加强边疆地区公共应急管理工作

社会应急管理工作关系到稳定和发展的大局，各级政府都必须认真对待。加强应急管理工作，就是要提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障国家安全，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。德宏傣族景颇族自治州作为边疆、贫困、民族地区，要进一步建立好公共应急机制，加强社会应急管理工作，使边疆地区的建设、稳定、发展与全国全省同步。     

城市公共安全管理体系研究

城市公共安全管理是城市公共管理的重要内容,随着经济的持续发展和社会的不断进步,各种社会不确定因素的增多,城市公共安全越来越受到人们的重视,加强对城市公共安全体系的研究和建设势在必行.目前城市公共安全存在诸多问题,我们必须提出相应的解决对策,建立社会公共危机管理机制,扩大公共安全信息的范围,加强对城市流动人口的管理工作,实施交通需求管理,建立统一的报警机制和应急指挥决策系统,使快速反应、统一应急、联合行动成为现实,从而完成公共安全的保障任务.     

公共安全危机视阈下公安应急管理能力建设的问题与进路

应急管理是公安机关维护公共安全、保障社会稳定和人民群众生命财产安全的重要一环,在应对公共安全危机方面具有不可替代的作用,对于构建和谐社会、提高社会幸福指数具有重要的意义。新时期,如何提升公安应急管理能力建设,提高应对处置突发事件的水平,已成为公安工作亟需破解的重要课题。近年来,公安应急管理能力建设取得了一定成效,但仍存在应急预案不完善、应急机构不健全、应急力量不专业、应急处置不科学、应急保障不到位等问题。为进一步提升风险防范、指挥决策、队伍协同、事故救援、善后恢复等能力,公安机关应着力完善应急预案编制、调配应急机构设置、统筹应急力量建设、优化应急处置机制、加强应急保障措施。     

我国公共安全体系风险与对策研究

加强公共安全体系建设,完善社会管理,是关系我国社会、经济协调发展的全局性的战略问题。当前,我国公共安全趋势向好,总体安全,但风险高发,存在组织体系不健全、防控不严、保障乏力、文化滞后等问题。应从公共安全的组织体系、防控体系、保障体系和文化体系着手,推动建立主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系,为实现可持续发展和建设社会主义和谐社会战略提供可靠保障。     

城市公共安全体系建设中的几个重点问题研究

随着全球化的不断加深以及社会转型的不断加快,我国已经进入高风险社会,公共安全受到严峻挑战。安全是城市发展的先决条件,城市公共安全体系建设的几个重点是组织体系及办事机构建设,应急指挥中心及应急平台建设,各类应急预案的修订和完善,预测预警预报体系的建立和健全,专家库、专业管理人员及专业救援队伍建设,物资储备体系的建立和完善,公共安全基础设施建设,社会治安防控体系等几大专项工程建设以及经济安全的保障和维护。     

基层应急管理建设问题及对策浅析

改革开放以来社会发展先后经历战略机遇期和黄金发展期,继而进入现在的矛盾突显期,由于经济、政治、社会等层面矛盾凸显,冲突激化,导致了各种突发事件频发,公共安全形势复杂,人民群众对公共安全需求日益增长。众所周知从"非典"过后我国全面开创和发展以"一案三制"(应急预案,应急管理体制、机制、法制)为核心内容的应急体系,并取得了显著的成就。全国应急体系建设的顶层设计已经逐步完善,基层作为整个社会体系的重心,既是社会管理的基础,也是应急处置的基础和前沿,因而维护公共安全体系要从最基础的地方做起,把基层一线作为主战场,坚持重心下移、力量下层、保障下倾。     

建立健全人防(民防)法律体系大力推进应急管理工作

社会应急机制就是为了对各种公共突发事件危机进行科学管理,确保社会公共安全而建立的运转高效的应对措施和制度。党的十六届六中全会明确指出要“建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,形成统     

个人信息权益保护视野下的公共安全数据采集问题研究

公共安全数据的"全量实时采集""高效安全应用",是推动警务模式由"应急处置"向"风险治理"转变的前提条件,也是应对高度集中的安全风险隐患,切实防范公共安全事件发生的可靠路径。然而,公共安全数据的采集如何平衡公共利益和个人数据权益尚未形成社会共识,造成公共安全数据采集边界的模糊,一定程度上对维护公共安全、打击违法犯罪带来不利影响。在公共安全数据采集阶段强化公共安全利益保护,并不会打破公共安全利益与个人信息权益保护的平衡。规范公共安全数据采集工作,应当着力完善公共安全数据采集的制度保障,推动形成公共安全数据全面、实时采集的新模式,依托公共安全数据建设城市大数据运算决策中心,不断强化公共安全数据的安全保障,探索建立数据采集、应用的良性闭环。     

