完善我国税收立法权限体制

我国现行税收立法权限体制的不足与缺陷在于：全国人大及其常委会与国务院税收立法权限的划分不明确,国务院实际行使的税收立法权的范围过大;税收立法权过度集中于中央,地方行使的税收立法权限过小。因此,在社会主义市场经济条件下,我国应当构建一个横向协作配合关系和纵向效力从属关系相统一,且内容构成有机、结构比例协调的税收立法权限体制,具体言之,完善我国税收立法权限体制应当从以下几方面着手：一、国家整体立法体制和税收管理体制的完善是我国税收立法权限体制得以改进和完善的前提条件我国税收立法权限体制是由立法体制和…     

《科技进步法》立法研究项目获奖

<正> 北京大学科技法研究中心《科技进步法》立法研究小组承担的国家项目——《科技进步法立法研究》,日前在厦门举行的第二次全国"科技进步法"研讨会上获优秀奖。 1990年3月,全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会杨竣等172名全国人大代表向七届人大第三次全体会议提出《科技进步法》的立法提案。这一提案受到党和政府的高度重视。《全国人大常委会立法     

《政府采购法》中的立法技术瑕疵

本文从逻辑分析的角度 ,逐例考察了《政府采购法》在立法技术上存在的两方面的问题及缺陷。其一为立法语言的逻辑关系不明确甚至前后矛盾 ;其二为立法语言的表达不够周密、严谨。文章指出 ,准确性是法律语言的生命 ,立法过程应从技术层面上反复推敲。     

立法民主:概念与根据

立法民主的核心含义是指在立法决策、立法活动中,依据民主原则,贯彻民主原则,法文件的内容则不能作为立法民主的内涵要素.现代立法的要求之一是贯彻立法民主原则,其根据在于,现代法乃是人们享受良好人世生活的一种制度安排,从理性上说,公民有保留立法权力的要求;现代国家社会成员地位的平等,要求立法活动遵行民主原则.     

中国国际私法的立法反思及其完善——以《涉外民事关系法律适用法》为中心

《涉外民事关系法律适用法》的诞生,标志着中国国际私法立法进入了一个新时代.从宏观上看,该法在相当程度上完成了中国国际私法立法的系统化和现代化,弥补了原有立法之不足;其立法定位准确,采用了大量选择性冲突规范,并明显地表现出在立法灵活性与确定性间谋求平衡的价值取向,具有相当的开放性、创新性以及国际化的视野.从微观上看,提升意思自治原则和最密切联系原则在立法中的地位,特别是对动产物权不加限制地适用意思自治原则,断然拒绝反致,大胆启用经常居所地法为基本的属人法连结点,充分利用有利原则,构成该法的基本特色.但该法的某些规定暴露出其粗糙、肤浅和缺乏可操作性的缺陷.为此,应该注重提高立法技术,增加立法的针对性、细腻性、公平性,为创造良好的涉外司法实践营造更有利的法律环境.     

公法体系要以公民的公权利为本

要实现2010年形成中国特色社会主义法律体系(包括公法体系)的立法规划,应当转变立法思路上的偏颇,在立法指导思想和立法重心上予以适当词整:从以经济立法为重心,转变到以人为本,以公民的私权利和公权利为本,实行以政改立法和社会保障立法优先的方针.公法不应当只是保障国家的公权力的法,而是规范国家和公民社会之间的关系的法,是公权力与公权利的关系的法.公法不意味着只是以国家利益为本位,而应当以人为本,以人权和公民权为本;不应该只是以经济为中心,仅仅是把法律作为对经济保驾护航的工具;应该以宪政的立法为核心,为首脑,而人权和公民权是这个体系的心脏、灵魂.     

行政信息公开之立法研究

信息公开立法的滞后严重制约着行政信息公开化的程度,近年来发生的一系列重大事件对我国行政信息公开的法治化提出了强烈要求,因此探讨我国行政信息公开法的制定是非常必要的。我国行政信息公开法应包括有关行政信息提供主体的规则;有关行政信息内容的规则;有关信息提供程序的规则;有关信息责任的规则等主要内容。在立法技术上应考虑行政信息公开法的立法模式选择问题;行政信息公开的方式问题;行政信息公开法与其他部门法的衔接问题。     

论立法民主下的公众参与

长期以来,在立法的公众参与方面,我国立法机关重视形式上的民主而忽视了实质上的民主,原因之一就是对法的性质的误解,对法的民主性重视不够。法的性质决定了立法不仅应当重视形式上的民主,更应重视实质上的民主。在代议制下,让公众参与立法是保障立法民主,实现民主立法的最好的补充形式。     

论依法治国

在我国实现法治,任重道远。正确认识依法治国理论,是实现法治的前提;法治观念的更新,在立法上实现法的善德品质,在法的实施上保证法的至上性地位是实现法治的途径。     

非法摘取人体器官刑事立法的比较与借鉴

世界各国和地区立法对于非法摘取人体器官的行为在刑事罚则的立法模式上存在分歧,在摘取器官犯罪内容上大都显得单一,在犯罪目的是否影响犯罪的成立上立法态度不一,在刑罚处罚上大都以轻刑为主,在立法步伐上前后不一。未来我国相关刑事立法的完善需要在罪名种类上予以补充,在立法表述上予以改进,并协调好刑事立法与器官移植法附属刑法规定之间的关系。