增强中央银行独立性──西方国家银行立法趋向与启示

中央银行与政府的关系，具体表现为中央银行的独立性，是中央银行法所调整的最重要、最复杂的关系。在历史上，关于中央银行独立性的争论长期不休，中央银行保持独立性的模式多种多样。近年来一个值得关注的新动向是：西方国家普遍通过修订中央银行法来提高中央银行的法定独立地位。这为我国健全《中国人民银行法》，建立独立化的中央银行体系提供了有益的启示。一、从立法角度看西方国家中央银行独立性的不同模式从立法角度看，战后西方市场经济国家的中央银行，其独立性有以下三种模式：一是“独立性较强模式”，即中央银行在法律地位上独…     

对我国中央银行独立性的法律思考

中央银行独立性是指法律赋予中央银行在国民经济宏观调控体系中制定和执行货币政策，进行金融监管与调控的自主权，以及为确保自主权的有效行使而采取的相关法律措施，它是中央银行法调整的最重要、最复杂的关系。在历史上，关于中央银行独立性的争论长期不休，中央银行保持独立的标准多种多样。近年来一个值得关注的新动向是：西方国家普遍通过修订中央银行法来提高中央银行的法定独立地位。这为我国审视和健全现行的《中华人民共和国中国人民银行法》（以下简称《人行法》），从而建立独立化的中央银行体系提供了有益的启示。一、增强中央…     

浅议中央银行的独立性原则在我国的实践现状--以《中国人民银行法》的解析为视角

中央银行的独立性原则是对中央银行的运行乃至对于整个金融体系的良好运行有重要作用的一项原则，中央银行是否独立对于经济政策的制定影响重大。本文以解析《中国人民银行法》为视角，结合我国中央银行的运行现状，探索了进一步完善中央银行独立性的措施。     

简评《中华人民共和国中国人民银行法》的颁布与实施

一九九五年三月十八日，第八届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》（以下简称《人行法》）。这是中国金融界、法律界，乃至整个国家经济生活中的大事。该的颁布与实施，是中国金融活动走向法制化轨道的标志，也是我国金融管理向世界水平迈进，同国际接轨的重要举措。中国人民银行法共八章五十一条，以金融“宪法”的地位，规范了中国人民银行作为中华人民共和国中央银行的法律地位、性质和任务，职能及其法律责任。纵观整部队行法），可以看出立法者的意图在于突出人民银行的独立法律地位；中央银行性质…     

我国中央银行法律地位问题之探讨

我国中央银行法律地位问题之探讨徐涤宇中央银行的法律地位是指以法律形式规定的中央银行的职责权限、独立性以及它在国民经济调控中的地位。它关系到中央银行的业务活动开展和在国民经济调控中能发挥多大作用等重要问题。因此，中央银行的法律地位是中央银行法中的重要内...     

略论专业银行各级分行的法律地位

专业银行分行在经济生活中能否作为独立法人参与经济交往,一直是法律界争论的一个热点,我国立法上迄今未予以明确,在认识上亦未统一。笔者不揣疏浅,拟就专业银行各级分行的法律地位问题,略抒管见,以资商榷。一、现行专业银行各级分行并不是独立法人我国现行银行业立法及中央银行的规定是将专业银行各级分行视为独立的民事主体。①、     

论中央银行独立性的法律保障机制

本文从中央银行独立性宣言、组织保障和功能保障三个方面,比较了我国中央银行法与其他国家中央银行法在确立中央银行独立性方面的异同。认为中央银行法应减少政府对人民银行制定政策的影响,赋予人民银行更多的自主权,用问责制来约束和监督人民银行的行为。     

我国中央银行独立性地位分析及建议

本文针对中国人民银行"独立而又不独立"的法律地位及其在职能、组织、人事三方面的诸多弊端,提出如下建议:明确人民银行独立制定实施货币政策的权限;货币政策目标及手段的独立,完善货币政策工具和改革人民银行人事任免制度;调整中央银行与专业银行、商业银行及其他金融机构的关系,在独立的基础上建立与国务院及其他经济部门良好的沟通机制。     

试论我国中央银行法律地位的独立性

中央银行在一个国家金融体系中居于主导地位,是国家调控经济、监督金融的职能机构。它的独立性是指其在制定和实施货币政策时,具有不依附于政府、独立的法定地位。本文指出在当前经济发展偏快的大环境下,保持央行法律地位的独立性对于实现经济的持续、快速、健康发展有着重要的意义。     

