积极型政府数字化危机治理:动员策略与理论源流——以抗击新冠肺炎疫情为例

基于中国在抗击新冠疫情中表现出的事实场景,可见积极型政府的特质与数字化技术的嵌入推动着公共危机治理的结构化转型,并激起新的实践创新与理论探讨。政府作为突发性公共危机事件中的积极行动者,在公共危机的不确定性与数字治理的精准性之间,不断地形塑着数字化危机治理模式。积极型政府采用科层制统合、数字化驱动和舆论性引导等动员策略,基于"理念-数据-组织"的核心要素,形成模糊性治理、流动性治理和韧性治理"三位一体"的理论源流。但在积极型政府数字化危机治理中,还内含精准与模糊、高频流动与物理阻断、刚性与柔性、积极有为与过度干预等的可能张力和潜在挑战,需要从治理与技术的关系方面进行深刻反思,以实现积极型政府的自我超越与数字化的危机善治。     

以“互联网+”突破政府治理创新瓶颈

面对当前"互联网+"背景下的政府治理创新瓶颈,政府应积极举措,转变思想和行为范式,将着眼点由"政府需求"向"社会需求"转变,提升"互联网+"素质能力,充分利用"互联网+"的优势效能构建新的"互联网+"规则下的政府治理行为范式。     

新形势下乡镇“工作目标清单管理”优化研究——基于D镇的实证分析

作为基层政府管理创新的积极探索,"工作目标清单管理"对提升基层政府执行力具有积极推动作用。通过对D镇进行典型案例分析,发现基层政府实施"工作目标清单管理"在取得相当成效的同时,也存在一些值得注意的问题,需要进一步加以优化,才能更好地发挥"工作目标清单管理"的积极作用,为促进基层行政管理治道变革,提升乡村治理实效提供有力指导。     

人大在推动政府法律顾问制度发展中的作用探析

正作为立法机关和监督机构的人大及其常委会在依法履职的过程中,尤其要在政府法律顾问的程序性以及政府法律顾问法的出台上充分发挥作用,积极推动政府法律顾问制度的良性发展。党的十八大以来,在提出必须"坚持依法治国"的大背景之下,首次提出"普遍建立法律顾问制度,完善规范性文件、重大决策合法性审查机制"。党的十八届四中全会《决定》中进一步明确:"积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加法律顾问队伍,保证法律顾问在     

自觉接受人大监督 坚持严格依法行政 奋力开创武汉科学发展跨越发展新局面

近几年来,我们立足政府工作实际,认真执行人大决定,主动向人大报告工作,自觉接受人大监督,积极推进"法治政府、责任政府"建设,努力做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民信任,不断提高政府工作水平,取     

用法治推动“阳光政府”深化改革

改革开放以来,我国政府积极打造一个公平、公正、公开的"阳光政府"体系,"阳光政府"建设虽然取得了一定的成绩,但在行政、人事、财务信息公开等方面仍存在着不足之处。为解决现存的问题,可从加强对政府工作人员的法治教育、加大群众监督力度以及建立财务信息公开等方面着手,以法治化的手段推动"阳光政府"的深化改革。     

由“堵”到“疏”的政策学习:政府应对网络参与的行动变迁

阐述了近年来兴起的网络参与对中国政府公共管理和网络治理的双刃剑效应——既对公共管理构成挑战,也对政府管理发挥积极作用;梳理了政府初期应对网络参与所采取的一系列管制与监控手段及其正负面效应;探讨了政府应对网络参与策略的调整和转变,认为政府通过建立网络政民沟通平台、公开征集网络民意、建立网络舆情迅速应对机制等对网络参与积极回应和合理引导的策略促进了政民良性互动;最后总结了政府应对网络参与由"堵"到"疏"的行动变迁所体现的政策学习过程及其重大涵义。     

公共卫生事故中的政府危机公关——以“三鹿奶粉”事件为例

"三鹿奶粉"事件,影响巨大,牵动全国,是重大的公共卫生事故,我们在谴责不法商人利欲熏心的同时,充分感受到了此次事件中政府的危机公关能力。危机,意味着危险和机会共存,对政府来说,不仅要解决此次事件带来的问题还要通过解决过程树立政府形象、提升政府公信力。"三鹿奶粉"事件爆发以来,从中央到地方政府,都在第一时间作出了积极的反应,政府的应急速度和重视程度是对全社会最好的回复。本文立足于政府,从"三方面"揭示了"三鹿奶粉"事件暴露的问题,进而提出了政府"解决问题+树立形象"的危机公关"三原则"和"三路径"。     

