“能人经济犯罪”的司法对策

“能人经济犯罪”问题既是一个实践问题,也是一个复杂的理论问题。它涉及到对能人内涵的确定,能人以往功绩的承认和评价,如何让能人戴罪立功,如何判定能人在经济、科技或其他活动过程中的罪与非罪等多方面的理论课题。本刊自今年第5期和第7期两期展开对能人经济犯罪问题专题讨论以来,在法学界和司法实践部门引起积极的反响,收到许多来稿,表达了对此问题的各种看法。本期仍发一组讨论稿,以期讨论深化。科技人员在技术活动中的罪与非罪的界限认定与能人经济犯罪问题密切相关。因此,本期将两篇科技人员经济犯罪的来稿放入此专题予以发表。     

从“能人”到囚犯——对16名经济犯罪分子犯罪原因的剖析

<正> 实行改革开放搞活的政策以来,我市涌现了不少富有开拓精神的“能人”。“能人”中的大多数是好的,但是,也有少数冒头不久,就堕落为经济犯罪分子,被改革开放的浪潮所淘汰。据统计,我市检察机关1985年以来在查处的经济犯罪案件中,属于这类经济犯罪分子共有16人。其中曾在省、市报刊上宣传过或市属区、县、局(总公司)级单位认为是“能人”的有11人,街道或相当于街道一级单位认为是“能人”的有5人。这些人为什么成为经济犯罪分子?他们进行经济犯罪有什么特点?从他们的案件中可以吸取哪些教训?我们结合办案对这些问题进行了调查分析,现将情况综述如下:     

审理乡镇企业“能人”经济犯罪案的几个问题

当前,由于改革措施和市场经济政策先行于国家法律,立法滞后现象很突出。在惩治贪污、贿赂等经济犯罪中出现了许多新情况和新问题,特别是审理乡镇企业的“能人”贪污、贿赂等经济犯罪案中问题较多争议较大。为此,笔者根据司法实践,试从刑法理论与现行市场经济政策的结合上,就当前如何运用法律和政策处理乡镇企业“能人”贪污、贿赂罪案的问题。论述个人几点见解,以求共识。 查处“能人”贪污贿赂罪案的主要难题 对贪污贿赂犯罪中的“能人”罪案办不办,执法机关普遍认为要依法办,但实践中由于法律不完善,导致     

试论对“罪人兼能人”的特殊处理——关于经济犯罪疑难案件的处理

最近以来,我国法学界和司法界,以邓小平同志重要讲话为指导,联系当前打击经济犯罪斗争的实际,围绕“罪人兼能人”的经济犯罪案件,展开了热烈的讨论,提出了特殊处理的司法对策,引起了社会各界的很大反响。毫无疑义,这对于进一步贯彻邓小平同志“两手抓”的思想,深入打击经济犯罪的斗争,充分发挥司法机关为改革开放和经济建设保驾护航的作用,具有深远的意义。本文就“能人”犯罪要不要“特殊处理”,如何“特殊处理”试作探讨。     

依法从轻处理“罪人兼能人”案件并非网开一面

如何正确处理“罪人兼能人”这一类经济犯罪案件,是目前法学界、司法界讨论的热点,也是审判实践中的难点。笔者认为,处理“罪人兼能人”的经济犯罪案件,应在贯彻法制原则的前提下适当兼顾经济原则。这样,既打击了经济犯罪,又有利于经济建设。一、依法定罪,贯彻法制原则。依法定罪,是指司法机关认定行为人的违法行为符合刑事法律规定的犯罪构成要件,是对违法行为作出政治上和法律上的评价。我国的法律是工人阶级和广大人民意志     

对犯罪的“能人”决不能法外施恩

对所谓的“能人”犯罪,能不能“网开一面”、“法外施恩”或“从宽外理”?论者观点不一。《法学》月刊独辟新园,倡议讨论,鼓励争鸣。这对于辨明是非,求得对这一问题的合理解决,颇有必要,很有意义。然而,笔者认为,此一命题本身就欠科学,如不对有关概念的外延作出界定,讨论恐难深入。退而言之,即使命题能够成立,对犯罪的“能人”也不能网开一面、法外施恩。一、何谓“能人”?     

