领导干部尤其要加强道德修养

目前正在开展的“深圳精神如何与时俱进”大讨论，不仅是新的历史时期深圳人面对挑战的积极思考，也是深圳在迈向国际化、现代化进程中，提高城市竞争力的前瞻性举措，是从积极的方面进行思想与观念的整合。重铸深圳精神，首先是重铸领导干部的精神，要做到这一点，关键在于加强领导干部的道德修养。深圳精神很大程度上是领导干部道德修养、道德实践的最直接、最具体、最集中的体现。加强领导干部道德修养，我认为应注意以下几点：一、加强领导干部道德修养，不仅是公民道德建设，也是重铸深圳精神的关键江总书记指出：以德治国和依法治国…     

非均衡成长:深圳市龙岗区农村城市化的战略构想

深圳特区经过十几年的建设，已经迈上了农村城市化的道路。作为深圳市一个新区的龙岗，如何与深圳衔接起来，走出一条自己的农村城市化发展道路，是摆在我们面前亟待思考的问题。本文结合发展经济学的非均衡成长理论，对深圳市龙岗区农村城市化战略提出一些构想，抛砖引玉。一、非均衡成长：龙岗区农村城市化的理论选择农村城市化通常指两个相互联系的社区的发展过程：农村社区不断向城市靠拢，城市的规模不断扩大。其主要特征：一是农业人口转变为非农业人口并流向城镇或城市，二是城镇与城市数量增加，若干城市聚集为城市带。从农村向城市…     

特区理论动态

全市展开“全国关注深圳 ,深圳怎么办 ?”大讨论深圳市委理论学习中心组近日举行学习会 ,提出在全市干部群众中展开“全国关注深圳 ,深圳怎么办 ?”的讨论。根据中宣部、中央文明委的部署 ,中央和省主要新闻单位从 11月 2 2日开始集中宣传报道深圳两个文明建设协调发展的做法和经验。近日 ,市委理论学习中心组举行学习会 ,提出要利用全国各大新闻媒体聚焦深圳、宣传报道深圳的大好时机 ,在全市干部群众中深入开展“全国关注深圳 ,深圳怎么办 ?”的讨论。省委副书记、市委书记、市人大常委会主任张高丽强调 ,深圳应始终保持清醒头脑 ,看到自…     

深圳企业资金紧张的成因与政府近期因应对策

去年以来，深圳市企业普遍感到资金紧张。企业资金不足已成为困扰深圳市经济发展的重要问题。一、企业资金紧张的原因宏观调控与银根紧缩是造成深圳市企业资金紧张的一个直接原因。宏观调控、银根紧缩从三个方面对深圳市企业资金供求、资金结构产生影响：1．造成社会总需求减少，进而影响企业销售收入，从而导致企业利润下降、自有资金减少，银行存款也相应减少。因银根紧缩而产生的市场需求下降对深圳企业资金的影响具有三个特点：一是深圳市属外向型经济城市（出口产值达57％），相对于内地城市来说，受国内市场需求变动的影响较小。在国…     

为率先基本实现现代化提供强大精神动力——“深圳人文精神铸造”研讨会摘录

如何建构一种与高科技工业文明交相辉映的城市文化以及与科学精神互为双翼的人文精神 ?这是摆在特区理论工作者面前的一个崭新课题。最近 ,在深圳市特区文化研究中心召开的“深圳人文精神铸造”研讨会上 ,与会学者就如何铸造一种新型的人文精神等话题展开了热烈的讨论。本刊摘录部分发言 ,以飨读者。     

面对新形势 研究新问题

江泽民总书记对广东和深圳提出的“增创新优势，更上一层楼”的要求，在全省和全市引起了广泛的讨论。广东省第八次党代会明确提出厂一州和深圳作为区域中心城市，要积极发挥辐射和带头作用。而由币委、市政府以文件形式下达的《深圳市文化事业发展（1998－2000）3年规划及2010     

卷首语

全市人民翘首以待的中共深圳市第二次代表大会，在党中央和广东省委的关怀、指导下，已于4月25日至28日召开。这次大会充分体现了求实务实、创新鼓劲的精神，是一次继往开来，迈向新世纪的大会。大会经过全体代表的努力，圆满完成了会议预定的议程。大会讨论通过了深圳市委书记厉有为所作的《为把深圳建设成为社会主义现代化的国际性城市而奋斗）的工作报告，民主选举产生了中国共产党深圳市第二届委员会和纪律检查委员会，一批德才兼备、年富力强的同志进入了新的领导班子。这次大会必将有力地推动深圳的改革开放和现代化建设事业，成为深…     