由应急管理向公共安全管理转变——基于风险社会的思考

应对高风险社会不但需要高效的应急管理，还需要积极的预防，目前我国政府对公共安全偏重于应急的管理模式日益凸显出其局限性。文章以风险社会为分析基础，探讨了应急管理与公共安全管理的不同特点，指出由事后性的应急管理向预防与应急并重且更注重预防的公共安全管理转变是我们面临的迫切选择，认为应从思想观念、法律法规、组织机构以及管理机构的目标和任务四个方面来实现具体转变。     

试论公共安全治理机制创新

公安机关进行公共安全治理机制创新就是追求善治和国家理性成长的过程.包括:加强快速反应与应急机制建设;完善社会治安防控机制;重点突出公共安全信息化工作机制;建立健全社会矛盾化解机制;强化社会管理与公共服务机制;加快区域警务与全球性警务合作机制建设步伐;建设公共安全事务合作与信任的社会整合机制等.     

公安机关加强社会管理创新的几点思考

公安机关作为政府的重要组成部门,担负着重要的社会管理职能,积极推进社会管理创新,是服务经济社会健康发展的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位,有效履行政治和社会责任的必然要求。公安机关社会管理创新,必须树立以人为本的理念,保障公平正义,坚持依法治理,以服务和预防相结合,以增进社会和谐为目标。公安机关加强社会管理创新,必须加强完善公安机关社会管理格局,强化促进公众参与机制,健全人口动态管理机制和危机事件应急管理机制,创新社会治安防控机制和打击犯罪机制,建立健全舆论引导机制。     

着力提高“四个能力” 致力构建“和谐社会”

公安机关是构建和谐社会的重要部门。公安机关在构建地方和谐社会中的主要途径选择是:提高维护国家安全和处置突发事件能力;提高驾驭社会治安局势的能力;提高服务经济社会发展的能力;提高公安机关执法水平;提高公安机关正规化建设水平。     

论现代系统管理视阈下的社会治安防控体系构建

构建社会治安防控体系是提高公安机关驾驭社会治安局势能力的有效途径,是打击违法犯罪、促进社会和谐的内在要求,也是维护社会稳定工作的重要组成部分。从山东省公安机关开展社会治安防控体系建设的实践出发,运用现代系统管理理论的整体观念、动态观念、开放观念、层次观念和信息观念,有效整合社会治安防控体系各要素,才能构建起信息灵敏、反应迅速、防控严密、打防控一体化的社会治安防控体系。     

试论公安机关社会稳定预警系统建设的必要性

社会稳定是社会发展的根本保障。维护社会稳定是公安机关的首要任务,建设社会稳定预警系统是公安机关维护社会稳定的重要措施。各级公安机关要从讲政治的高度,大力加强社会稳定预警系统建设,以切实发挥维护社会稳定的职能作用。     

论治安管理适度控制的必然性

社会控制是社会秩序稳定与发展的重要保障。然而,作为社会控制的重要组成部分,治安管理既不是控制得越严厉越好,也不是越松越好,而是存在一个适度问题。无论从构建和谐社会的时代背景还是治安管理内在特性以及我国三十年来治安管理政策的变迁等方面都可以看出,只有适度控制的治安管理才能真正实现维护治安秩序,确保社会稳定,实现经济社会又好又快发展的目标。     

关于治安防控体系中视频监控系统的研究

视频监控系统作为治安防控体系的重要组成部分,可以全方位、多角度地预防和处理各类治安突发情况,是公安机关维护社会治安的重要手段。应从视频监控系统的重要性、系统建设以及发展趋势等方面入手,探讨治安防控体系下的动态视频监控系统的相关问题,以期更好地为公安机关预防和打击各种违法犯罪行为提供重要保障。     

试论公安机关与媒体实现共赢的策略——以突发公共安全事件处置为例

当前,我国正处在体制转轨、社会转型的历史时期,突发公共安全事件呈多发态势。在处置突发公共安全事件过程中,公安机关和媒体是公众首先求助的主要对象。二者在维护社会公共利益的前提下,存在着合作的基础。但由于职业特性相异,冲突也时有发生。通过以信息沟通、信息发布、信息管控和信息共享四种策略来协调公安机关和媒体关系,以达合作共赢之目的。     

推行社区警务与构建和谐社会

社区警务是一种社区民警和社区成员共同合作,旨在共同发现和解决社区治安问题,维护并促进基层社会稳定的新型警务,它以人为本,是营造和谐社会的重要基础。维护社会和谐稳定是公安机关的重要职责,推行社区警务是构建和谐社会的基础所在。     

公安机关快速响应机制建设研究——以南宁市公安机关快速响应机制建设为例

从南宁市严峻的社会治安形势、群众对公安工作的要求与期盼,以及公安机关自身建设等方面来看,建立公安机关快速响应机制十分必要。根据国外警务快速响应模式的经验,结合南宁公安机关快速响应方面存在的问题,应从资源整合、技术革新、警务站建设、情报信息引领警务和运用民间保安力量等多个层面构建南宁市公安机关快速响应机制。