今年市代表专题调研全面启动

4月6日,市人大常委会组织召开了2007年市人大代表专题调研动员部署会议,这标志着今年的市人大代表专题调研工作全面启动。为深入贯彻落实中央9号文件、市委16号文件精神和市人大常委会五个相关工作文件关于代表工作的规定,支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力，更好地发挥市人大代表的作用     

人大代表作用发挥的若干问题研究

正充分发挥代表作用,是人大工作的永恒主题。近年来,中央和全国人大对做好人大代表工作作出一系列重大决策部署。为贯彻落实中央要求和有关法律法规精神,使人大代表更好地依法履职、发挥作用,本课题组以本市人大代表为主要对象,就人大代表作用发挥问题开展了深入调研。调研发现,近几届来,在市委和市人大常委会党组的坚强领导下,本市在发挥人大代表作用方面呈现出良好态势:一是由市人大常委会统一领导、各部门分工负     

人大代表发挥作用问题的调查与思考

为了深入了解人大代表发挥作用方面的问题及其原因 ,并提出对策建议 ,我们采取问卷调查 (共发出问卷 6 6 0份 ,收回 438份 ,回收率为 6 6 % )、座谈会和实地调查等方法 ,对安徽省人大代表发挥作用情况进行了调研。通过调研 ,我们感到代表作用的发挥 ,与宪法和法律的规定 ,与人民群众的要求 ,与人大代表自身的愿望都有不小的差距 ,还存在不少的问题。1.人大代表的职权行使不充分。一是审议权行使不充分。有的代表把审议报告当成是学习上级文件 ,不作任何审议发言 ;有的代表把审议看成是一种形式 ,只作表态式的发言 ,说些好话、套话 ,提不出实…     

倾听代表声音 促进代表发挥作用

2012年8月17日,河南省人大常委会副主任铁代生主持主任接待代表日活动,接待了10位全国人大代表、省人大代表,就闭会期间如何更好地发挥代表作用进行座谈。＂人大代表去调研,不仅要看好的地方,还要到差的地方看一看。＂谈起对代表工作的建议,全国人大代表、通许县大岗李乡苏刘村村医马文芳直言不讳。提出建议是代表发挥作用的重要方式。提出高质量的建议,就需要通过调研了解情况。马文芳建议,代表应该多去最基层的地方、条件最差的地方调研。     

代表工作新鲜事儿多

<正>近年,漯河市人大常委会狠抓闭会期间人大代表作用的发挥,代表工作涌现出不少新鲜事儿。——深入调研,引来88亿多元银行贷款授信"目前,很多中小企业融资难题得到化解,贷款落实到位50.08亿元。他们真心感谢代表办了一件实实在在的大好事。我们代表小组的同志也都戏称那份调研报告价值88亿元,老值钱了!"近日,漯河市源汇区第一代表小组组长路文华自豪地讲起通过调研缓解中小企业融资难的事儿。     

代表小组组长应该在小组中发挥怎样的作用

答：代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的基本组织形式，是做好人大工作的重要依托和保障。代表小组组长组织代表开展闭会期间视察、调研等活动，对代表履行职责，更好地发挥作用起到了关键的作用。为此，代表小组组长必须掌握代表小组工作的方法，发挥好带头、组织、协调和服务等方面的作用，从而有效地组织代表开展活动，发挥代表作用。     

“大会”、“闭会”履职当并驾齐驱——全国人大代表周家贵谈“第一代表小组”

人大代表的履职除了参加每年一次的人代会这一最基本的方式外，在闭会期间，依法履行职责、发挥作用也同样重要。如何有效发挥闭会期问人大代表的作用，尤其是丰富和创新闭会期间的代表活动，一直是影响代表作用发挥的重要因素。关于这一点，湖北省钟祥市人大第一代表小组的活动，值得关注。     

禄丰县人大常委会代表工作有了新进展

2007年，禄丰县人大常委会始终牢固树立“对代表负责、为代表服务、受代表监督”的思想，突出工作重点，注重工作实效，深入贯彻落实中央和省、州、县党委关于进一步加强人大和人大代表工作的意见精神，努力为人大代表履行代表职务创造条件，切实加强代表工作，充分发挥代表的积极作用，代表工作有了新进展。他们的主要做法是：     

开拓创新强实效 代表工作上台阶

人大代表是人民代表大会的主体,充分发挥代表作用,是做好人大及其常委会各项工作的基础。换届以来,东乡县人大常委会坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,积极探索代表工作的新思路、新方法,使代表作用得到进一步发挥,推进了代表工作上新台阶。     

关于发挥人大代表作用问题

当前,发挥人大代表作用是个热门话题,方方面面都很重视。为使这项工作进一步取得实效,有必要把握好几个问题。一、人大代表整体的作用代表法规定,全国人大代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人大代表是地方国家权力机关组成人员。根据这一规定,我们对于人大代表,一方面可以将其看作本级国家权力机关的组成人员之一,即人大代表个体;另一方面也可以将其看作本级国家权力机关的组成人员全部,即人大代表整体。人大代表整体主要是以人民代表大会会议形式,通过全体人大代表集体行使本级人民代表大会各项职权发挥作用,而这种作用的发挥实际是…     