论和谐地方政府间关系的构建:基于府际治理的新视角

地方政府间关系是当前府际关系的重要内容,竞争与合作关系是府际关系的两个关键维度;市场机制和科层制在协调政府间关系时具有积极的效应,但却存在着"市场失灵"和"科层制失灵"的两难管理困境;运用"府际治理"理论来协调地方政府关系,是解决两难困境的正确选择。     

“有限政府”才能善治良政

"有限政府"是善治良政的重要条件和原则。既要对政府权力严加限制,使其不能为非作歹,危害社会自由,又要赋予它足够的权威、能力和自主活动空间,让政府能够积极为善,保护和促进自由。     

论云计算对电子政务的革命性影响

简述了云计算对电子政务的架构体系、建设模式和发展战略将产生的深刻影响及各国政府对云计算的积极战略部署;论述了云计算对电子政务架构体系的重组,即"政府云"主要由政府云基础设施层、政府云资源池层、政府云数据库层、政府云平台层和政府云服务层等构成;提出了云计算环境下中国电子政务发展的战略思考:政府信息资源建设可同时面向互联网和移动互联网,通过"政府云"实现政府信息资源的"统一规划、统一建设、统一管理、共同使用",不断扩大电子政务服务的覆盖面。     

“精明买家”的实现:政府购买公共服务的困境与路径选择——基于济南市市中区的调研北大核心CSSCI

政府购买公共服务是实现政府职能转变、构建良好政府与社会关系的重要措施。其中,政府如何成为"精明买家"是关键。济南市市中区积极推进政府购买公共服务,对实现政府职能转变、更好地满足居民需求起到了重要作用。但同时也存在着一定问题阻碍着政府"精明买家"的实现,体现在政府购买公共服务的法律制度不健全、市场不完善、社会组织发育不成熟以及政府购买公共服务的监管困境。政府要成为"精明买家",应完善政府购买公共服务的法律法规、健全市场机制、大力发展社会组织、强化监管机制。     

提振消费还可出哪些“牌”?

在今年"两会"上,"扩内需,促消费"成为会上的"关键词"。扩大内需总的来讲有两种途径,即投资和消费。政府工作报告指出,200年将实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,大规模增加政府投资,实     

构建政府主导型水环境综合治理机制——以云南滇池治理为例

论文基于利益博弈分析,论证了水环境治理有必要强化政府管制,单纯的市场机制和自主治理都不具有可持续性;与"自下而上"或"自上而下"机制相比较,政府主导型综合治理机制在效率和降低交易成本上更具有优势。近年来,云南滇池治理取得积极进展的经验表明,建立政府主导型综合性治理机制对提升水环境治理成效具有显著贡献。     

德清县“四措并举”构建和谐劳动关系

近年来,德清县通过"政府引导、部门配合、企业参与"政企联动的办法,积极引导企业创建和谐劳动关系,取得了良好成效。省委副书记夏宝龙批示认为:"德清县的经验可推广。这件事党委和政府要加强领导,各部门都要努力落实各项政策和措施,工会组织要积极牵头,组织推动,形成合力。企业的和谐是构建和谐社会的关键内容,德清县的这项工作广覆盖,有深度,要进一步挖掘其经验。"     

治理理论视域下政府与民办高等教育合作机制研究

政府对于民办高等教育的认识日趋成熟,表明了政府为应对当前社会经济高速发展,满足社会大众日益多元化的教育需求,立足于"服务"的角色根本性转变以及对自身管理职能的重新认识和调整。积极鼓励社会力量以多种形式参与办学、努力寻求合作、共建"府学合作机制"已经成了当前政府治理民办高等教育的新的命题和主要趋势。     

有感于人大代表被“忽悠”

广州市人大常委会副主任周庆强,近日直言批评某些部门"忽悠"人大代表。市人大常委会在组织人大代表参与的执法检查中,政府态度积极,汇报认真。     

玄武区政协建言政府购买公共服务

<正>近日,南京市玄武区政协在深入调研的基础上召开常委会议,围绕"推进政府购买公共服务"进行专题协商,积极建言献策。委员们认为,推广政府购买公共服务是基层深化改革的现实选择,必须从基础工作抓起,稳步推进、狠抓落实。一要周密组织,建立"政府购买公共服务"工作机制。由区政府统一领导,财政部门牵头,发改、民     

推行行政权力清单和责任清单制度研究——以河北省为例

河北省围绕建设法治政府,积极推行行政权力清单和责任清单。权力清单明确政府"法无授权不可为",主要针对政府乱作为;责任清单明确政府"法定责任必须为",主要针对政府不作为。文章分析了河北省在推行行政权力清单、责任清单实践中存在的问题并提出了相应的对策。     

公共租赁房，真的是万能吗？

温家宝总理在十一届全国人大二次会议的《政府工作报告》中,首次提到了"积极发展公共租赁房"。这无疑给广大住房"夹心层"吃了一颗定心丸。