关于公有制改革的几种思路

一、所有制改革的方向在对所有制改革重要意义的认识问题上,我国学者曾就所有制改革是否为经济体制改革的关键展开过热烈的争论。但无论哪一种观点,即使是不把所有制改革当作经济改革关键的理论,也都承认我国目前的所有制需要进行改革。至于所有制改革的方向,主要观点有三种:1、把股份制作为国家所有制改革的方向。2、主张变国家所有制为企业所有制。3、主张通过实行“两权分离”,采取多种经营方式来完善国家所有制。     

农村土地制度变迁与效率增进的思考

运用制度和制度变迁理论来分析研究中国农村土地制度的变迁 ,可以发现在中国给农民创造一个好的制度环境 ,并力求增强土地制度的绩效是十分重要的。为此笔者认为 ,家庭承包制并不是农村经济体制改革的终结 ,而仅仅是改革的开端 ,家庭承包制本身要完善 ,要随着农村生产力的发展而不断创新。农村土地制度创新是“非帕累托创新” ,只有在土地制度立法 ,稳定土地承包制关系 ,培育农民利益团体并增强其谈判力等方面充分发挥国家的作用 ,才能真正增进土地制度效率 ,促进农村经济体制改革。     

关于国家所有制改革问题的一些不同观点

随着经济体制改革的深入发展,国家所有制形式的改革已成为经济理论界讨论的热点。现将有关几个问题的不同观点,综述如下: 一、关于国家所有制社会主义国家是否应当存在国家所有制形式?目前主要有两种观点。一种观点认为社会主义国家必须存在国家所有制形式。持这种观点的同志比较普遍。理由是:(1)国家所有制的存在有其客观必然性。国家所有制作为社会主义公有制的一种基本形式,     

闽企探路资本市场

20世纪80年代初开始至今,我省企业股份制改革和上市工作,历经探索阶段、起步阶段和发展阶段,卓有成效。 1984年10月,经济体制改革从农村转向城市,国有企业改革开始了艰难探索。扩权让利、利改税之后,企业承包制一度在国企广为推行。但这些改革很大程度上只是触及到经营权层面，难以变革财产关系，易导致企业决策行为出现短期化，对经营者的监督也成为难题。     

关于完善农村承包制的若干问题

我国农村改革推行的家庭承包制,早已超出了经营管理方式改革的狭隘理解,实质上是中国土地制度的又一次深刻变迁。它与现实生产力相结合,触发了中国市场经济发展的一系列变化。从这一现实出发进一步完善农村承包制,研究和解决实践中出现的问题,以保证承包制在更长的时期发挥作用,是一个极其重要的课题。     

承包经营责任制不是企业改革的目标模式

近两年来,我国国有企业的改革,正在围绕着承包经营责任制(以下简称承包制)全面推开。到1988年上半年,全国已有90％的大中型国有企业实行了各种形式的承包制。实行承包制以后,企业的活力都有不同程度的增强,因而许多人高度评价并赞赏承包制这种企业改革的形式,有的同志甚至提出,承包制就是企业改革的目标模式。我认为,对承包制是不是企业改革的目标模式这样一个重大问题,我们不能     

对深化企业改革的几点建议

企业实行承包经营,是近几年来深化企业改革的重要内容。目前承包已进入第二轮。从这几年实践看,这一改革过程既取得显著成绩,又出现许许多多的问题。笔者认为,要解决目前承包制中存在的问题,使承包制得以完善,必须加快企业改革的步伐。1、逐步推行股份制,明确界定企业产权关系,理顺利益分配关系。企业产权关系的界定问题是深化企业改革中无法回避的核心问题。比较可行的办法,应在目前承包经营责任制的基础上,逐步建立具有中国     

