尽快实现从“消防员”到“防疫员”的角色转变

企业渴望法律及全方位的法律服务是西部大开发法制化的一个可喜开端。我们以往的实践以及东部发达地区的成功经验都表现为法律状况是构成经济发展软环境的重要组成部分。而法律状况即法律制度的现有状况和法律服务状况的总和。特别在今后西部大开发的过程中，随着经济关系的多样化和复杂化，企业对法律服务的需求也必然会有更大地增长。 不同企业对法律服务的需求显然不尽相同，简要言之，可以从以下几个方面来谈： １．国有企业在整个西部开发中无疑是最为重要的，尤其是随着西部开发战略的实施，国有企业的重要性会进一步加强。由于国有企…     

论政府在现代国有企业制度中的法律地位

本文考察了现代国有企业发展及其制度背景，从政府职能和政企分开的角度，分析了政府与现代国有企业的特殊关系及其对它的影响。并从深层次上研究了国家财产所有权与企业法人所有权的关系。揭示了政府管理国有企业的法律本质。提出了进一步完善政府对现代国有企业的管理和行为规范，使政府在现代国有企业制度中有一个明确的法律地位。     

论国家所有权人与投资主体间的法律关系

在建立现代化企业制度过程中，政府正在将其所有权人代表的职能与国有企业投资人的职能分开，设立国有企业的投资主体，如国家投资公司、国家控股公司、部分国有企业集团、国有资产经营公司、国家授权部门等。这就形成了国有资产授权管理体系下的投资主体独立从事国有企业资本经营的新格局。要探讨国有企业投资主体的法律性质，必须弄清各投资主体的经济职能。国有企业投资主体产生之后，国家所有权人和国有企业投资主体在法律上就成为两个主体，即行政法律主体和民事法律主体。这两个法律主体尽管在社会职能上是不同的，但两者之间存在的投资关系属于民事法律的范畴，应由民事法律关系来界定和规定     

问需于企 问计于法 能源变革时代法治保障6问

正国务院总理李克强在今年的政府工作报告中强调,要推动能源生产和消费方式变革。实现这一目标必须依靠能源法律制度的保障和创新,而目前我国整个能源法律制度体系还很不完善,存在着明显的法律空白和制度缺陷。能源企业是国家经济发展的重要支柱,能源体制创新和机制改革正步入深水期和攻坚期,加强能源法治,     

亚洲主要航运国家和地区鼓励航运发展的立法及政策探讨

中国香港和新加坡作为全球重要的航运中心,除了两者自身拥有的优越地理环境之外,还得益于其自由开放的经济环境以及政府适当得力的金融鼓励政策。而在经历了这次全球经济危机之后,中国航运业包括船舶制造业的快速恢复及增长,更使得全球目光再次聚焦在这个航运大国的身上。以中国和新加坡为例,通过对船舶注册登记、航运企业税收、航运融资和海事及仲裁法律制度等方面的介绍,探讨最近几年来这些亚洲主要航运国家和地区在有关鼓励航运经济发展方面的立法及政策,并加以比较分析。     

贯彻《公司法》与建立现代企业制度

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。搞好国有企业改革，不仅是关系到国民经济运行和长远发展的重大经济问题，同时也是关系到社会主义制度前途、命运的重大政治问题。国有企业改革有着必要性，其改革的方法是建立现代企业制度，并且要在建立现代企业制度的过程中处理好几个法律问题。     

依法治国背景下的国有企业改革和国有资产保护之刍议

“国有企业兴则国兴”,国有企业改革是国家经济体制改革的重中之重,是国家政策和法律改革与推动的重要关键点.在全面依法治国的背景下,本文认为可以从公司制改革、构建企业制度、构建契约联动制度、优化企业股权结构、凸显国股地位等方面推动国有企业更加完善的改革以及国有资产的监督保护,推动其本身乃至整个国民经济更好更快的向前发展.     

浅谈转型时期政府对国有企业管理方式的变化

社会转型时期,政府的管理对象管理内容已发生或正在发生重大变化,当政企双方的角色和地位都发生变化的情况下,政企双方都必须重新确定各自的职责范围,国有企业必须适应市场经济下的生存与竞争,而政府亦根据社会条件的变化选择与之相适应的管理方式.一、政企分开、转变政府和企业之间的关系自1978年经济体制改革以来,我国政府对国有企业的改革经历了三个战略阶段:一是放权让利战略.以政策调整为主,属于政企分开的初期阶段.二是转换企业经营机制战略.进一步促进了企业经营自主权的落实和企业经营机制的转换.三是抓大放小,建立现代企业制度战略.建立现代企业制度使政府与国有企业的关系向两个方面转化:一是政府与国有大中型企业之间由原来的行政隶属关系转变为以资产为纽带的投资者与资产经营者的关系.这种以资产为纽带的政企关系,其根本特征是政府退居国家股东的地位.二是根据中央“抓大放小”的方针,一大批中小型国有企业改革采取租赁式或股份合作制的方式进行,使政府与这些企业之间的关系由原来的上下级行政隶属关系转化为甲乙双方平等的经济法律关系.     

现代企业制度与中国律师事业的发展

一、实现现代企业制度，为中国律师事业发展带来了难得的机遇党的“十五”大报告明确指出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照“产权清晰、责权明确、管理科学”的要求，对国有企业进行规范的公司改制，使企业真正成为市场经济中的法人主体，独立经营、参与竞争、自负盈亏、充满活力─—这是中国经济能否完成向社会主义市场经济转轨的关键环节和现实中亟待解决的重大课题。我国实现现代企业制度在宏观上已经成熟。不仅多元化投资体系正在形成，而且更重要的是国有企业深层次改制的政策及法律环境也稳步完善，已制定了一系列法律…     

转变经济发展方式与法制改革研究

我国经济的发展处于一个转型时期,长久以来依靠劳动力、外资、出口及高消耗高污染行业来取得经济增长的方式已经不适应现实社会的需要,我国迫切地需要寻找新的经济增长点,需要转变经济发展的模式。在经济发展方式转变的过程中,法制改革必须同步进行,对我国法律体系中不利于经济转型的因素进行改进,逐步实现依法行政,才能实现法律对经济发展的保障及促进作用。