对当前困扰经济犯罪打击问题的法律思考

司法实践中对经济犯罪概念、范围的认识不一是困挠经济犯罪打击的因素之一。在民主与法制日臻完善的新形势下,打击经济犯罪的有效性更多地体现在依法惩处而不是以“斗争”或“运动”的方式上。在办案中“三个有利于”标准不能机械地等同于量罪标准。     

我国经济犯罪发展态势之我见

在经济体制由计划经济向市场经济转换的过程中,经济犯罪的发展态势究竟会发生什么样的变化?这一问题,引起了刑法理论界和司法实际部门的热切关注.迄今为止,对这一问题的争论归纳起来主要有两种观点:一种观点认为,经济犯罪是发展市场经济的必然产物,市场经济越发达,经济犯罪将会变得越严重,即经济犯罪与市场经济发达程度成比.这种观点又称作“必然说”.另一种观点是“阵痛说”或称“代价说”,即经     

浅议打击犯罪与服务经济的关系

在打击与服务的关系上,目前有两种片面认识:一是认为打击贪污贿赂等经济犯罪,就难以为经济建设服务;要为经济建设眼务,就不能强调打击贪污贿赂等经济犯罪。持这种观点的同志把一些地区、一些单位经济工作上不去,归咎于打击了犯罪,因而提出“经济要上,打击要让”、要求检察机关在办案时“睁一眼闭一眼”、“手下留情”;还主张对特殊犯罪人物,如“能人”、科技人员等要网开一面;二是认为打击贪污贿赂等犯罪,就是为经济建设服务;为经济建设服务,唯有坚持打击这一手。持这种观点的同志认为,政法战线与经济战线是两条不同的战线,其工作内容是截然不同的。     

基于CNKI文献的我国经济犯罪研究主题变化趋势及预测

以2001-2016年CNKI收录的“经济犯罪”文献为基础数据,均等的分为四个时间段,利用SATI文献题录分析软件获取预处理数据,求得相关矩阵,进而聚类分析,并运用Mindmapper绘制主题演变图,分析研究主题的持续、变更及衰弱情况,再绘制战略坐标图,深究“经济犯罪”研究主题演化的成熟度与核心度.“经济犯罪”的持续研究主题主要集中在国家机关与刑事政策、司法会计与法务会计、检查机关与挪用公款等方面,并随着时间发展,出现新兴研究主题.本研究系统梳理国内“经济犯罪”研究发展的主题脉络,以期为“经济犯罪”问题的研究及学科发展提供参考建议,推动解决“经济犯罪”问题的良性发展.     

“代位替换法”在经济案件侦查中的运用——兼谈经济罪案的会计侦查方法

会计侦查是指侦查人员运用会计知识,依据法律,对所掌握的经济犯罪线索或举报内容进行分析、判断、查证并获取相关证据,以证明犯罪事实是否存在的一项专门活动。它是会计学与侦查学的有机结合,是经济案件侦查人员必须面对的一个课题。经济犯罪,一般都属于“智能型”犯罪,职务上的经济犯罪更是如此。它们有着自己的特殊规律而区别于其他的一般刑事犯罪案件。对侦查人员来说,主要的不同是,这类案件面对的往往是一个未经证实的,直接的危害后果往往被“隐藏”的一种“可能”的犯罪事实。手中所拥有的情报往往是诸如“某人有贪污、贿赂问题”,或“…     

不智之举:对“能人犯罪”法外开恩

对“能人犯罪”法外开恩已经引起法学界或褒或贬许多议论。“能人犯罪”并非严格的法律概念,其内容大致可作如下表述:在涉及生产、经营、管理、科研的关键人员中,曾经为经济发展作出过重大贡     

社会主义市场经济与经济犯罪刍议

从历史上考察,经济犯罪问题的提出,当首推英国学者希尔。他于1872年在英国伦敦举行的预防与抵制犯罪的国际会议上,作了题为“犯罪的资本家”的专门演讲,第一次公开提出惩罚经济犯罪的重要性。此后美国犯罪社会学家苏遮兰教授于1939年提出了“白领犯罪”(即“经济犯罪”)概念,至此,“经济犯罪”才被列为刑事法律研究的一个重要论题,逐渐引起西方国家学界的重视。与西方国家相比,我国大陆对经济犯罪问题的研究起步较晚。作为一个正式的法律木语,“经济犯罪”一词,始见干1982年全     