两权分离和两权统一——关于崇文区国营商业服务业实行承包、租赁和股份制的调查

崇文区国营商业服务业的改革起步较早,至今已有五、六年的时间。从企业所有权和经营权的关系这个角度考察,可以概括为两种情况,一是实行两权分离,这种情况比较普遍,基本形式是承包制和租赁制:二是两权统一,主要是进行了改革产权关系的股份制试点。近来,一些同志围绕这两种改革方式进行探讨研究,提出了不少好的见解,于实际工作     

以家庭承包制为基础的中国农民地权改革的现实选择与路径依赖

中国农村以家庭承包制为基础的农民地权改革经历了30年的进程。家庭承包制解决了亿万中国农民的吃饭问题，这是中国当代的现实选择，也是中国农村改革与发展的现实选择。突破家庭承包制的路径依赖，重新进行政策选择和制度创新，赋予农民长久不变的、严格受法律保护的土地产权，以满足现代农业发展、农村改革以及农民对土地所有权的的需要。     

关于我国所有制问题的讨论综述

关于国家所有制形式的几个问题对国家所有制性质的不同认识大部分同志认为,国家所有制具有全民所有制的性质,它是全民所有制的具体形式。理由是: 1、马克思主义经典作家曾谈到,全民所有制可以采取国家所有制的具体形式。 2、在社会主义社会,国家代表着社会全体成员的利益,能正确处理人民内部的利益矛盾,并能代表全体劳动者作为一个整体去占有和支配生产资料。所以,国家所有制和全民所有制在实质上是一致的。     

资产重组在国企改革中的作用

国企改革是我国经济体制改革的中心环节,我们曾先后实行过减税让利、简政放权、承包制等多项改革,但并未从根本上解决问题。我认为要从根本上解决问题,必须以庞大的存量资产为对象,以产权制度改革为突破口,大力推进企业资产的流动与     

承包制既是经济民主又是政治民主

改革以来,特别是1984年以城市为重点的整个经济体制改革以来,承包制以其顽强的生命力,在中国大地上生根、开花、结果。掘统计,到去年年底,全国有91％以上的大中型企业和51％的小型企业实行了承包制。实践证明,承包制不仅对建立具有中国特色的.充满生机和活力的社会主义经济体制提供了新鲜经验,而且为推进我国的政治体制改革开拓了新的路子。     

承包制与价格改革

最近,中央领导同志多次指出,我国改革已进入关键时期,我们要迎着风浪前进,敢于冒风险,闯难关,不失时机地推进价格改革。如何科学地把价格改革与承包制结合起来,是当前深化改革的一个重要课题。通过承包提高企业效益,为价格改革奠定物质基础增强企业活力始终是城市改革的中心环节。企业是国民经济的细胞,是国家财政收入的源泉。企业是否有活力,是决定整个经济形势好坏的关键。为了搞活企业,10年来我们进     

完善承包经营 深化企业改革

87年以来在全国范围内普遍实行承包制,是我国企业改革的重大转折。在新的形势下,如何看待这一转折,怎样进一步推进承包制向着健康的方向发展,需要继续在理论上和实践上进行深入的研究和探索。     

