关于完善非经营性国有资产管理体制的思考

国内外非经营性国有资产管理的经验值得借鉴 国外经验表明，由几个部门共同管理或财政部门直接管理非经营性国有资产，都会有许多弊端。比如，美国1949年将原来分属四个机构管理联邦政府资产并为一个机构管理，即由美国联邦事务服务总局代表联邦政府履行资产管理职能，包括集中统一管理联邦政府资产、物业管理、政府采购、资产处置等。德国、日本、澳大利亚、加拿大等实行政府资产集中统一管理。     

《非经营性国有资产监管与廉洁政府建设》

本书由国务院副秘书长兼国管局局长焦焕成、中国社会科学院院长王伟光担任顾问,国管局资产管理司有关同志会同中国社会科学院专家学者组成课题组研究撰写。     

国有资产流失的法律对策研究

国有资产流失问题是制约我国经济发展的一个不容忽视的问题。如何有效地保护国有资产,从根本上杜绝国有资产的流失,成为我国经济体制改革中一个亟待解决的现实问题。基于国有资产流失的现状,从法律保护的角度,应加快有关立法进程,建立公益诉讼制度。     

浅论网络环境下著作权的合理使用

我国《著作权法》以权利专有的形式确认了作者对作品所享有的权利,同时也以著作权合理使用制度对这种专有权权利进行了合理约束,以期实现作者权益与社会公众利益的大致平衡.但是,依照现行的法律法规,怎样界定网络环境下著作权的合理使用与侵权行为则成为一个难点.因此,在保护著作权人的合法权益、激发其创作热情的同时,还要满足公众对知识的使用和获取需求、保证数字信息共享,那么就需要对处于互联网大背景下的合理使用制度进行完善,以适应当今社会的发展.     

公益性数字图书馆合理使用问题研究

现有著作权法规定,图书馆只能数字化储存部分作品并限于在馆舍内提供,这使得图书馆无法充分发挥信息传播功能。建议完善图书馆的合理使用制度,扩大图书馆可数字化范围,允许其馆外传播。当然,图书馆可采取技术措施,用控制在线使用作品人数、次数、使用方式等途径,来保障著作权人的合法权益。     

浅议合理使用的构成条件

合理使用是版权法中为平衡版权人的个人利益与言论及信息自由的公共利益而创设的一种权利限制制度。"法定""客体""程度""性质"是合理使用构成条件。传统知识产权法主要分为专利、商标和版权三大部分,合理使用制度所体现的平衡思想贯穿这三个部分。综合法律精神和相关规定,讨论在专利法和商标法中是否存在"合理使用"及相关情形。     

浅议合理使用的构成条件

合理使用是版权法中为平衡版权人的个人利益与言论及信息自由的公共利益而创设的一种权利限制制度."法定""客体""程度""性质"是合理使用构成条件.传统知识产权法主要分为专利、商标和版权三大部分,合理使用制度所体现的平衡思想贯穿这三个部分.综合法律精神和相关规定,讨论在专利法和商标法中是否存在"合理使用"及相关情形.     

行政性事业单位体制改革与行政性国有资产的法律问题

我国一直十分重视国有企业中的国有资产管理,而行政事业单位中的国有资产管理未得到应有的关注。在行政性事业单位的体制改革进程中,应当借鉴发达国家财政管理的成功经验,建立与公共财政制度相适应的行政性国有资产管理机构,同时强化行政性国有资产管理的法制建设。     

论MBO中国有资产的法律保护

国有资产的保护是我国管理层收购的重要内容。由于我国现行法律对管理层收购缺乏相应的规定,致使在实践操作中国有资产大量流失。为防止国有资产在管理层收购中流失,我国的立法应当从MBO的定价机制、监管机制以及信息披露等方面着手,规范管理层收购中的行为,以保护我国的国有资产。     

数字网络传播技术下影视作品的合理使用

技术是法律制度的催化剂,数字网络传播技术以更快的速度和更广的范围内传播影视作品,不仅提高了影视作品及权利人知名度,而且对推进社会文明也有不可磨灭的贡献;但是网络强大的复制功能和无地域性使著作权人对其影视作品失去了控制。合理使用制度作为著作权人的个人利益和社会利益的平衡器受到挑战。本文通过分析数字网络技术对影视作品合理使用的冲击,论证合理使用制度在数字网络时代存在的基础及重构。     

法律程序的词义辨析

程序是近代中国在引入西方法律思想和法律制度的过程中创造出的一个词汇,带有传统汉语的程序与秩序的印迹。中文程序的含义应该来源于英文,而英文程序观念的特色不仅在于语词的表面含义,更在于程序保障的制度模式及其理念。     