宽严政策法定化的设想

因经济犯罪的隐蔽性及查证方法的特殊性，使得“坦白从宽，抗拒从严”原则在侦破经济犯罪案件中的作用更大。但现实中因这一政策并未法定化，坦白交代或抗拒审讯不是从宽或从严惩处的法定条件（自首除外），因此，其感召力正在萎缩。为了充分发挥党的这一刑事政策的威力，应将其法定化，在刑法修改中确定，对符合法定条件的经济犯罪分子，在自由刑上予以大幅度从宽，反之则大幅度从严，使剥夺和限制自由刑向两极延伸，以鼓励经济犯罪嫌疑人投案自首、主动交代犯罪的积极性，并有助于提高办案效率，使诉讼更经济。     

国家工作人员经济犯罪心理分析

近几年来,随着我国经济体制改革的不断深入,社会主义商品经济的高度发展,国家建设取得了显著的成效。但是,一些违法犯罪分子钻经济体制改革的空子,打着“改革”、“搞活”的旗号,大肆进行经济犯罪活动,尤其是国家工作人员经济犯罪案件明显增加。1985年检察机关查处的经济犯罪案件中,国家工作人员、依法从事公务的人员占经济犯罪总人数的57.9％。这些人利用职务或工作之便,进行贪污、诈骗、受贿、投机倒把等犯罪活动,破坏     

对“能人”经济犯罪能否从宽的看法

近年来,司法机关对能人经济犯罪作从宽处理的情况有愈来愈多的趋势,对此应做如何评价,人们观点迥异,莫衷一是。但有一点是可以肯定的,这种做法给刑法理论和司法实践带来一点混乱,为世人所关注。一、在谈能人能否从宽之前要首先界定何为能人。我们认为能人只能限于国营、集体、乡镇生产部门及商业贸易等部门的管理人员和科研人员,如厂长、矿长、经理、工程师……。而且必须具备用合法手段为国家、集体作出     

论经济犯罪(上)

本文作者从生产、分配、交换、消费这四个社会再生产环节探讨了经济犯罪存在的方式,指出:经济犯罪是指在经济领域中,破坏社会主义经济,使社会主义经济遭受严重损失,应受刑罚处罚的行为。在社会主义条件下,产生经济犯罪的原因,是“先天”遗留的“胎毒”和后天发展的“病毒”……。为了正确打击经济犯罪,保护合法的经济活动,要注意区分经济案件中罪与非罪的界限:(1)要注意划清投机倒把与正当经营和交易的界限;(2)要划清经济犯罪与不正之风的界限;(3)要划清经济犯罪与工作失误的界限;(4)要划清知识分子、科技人员业余兼职或从事业余科技劳动获得报酬是经济犯罪还是正当行为的界限。     

试谈创立经济刑法典

本文试图从当前有关经济法规中能否规定经济犯罪行为及其刑事责任的争议中,从另一新的角度提出编纂经济刑法典的问题,以求共同探讨。一、有关经济犯罪的立法方式及其利弊国内外立法实践,对违反经济法规构成经济犯罪的行为的立法方式大致有以下三种:第一,在刑法典中以章节形式规定经济犯罪的罪名和刑罚。如我国现行刑法第七章“破坏社会主义经济秩序罪”,1968年修订的意大刊刑法典第八章“关于工商经济的犯罪”、1971年施行的加拿大刑法典第七章至第十章、现行西德刑法典第二十二章至第二十五章,等等。这种在刑法典中规定经济犯罪和刑罚的方式是世界各国的立法通例。第二,对刑法典进行修改、补充或就某类经济     

质疑经侦“初查”制度

目前,各地公安机关在经济犯罪侦查工作中普遍实行“初查”制度。“初查”制度包括哪些内容,至今尚无全国统一的规定,公安理论界也没有权威的阐释。笔者据所掌握的资料,将其初步表述为:“初查,是侦查人员接受经济犯罪案件或发现经济犯罪线索后,在立案之前,对案件材料和事实情况所进行的初步审查和调查。其目的是查明是否具备立案条件,即:有无犯罪事实发生、是否应该追究犯罪嫌疑人     

粮食系统经济犯罪的特点

从安徽省检察机关查处的粮食系统经济犯罪案件来看,当前粮食系统经济犯罪有以下几个特点: 一、发案于基层和青年职工中多。据安庆检察分院对粮食系统经济犯罪立案统计分析,仅潜山、太湖、宿松、望江四县共立案48件,发生在基层粮站的就有47件,占发案总数的98％。被评为“年年先进”、“年年有经验”的霍丘县邵岗粮油分站,13名职工中12人有经济问题。粮食系统经济犯罪,年轻人所占比重很大。安徽省粮食系统经济犯罪案件中青年职工占总数