浅谈《律师法》的修改及对刑事诉讼理念的影响

6月1日正式实施的<中华人民共和国律师法>(以下简称<律师法>),与旧<律师法>相比,大幅度增加和扩张了律师执业权利的内容,从理论上有效地解决了我国律师在执业活动中长期存在的"会见难"、"阅卷难"和"调查取证难"等三大难题.笔者认为,不论学界或实务界对<律师法>修改内容在效力上存在什么样的争论,也不论<律师法>修改内容在实践中能否得到完完全全的贯彻与落实,仅从立法机关对<律师法>修改的立法理念上来讲,在未修改<刑事诉讼法>之前,对<律师法>能作出种种突破性的修改,是值得肯定的.这一突破性修改,必将导致刑事诉讼理念的进步,推动<刑事诉讼法>再修改的进程.     

新《律师法》与《刑事诉讼法》的立法性冲突及化解路径——兼论我国法律适用规则的完善

新<律师法>与<刑事诉讼法>存在立法性冲突,导致新<律师法>施行后的执法性报复.学术界和实务界对新<律师法>的法律效力见解不一.根据<宪法>、<立法法>等规定,全国人大与其常委会的关系不能成为确定新<律师法>与<刑事诉讼法>法律位阶关系之根据.全国人大与其常委会不属于<立法法>中的同一机关,但"视为"同一机关具有现实合理性.全国人大常委会法制工作委员会对新<律师法>法律效力的答复存在形式上的不妥当性与内容上的不合法性.应通过个案解决的立法技术以及法律适用规则的完善,为新<律师法>与<刑事诉讼法>的立法性冲突提供解决对策,也为国内法律冲突提供制度化化解路径.     

《律师法》修改对检察工作的影响及对策

十届全国人大常委会新修改的<律师法>,突破了现行<刑事诉讼法>的规定,赋予或更充分地赋予律师会见权、调查取证权、阅卷权和法庭言论豁免权.律师法的修改对于完善律师及其犯罪嫌疑人的权利保护,促进民主法制建设,维护社会公平正义,推进依法治国,具有重要意义.与此同时,也给检察机关的职务犯罪侦查、侦查监督、公诉等工作提出了挑战.针对律师法修改后检察工作面临的新问题,应当从检察实务操作层面和司法机制建构层面谋划相关对策.     

再看新《律师法》的价值

直击律师三难问题的新<律师法>出台后,似乎并没有收到预期的成效,与<刑事诉讼法>冲突更是使之处于尴尬境地.我们在看到问题解决冲突的同时,应该重新审视新<律师法>的价值,我们更应看到其进步性的一面,看到它的时代背景,肯定它的立法精神,并努力改变它的处境,使其发挥价值.     

律师法的新挑战

我国律师法经由第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日重新修订通过，并于2008年6月1日正式施行。修改后的律师法对律师的会见权、阅卷权、调查取证权、法庭言论豁免权等执业权利做出新的规定，对刑侦工作来说是个新的挑战。律师法的修改是刑事诉讼民主发展的具体体现，是法治建设的大势所趋，是实现控辩权力制衡的必然措施，是贯彻依法治国基本方略的理性选择。我们要以积极姿态对待律师法的修改，熟悉律师法修改呈现的变化，直面律师法修改带来的挑战。     

引言

我国1979年制定的<刑事诉讼法>经1996年修订以来的实践表明,我国现行刑诉法仍存在着许多需要修改完善的方面.为此,本届全国人大将<刑事诉讼法>的修改列入了立法规划.     

改革开放30年来公司立法的回顾与前瞻

伴随着改革开放的步伐,我国<公司法>走过了30年的立法历程.我国公司法虽经多次修改,但尤以2005年新<公司法>修订幅度最大.新<公司法>对传统的公司法理论有多方面的的理论突破和制度创新.即使如此,由于时间仓促,2005年新<公司法>仍常有阶段性修改、中度修改的特点,因而仍存在着一些不足,需要再接再厉,进行新一轮的制度创新,使<公司法>愈来愈完善.     

2003年劳动法学和社会保障法学学术研究回顾

一、研究概况 <劳动法>实施近十年,与时俱进地完善<劳动法>成为2003年自两会以后的话题.对<劳动法>的修改与建议、<劳动法>修改的必要性、国际劳工标准与我国<劳动法>的修改等论述频繁地出现在报刊中.在劳动法和社会保障法的理论探讨中,学者们关注基层劳动保障工作中的法制规范建设,讨论灵活就业在劳动保障中的积极意义,对工作场所的性骚扰进行劳动法层面的思考,分析非公有制企业女职工劳动力保护的问题与对策.     

