海上治安是祖国统一大业的需要,是促进经济发展的需要;海上治安的问题主要表现为政治渗透的斗争十分尖锐,境外黑社会和犯罪组织渗透现象多发,偷渡、走私、盗窃、抢劫等违法犯罪活动突出,海面及滩涂生产纠纷屡有发生,水产资源破坏严重等;海上治安问题的主要原因包括地理人文因素、境外及境内因素、历史因素等。在此基础上,文章从方略方针、方略重点及方略目标三个方面提出了海上治安防控方略的具体构想。     

完善治安行政复议之管见

各地公安机关一年多来受理治安申诉案件的实践,充分表明了新的《治安管理处罚条例》关于申诉复查规定的必要性、可行性和效益性。但由于立法上过于简略、受理机关建制不全等原因,现行的治安行政复议制度与“二裁”工作还有不少的疏漏和弊端,亟待改进和完善。本文就此略陈管窥之见,以引起应有重视和深入探讨。一、改善治安行政复议的客观依据与法制要求第一,申诉现象具有诸因性,必须正视其特征与趋向。条例赋予受治安管理处罚人和被侵害人不服原裁决可以诉请上一级公安机关复议裁定的权利,行使这一权利的申诉案件     

正确分析治安形势 科学调整工作策略

怎样分析判断当前的治安形势,预测其发展趋势,科学地研究工作方略,使公安工作的主观指导适应客观形势发展需要,为改革开放和经济建设提供优质服务,这是公安机关各级领导都要思考的一件大事。 对当前社会治安形势的认识,众说不一:有的说好,有的说坏;有的说稳定,有的说问题不少;有的说能治理好,有的说难治理好。可     

治安效益概念之辨析

广义的治安效益是指个体或组织为消除自身或他人不平衡的安全状态而投入实施的各种治理行为与由此而产生的效果和收益之间的比例关系。狭义的治安效益则等同于警务效益或称警务绩效。治安效益不仅包括政治效益、社会效益、经济效益、文化效益,还应包括环境生态效益和社会心理方面的效益。治安效益具有不可计算性、综合性、动态性等特征。治安效益可以作为公安工作的一项检验指标。它要求以警察为主导,充分发挥其他社会力量共同维护社会秩序。     

大力纠正立案不实 客观把握治安形势

文章对立案统计数据与治安状况进行了比较分析,归纳了立案统计不实的主要表现形式,分析了其原因和危害。并提出纠正立案统计不实的办法:强化基层基础工作,严格公安统计责任;严格执法检查;坚持实事求是的原则,以正确的态度对待立破案率;加强统计调查分析工作,增强决策的针对性和准确性。     

公安院校治安学专业课程设置之思考——以浙江警察学院治安学专业为例

教育部2012年3月16日印发的《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》指出,高等教育要牢固确立人才培养的中心地位,树立科学的高等教育发展观,坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新,走以质量提升为核心的内涵式发展道路,而明确专业人才培养目标,优化专业课程设置则是提升专业人才培养质量的前提和基础。