所有权与经营权分离问题研究述评

搞活企业,增强企业活力是经济体制改革的中心环节。“在全民所有制企业中,实行经营权与所有权分离,是我们进行企业改革的理论根据。”提出这一理论的目的和出发点,是为了扩大企业自主权。目前,在我国实行“两权分离”的最可行的一种形式就是承包制。承包制落实了,企业的经营权落实了,调动起生产者和经营者的积极性,经济效益才能提高,企业相互之间的联合才有可能实现,才有可能涌现出一大批企业家。现在企业处在不均等的情况下,通过承包可以缓解这里不均等。如果现在让企业在平等的条件下竞争,那涉及到价格体系、计划体制等方面的改革问题,目前很难解决。如果继续吃大锅饭,继续搞平均主义,企业也不会去挖掘潜力。企业不去掘挖潜力,外部条件就始终不具备。而承包经营责任制把企业推上自负盈亏的轨道,使企业想办法挖掘潜力,这样企业的情况就会好一些,国家的情况也好一些。这样可以使国家逐步理顺企业的外部条件。所以,从任何角度来考虑,承包制都不会加大改革的难度。恰恰相反,它会使改革迈出一大步。现在有一种提法,说企业承包后容易出现短期行为。这种说法给人的印象是,不承包就没有短期行为,似乎承包后反而有了短期行为。应当说企业的经营权越充分,短期行为就会越少。企业的经营权越不充分,职工仍然不把企业当成自己的,短期行为就越严重。企业的行为是长期的还是短期的,关庭在于承包制是权宜之权还是长远的政策。如果政策是长期的,企业就会长期打算;如果把承包作为权宜之权,政策摇摇摆摆,企业当然会有短期行为。解决企业长期行为、短期行为的问题,一定要明确承包是方向,要长期坚持下去,要进一步完善发展。国家对企业要有监督、制约、但企业的短期行为完全靠外部来监督是不可能根本解决的。目前搞理论的、搞实际工作的,都集中力量去完善承包制,发展承包制。不要把承包制同租赁制、股份制对立起来,可以容纳,兼收并蓄,互相结合,实现企业间的联合,这可能就是中国式企业组织结构合理化的一条路子。这里有很多问题要研究。第一,关于与所有者的关系问题;第二,关于与职工的关系问题;第三,厂长与集体决策的关系问题;第四,承包以后,与党委的关系如何摆。     

党的十五大对经济理论的创新

党的十五大在一。系列重要问题上丰富和发展了马克思主义理沦，下面谈谈十五大报告在经济理论上的创新和贡献。关于公有制的实现形式十五大报告提出：公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，都可以大胆利用，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。这一段话，不仅对于深化改革，建立社会主义市场经济体制有重要意义，而且发展了政治经济学的所有制理论。我国在改革以前，公有制的实现形式是很单一的，国家所有制采取的是国有国营形式，集体所有制采取的主要是人民公社形式。改革以后…     

邓小平经济特区思想实质分析

在改革开放中建立经济特区，是邓小平建设有中国特色社会主义理论体系中的一个很重要的思想。经济特区不仅仅是我国对外开放的窗口，更重要的是我国改革开放的试验场。邓小平同志提出建立经济特区的主要意图就是要在特区中探索我国经济体制改革和发展社会主义市场经济的正确道路。笔者认为：只有这样理解才能把握邓小平这一思想的精神实质，为指导改革和发展的实践服务。邓小平同志为什么在改革刚起步就提出要建立经济特区呢？第一，邓小平同志是从全国范围改革的高度提出建立特区的。改革旧体制，建立新体制，解放和发展生产力，是我国改革…     

对承包制若干问题的调查与思考

最近,我们对北京、陕西、四川、湖北等地部分全民所有制工业企业实行承包制的情祝,进行了实地调查。在调查中,我们感到,承包制作为企业经营机制的改革,对处理国家与企业之间的关系有一定的积极意义和作用,同时也能缓解财政滑坡,保证国家财政收入的稳定。但是,我们也感到,在发展社会主义商     

不应否定国家在国家所有制中的产权主体地位

不应否定国家在国家所有制中的产权主体地位吴幼喜在《江淮论坛》１９９５年第３期上发表文章指出，目前在改革中出现一种否定国家在国家所有制中的产权主体地位的观点，对此，他认为：第一，产权主体是谁的问题是所有制性质的集中反映，如果否定国家的产权地位，国家所有...     

对承包企业短期行为的认识

目前,在经济理论界存在这样一种看法,即认为承包制带来了企业行为的短期化,对此,谈点个人认识。 实践证明,实行承包制对搞活企业、增加财政收入,推进经济体制改革起了积极的作用。它是我国经过多年的改革实践总结出来的、适合我国现阶段国情的管理企业的基本形式。当然,在实行承包制的过程中,也出现了一些问题,较突出的是某些企业行为的短期化。一些实行承包制的企业,