新律师法对刑事诉讼法再修改的影响——以辩护机制的完善为视角

修订的律师法已于2008年6月1日起施行。修订后的律师法从六大方面对律师的辩护机制进行了完善,扩大了辩护律师的"领土"。从对辩护机制的完善来看,新律师法对将来的刑事诉讼法再修改具有引导作用。新律师法的立法不足也需要将来刑事诉讼法再修改的完善。     

《律师法》修改与律师事业的发展

2008年6月1日,全国人大常委会作出对实施了十多年的《律师法》进行修改的决定。修订后的律师法根据十年来律师工作取得的成绩和经验,适应新时期新阶段党和国家的新要求,从我国的基本国情出发,对原律师法作了较大修改和完善,以立法的形式肯定了我国律师制度改革发展取得的成果,进一步完善了我国律师制度。     

立法步伐开放稳健

立法深宅为民众敞开 "立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动."<立法法>播下了"民意立法"的春种.2001年初<婚姻法>修改,草案公布后全国人大常委会法工委收到数千件来信、来函、来电,上至九十岁的老人下至十三岁的中学生,不同阶层不同领域的民众都亲身参与其中.     

《鹿特丹规则》述评

2008年12月11日,联合国大会正式通过了<联合国全程或部分海上国际货物运输合同公约>,并建议将公约命名为<鹿特丹规则>.本文在介绍该公约主要内容的基础上,比较了公约与<海牙规则>、<维斯比规则>、<汉堡规则>及我国<海商法>的主要区别并加以评析,最后提出对我国<海商法>修改的立法建议.     

关于律师法的逻辑结构与部分内容的修改语境

对现行律师法的框架结构存在的问题提出质疑 ,根据其他国家关于律师法的立法经验 ,提出在修改律师法时应遵循的逻辑结构 ,并对律师法的一些重大内容提出修改意见。     

2001年婚姻家庭法学研究的回顾与展望

举国瞩目的<中华人民共和国婚姻法>的修改活动,终于有了一个阶段性的成果.2001年4月28日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了<关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定>.修改后的<中华人民共和国婚姻法>,其中许多制度引入了法学专家,特别是婚姻家庭法学专家的学术研究成果,为法学研究推动立法和服务立法树立了一个典范.     

论我国军事刑事诉讼的立法模式

<十届全国人大常委会的立法规划>中已经将制定<军事法院组织法>、<军事检察院组织法>和修改<刑事诉讼法>纳入立法规划.因此,在理论上探讨军事刑事诉讼的立法模式具有重要的现实意义.     

理得清还是剪不断?

难以裁决的法律效力冲突 国家立法权内部立法权限的交织和混同,不仅埋下了越权立法等隐患,也引发了全国人大及其常委会立法的效力冲突. 典型的例证是,2007年,律师法经常委会大幅修订后,有关律师会见权、阅卷权、调查取证权等执业权利的规定,与全国人大1996年修改的刑事诉讼法发生了大量明显或潜在的冲突,由此也引发了学术界、司法界对于两法效力高低的大规模争议.尽管全国人大常委会法工委最终以“答复”的形式,认定应当适用新律师法.     

新《律师法》的实施及其与《刑事诉讼法》的衔接

一、新<律师法>的修订背景及其主要内容 我国现行<律师法>是在1996年5月15日由第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的,在2001年12月由第九届全国人民代表大会常委员会第二十五次会议修正.施行十余年来,在规范律师执业行为,保障律师权利,维护法律的实施,推进社会主义法制建设等方面发挥了积极的作用.通过参与诉讼与非讼活动,律师在维护司法公正,完善我国法律体系,实践依法治国基本方略方面,作出了不可磨灭的贡献.     

俄罗斯民事诉讼法典的修改

2003年2月1日俄罗斯开始施行新的民事诉讼法典即<俄罗斯联邦民事诉讼法典>.这部新法典新在何处,对原来的<苏俄民事诉讼法典>做了哪些修改,对我国立法有何可资借鉴之处,本文就这些问题进行探讨.     

论对公司中小股东保护的救济措施的强化

我国<公司法>在诉讼立法方面,无论是实体法律规定还是程序法律规定,都较不完善并缺乏实际可操作性,导致了公司股东、债权人及其他主体无法及时、有效地维护自身合法权益.因此,我国<公司法>在进行修改时,应积极修改、补充和完善有关诉讼制度以及对于股东、债权人及其他主体保护的救济措施的立法.     

破解刑讯逼供案之难题:强化初查纵横联动出奇效

修订后的<律师法>于2008年6月1日正式实施,对于渎职侵权犯罪案件的侦查工作提出了更高的要求,如何改变传统侦查思维模式,与新的形势相适应,是检察机关自侦工作需要理性思考和深入实践的迫切问题.