正确认识深圳特区的城市功能定位

广东省第八次党代会提出要“加快深圳经济中心城市的建设”，增强广州、深圳两市作为区域中心城市功能，充分发挥两市发展高新技术产业，带动全省城乡发展的龙头作用，重点在金融、科技信息、商贸、交通、文化、旅游等方面成为区域中心，发挥辐射作用。深圳市二届八次全会也作出了加快经济中心城币建设的部署。贯彻省党代会和市委会议精神，当前必须解决的一个重要问题就是正确认识深圳特区的城币功能定位。（一）一个城市的功能定位是否正确，对其今后的发展至关重要。任何一个城市的发展都要制定其中长期及近期的发展战略，包括战略目标、…     

坚定不移地实施科教兴市战略

最近，党中央、国务院召开全国科技大会，决定实施科教兴国战略，这是在实现我国现代化建设三步走战略目标的关键时刻作出的英明决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。市委、市政府根据中央和省的要求，结合我们的实际，研究制定了贯彻中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定的若干措施，这是我们实施科教兴市的重大战略举措，需要各级党委、政府以及干部群众统一思想、统一认识，群策群力抓好落实。一、实施科教兴市战略，是深圳第二次创业的必由之路今年四月召开的中共深圳市第二次代表大会，重申了把深圳建成现代化国际性城市…     

深圳发展远洋运输事业大有可为

深圳是我国改革开放后第一批成立的经济特区，又是一个拥有2OO多公里海岸线的海滨城市，对发展远洋运输有着得天独厚的条件。深圳在未来的发展中要争创新优势，以适应建设现代化国际性城市的需要，积极发展远洋运输就是其中一项重要战略措施。一、深圳发展远洋运输的有利条件1993年11月6日，深圳市厉何为市K主持召评审［］qfi次市长办公会，专题研究了关于加速发展深圳航运业的问题。会议认为，深圳航运业发展潜力很大，前景广阔。加速发展深圳航运业，特别是远洋运输l，不仅是深圳经济建设的需要，也是深圳进一步向综合性经济特K、多功能…     

深圳精神需要丰富和发展

“开拓、创新、团结、奉献”，作为深圳第一次创业过程中形成的深圳精神，它反映了深圳改革开放初期的时代特点，体现了特区初创时期的时代需要。开拓，特区建设前无古人，需要开拓；创新，建设特区无例可循，需要创新；团结，五湖四海的移民走到一起，需要团结；奉献，第一次创业一切从零开始，需要奉献。正是时代的需要，造就了“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神。也正是“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神，造就了今天的深圳。历史进入新世纪，特区进行第二次创业。时代发展了，形势变化了，深圳精神需要丰富和发展。这是时代的…     

解决"三农"问题与深化体制改革

"三农"问题说到底是农民收入问题.农民收入增加难,源于体制性障碍.为了实现农民增收减负的目标,必须深化体制改革,包括城乡二元制度改革、农村税制改革、财政投资体制改革、粮食流通体制改革、土地征用制度改革.     

Business "Not" as Usual: The National Incident Management System, Federalism, and Leadership

Federal, state, and local governments did not work well together to provide an effective response to Hurricane Katrina. Some of this failure can be attributed to the power struggle between the federal and state governments. The National Incident Management System (NIMS) was designed to foster collaboration among governments and their departments and agencies. However, this system largely failed. To overcome this failure, many have proposed centralizing disaster response in the federal government. Centralized control would damage the basic federal structure of our government as the national government appeals to the ever-present dangers of terrorism and natural disaster to gain permanent primacy in the relationship. The current federal system actually can work better than centralization if leadership and organizational transformation are stressed. The National Incident Management System has many elements in place that can make the federal system of disaster response work if the proper stress on organizational transformation and leadership is applied.

If we ignore the systemic issues and simply replace people or re-assign responsibilities, we may simply fail again in the not too distant future with a different cast of characters.
John R. Harrald, director of the Institute for Crisis, Disaster, and Risk Management,
       George Washington University
U.S. House Committee on Government Reform hearing, September 15, 2005