积极探索加强国有资产监督与管理

2006年7月下旬,北京市政协议政会上,北京市国有资产监督管理委员会主任熊大新向民主党派成员与市工商联代表介绍了北京市国有资产监督与管理工作情况。与会人员认为,北京市国资委自2003年10月15日成立以来,开展了大量工作,在国有企业改革发展、国有资产监管、国有企业党建等各方面都取得了一定成绩。同时,还应看到问题与不足,积极探索,进一步明确国资委的职能与定位,加强国有资产的监管工作,发挥国有经济在首都经济社会发展中的重要作用。北京市国资委是北京市政府直属特设机构,经市政府授权,统一代表国家履行国有资产出资人职责。“十一五…     

论我国国有资产授权营运的法律规范

我国规模庞大、形态多样的国有资产承载着多重政治、经济与社会价值目标。因此探索成功的国有资产管理模式必须有法律视阈的观察与思考。国有资产管理体制变革之根本任务就是要立足于国有资产管理的内在需要,运用完善的制度工具,构建权责相统一的所有权代表主体、资产经营责任主体和适应市场经济体制要求的行政权存在。     

关于地方国资监管和国企改制实践的思考

各级国资委成立后,在国资监管方式、深化国企改革等方面进行了积极探索,做了许多工作。然而,在实践中对国资监管如何定位、国企改制如何规范也存在一些需要引起关注的问题。地方国资委的职能是定位在纯粹的公共监管机构,还是国有资本营运机构和国企股东国资委能否直接持股,当国     

法制宣传的理性思考

从 198 5年开始的全国性普法活动已经进行了三次 ,由最初第一个五年规划的普法教育到“二五”规划的学法、用法 ,以至“三五”规划的依法治理而不断升华、提高 ,使缺少法制传统的中国公民受到了法律文化的洗礼 ;使领导干部在履行管理职能时的思维方式和价值观得到转换 ,尤为重要的是为中国实行依法治国奠定了思想基础和群众基础。普法意义深远 ,作用明显 ,成效突出。但为使普法深入持久地开展下去 ,为使依法治国的方略得到实施 ,我们有必要对普法进行理性反思。笔者认为 ,通过三个五年规划的普法宣传教育 ,我们在总结经验教训的基础上应该正…     

企业国有资产交易法律问题探析

国有资产属全民所有,国有企业是国民经济基础支柱,通过不断强化对国有资产的监督管理工作,避免国有资产流失,一直是国资监管的重点。在理解企业国有资产交易的定义、国有资产交易制度、交易原则以及交易程序的同时,通过对违反交易程序签订的交易合同的法律效力进行深度探讨,针对性地提出有效处理措施,旨在进一步提升国有资产管理水平。     

传统家规的法治意涵及其现代化承继

传统家规兼具德治和法治的双重意涵,在全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的新时代语境下,深入挖掘其中所蕴含的彰显和谐理念、崇尚廉洁为官、强调遵纪守法等法治意涵,通过思想引领、唤起行动自觉、强化制度支撑等路径,探寻传统家规的现代化承继路径,助力治理体系优化及治理能力提升。     

使用无人机的法律风险及法律规制探讨

作为一种高科技产品,无人机的使用给社会安全带来一些新的挑战。比如,携带高清拍摄装置的无人机可以用来侵犯他人隐私权;无人机坠毁可能会侵犯人身权和财产权;在机场附近飞行无人机会严重干扰甚至危及机场飞机起降的飞行安全;在军事管制区域飞行的无人机会窃取军事机密。针对以上问题,通过研究和借鉴世界各国的无人机立法,从无人机的登记、飞行员的资格、审批制度(许可证、搜查令等)、信息保护、禁飞区制度以及惩罚和赔偿制度等方面,提出若干规制无人机飞行的法案建议,为我国未来无人机立法提供参考。     

北京市应合理利用新能源

现在所说新能源,是把石油天然气以外的能源都称为新能源,包括油沙、液燃油、液燃气等非常规的石油资源,还包括热能、太阳能,还有地热、氢能、生物柴油等等可再生能源。北京市浅层地热资源开发利用的前景广阔。用建设节约型社会的标准来看,北京的地热利用率还远远不够。北京是中低温地热的条件,却忽略了低于40度地热的资源利用。清华大学发明了热泵     

可持续发展理念下的城市土地利用合理调控

城市土地的可持续利用是一个涉及到自然、经济、社会、管理调控等子系统的动态、复杂系统。其思想有着极为深刻的哲学背景、社会背景,困而对城市土地合理利用的调控,单纯运用某种手段,如经济手段、技术手段、法律手段、行政手段等往往达不到预期的目的,而必须进行系统的调控。本文在对城市土地利用行为主体的分析以及对城市土地利用中市场和政府作用进行探讨的基础上,提出可持续发展理念下城市土地合理利用的调控体系。