对充分发挥新一届人大代表作用的思考

根据省、州、市统一部署，新一届市、镇人大代表已选举产生。党的十七大报告指出，“人民当家作主，是社会主义民主政治的本质和核心”。充分发挥新一届人大代表作用，是保证人民当家作主的具体体现，是发挥人民代表大会制度优越性、增强人大工作活力的基础。近年来，各级人大特别是乡镇人大认真贯彻落实《代表法》，积极探索代表工作的新途径，努力发挥人大代表的作用，不断总结新经验，促进代表工作深入开展。在组织代表活动，发挥代表作用等方面有新突破，创造了不少好的做法和经验。     

健全工作制度 做好代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员。代表工作是人大工作的基础。建立健全人大代表依法履行职责的各项工作制度，充分发挥人大代表的作用，进一步增强代表工作的实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。2005年5月，中央9号文件就如何进一步发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设提出了具体要求。河北区人大常委会对此进行了认真学习和深入的贯彻落实。     

围绕三大点 激活一盘棋——关于如何充分发挥人大代表作用的实践与思考

人大代表是人民代表大会的主体,肩负着代表人民行使管理国家事务权力的重大责任。所以,人大工作务必牢牢抓住充分发挥代表作用这个关键环节,在发挥代表作用上求突破、求发展、求实效。纵观近年来地方人大工作现状,我们欣喜地看到,各地人大纷纷从理论和实践上积极思考和探索发挥代表作用的新方法、新途径,人大代表的整体素质普遍得到提高,履职能力普遍得到增强,代表作用的发挥有了长足进步。但是,从微观上     

探索完善代表履职的长期机制——2010年市人大常委会代表工作盘点

人大代表是人大工作的主体。2010年,市人大常委会开拓进取、求真务实,积极组织引导人大代表围绕本市＂五个确保＂的总体要求和常委会工作部署,依法履行代表职责。全年常委会组织近9000人次的市人大代表参加立法、监督、调研、联系人民群众等各项活动,为市人大及其常委会有效行使职权,推进本市政治、经济、社会和生态发展,发挥了重要作用。     

邹平县人大:工作程序化 服务规范化

所谓代表素质，是指代表履行职务和从事人大实践活动所必须具备的基本内在条件。这是人大代表通过多年学习、培养、实践锻炼所获得的知识能力等诸多因素的统一，是直接影响代表作用发挥、影响人大工作质量的重要因素。笔者认为，新时期的人大代表应当具有“六种”素质。     

搭建平台 融入社区——和平区人大劝业场街工委开展代表小组活动纪实

和平区第十五届人大代表自去年年底产生后,人大劝业场街工委非常重视发挥代表作用,针对街代表组人数较多的特点,为了便于组织代表开展活动,进一步拓展人大代表联系选民、参与社区建设,为选民办实事的途径,有效发挥代表的积极作用,提高代表依法履行代表职责,执行代表职务的能力,将46名人大代表按选区对口所在社区由3—4名人大代表组成"活动小组",不定期参与、支持和帮助社区开展工作和活动,并制定了相应的活动制度。     

浅谈切实发挥基层人大代表在闭会期间的作用

近年来．基层人大代表立足自身实际，以对人民高度负责的精神．认真地履行宪法和法律赋予的职权，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，做了大量有效的工作．为地方经济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。基层人大代表在行使代表职权，履行代表义务．发挥代表作用方面可以很直观地分为两部分．一部分为代表大会期间的工作．另一部分闭会期间的代表活动．基层人大代表在闭会期间作用的发挥．明显弱于代表大会期间作用的发挥，具体地讲存在四个方面的不足：     

加强代表工作 发挥代表作用——通海县人大常委会加强代表工作的主要做法

人大代表是人民代表大会的主体，充分发挥代表作用，是做好常委会工作的基础和保证。五年来，通海县人大常委会高度重视代表工作，不断加强和改进工作方法，紧紧依靠人大代表做好工作，代表工作有了新的发展，人大代表在全县经济社会发展中发挥了应有的作用。     

也谈代表素质

所谓代表素质,是指代表履行职务和从事人大实践活动所必须具备的基本内在条件。这是人大代表通过多年学习、培养、实践锻炼所获得的知识能力等诸多因素的统一,是直接影响代表作用发挥、影响人大工作质量的重要因素。笔者认为,新时期的人大代表应当具有"六种"素质。     

天津市滨海新区人大常委会：采取多项举措建立完瞢代表履职档案制度

为进一步提升滨海新区人大代表工作水平，促进人大代表积极认真地履行职责，2010年以来，滨海新区人常委会注重加强代表履职档案建设工作，采取多项拳措建立完善了人大代表履职档案制度。一、深入到滨海新区部分代表小组，就建立完善代表履职档案制度进行调研。二、制定《天津市滨海新区第一届人民代表大会建立代表履职档案标准（试行）》、代...