中央银行法实施机制比较

世界经济一体化的发展,促使各国中央银行立法在实践中日趋融合。但由于政治、经济体制的差异,各国中央银行法在实施中仍存在诸多不同。从中央银行的独立性、货币政策、金融监管等方面比较各国中央银行的地位与职能,对转轨经济时期中国人民银行的各项工作具有重要借鉴意义。     

中央银行法实施机制比较

世界经济一体化的发展,促使各国中央银行立法在实践中日趋融合。但由于政治、经济体制的差异,各国中央银行法在实施中仍存在诸多不同。从中央银行的独立性、货币政策、金融监管等方面比较各国中央银行的地位与职能,对转轨经济时期中国人民银行的各项工作具有重要借鉴意义。     

经济公益诉讼若干问题研究

经济公益诉讼的存在和发展缘于经济法的独立地位，而建立经济公益诉讼制度有助于经济法独立学科地位的确立。现实生活中大量不同于民事纠纷的经济纠纷的存在和经济法的独立地位以及经济公益诉讼目的公益性，客观上要求设立经济审判庭，以有效地解决经济公益诉讼。     

合伙可以成为独立的民事主体和民事诉讼主体

我国法学理论界对合伙是否可以成为独立的民事主体历来存在争议，①同时学者们对合伙是否具有独立的民事诉讼主体资格也有不同的见解。②显然，对这两个问题的研究有助于确定合伙在社会经济生活中的地位以及合理地解决因合伙事务发生的纠纷。本文拟从新的角度对此问题提出自己的看法，并与学界同仁共同探讨。一、合伙可以成为独立的民事主体（一）合伙的基本特征笔者认为，在探讨合伙是否具有独立的民事主体地位之前，首先需对合伙的基本内涵或基本特征作出合理的界定。应该说，现实生活中的合伙形态多种多样，学者们也依据不同的标准对合伙…     

当前经济立法述评

经济立法，虽囿于其母体经济法在法律界中独立地位的不确定性而略显底气不足，但其方兴未艾的立法势头却显示出了它在当前立法活动中的优势地位。在发展与完善市场经济的口号指引下前行的中国社会，正愈发地重视起经济立法对其良性推动作用，并使之成为法治社会最为亮丽的风景。本文拟从宏观分析的角度，对当前经济立法作一粗略审视。     

中国人民银行独立性：条文分析与规范重构

中央银行独立性主要是指中央银行制定和执行货币政策的自主性，是中央银行法律地位的核心问题。人民银行独立性不断增强是我国中央银行法律制度建立健全的重要趋势特征。2003年修正的《人民银行法》第2、5、11、12、29、30及38条是目前人民银行独立性的主要法律规范。分析人民银行的独立性，除法律条文的文义性辨析外，还应当探求条文的历史与现实，并在人民银行实际独立性的基础上，进行有关制度重新设计。     

论市场经济建立中的金融法制建设

我国金融改革在经历十几载风雨春秋后,又确立了改革开放的新目标,即建立适应社会主义市场经济的金融体制和运行机制。一位资深经济学家曾指出:市场经济本质上是法制经济,离开了法制,市场经济就不可建立。因此,这一新的改革目标使本来就脆弱的我国金融法制显得捉襟见肘。笔者欲通过对中国金融法在市场经济建立过程所存在的问题分析,进而提出推进的意见。一、金融法的发展与特点我国金融法主要围绕金融体制改革而发展,具体有这样几个方面:1、确立中国人民银行的中央银行地位,建立以中央银行为领导,专业银行为主     

合伙的民事法律地位

随着我国经济的发展和各种经济组织形式不断涌现,尤其是各种合伙企业的普遍发展,关于合伙的法律地位问题越来越受到民商法学界的广泛关注。本文重点对合伙的法律地位问题进行分析,通过对合伙概念的分析和合伙的发展回顾,从而得出合伙主体是相对独立民事主体的结论。     

曹全来：司法改革是实现长治久安的重要途径

在现代社会，司法是国家治理和社会正义的重要领域，司法权被认为是与立法权、行政权同等重要的国家权力。我国实行议行合一的政治体制，但司法权在国家的政治生活和社会生活中同样具有重要的地位。我国古代社会试行行政兼理司法，司法不独立，     

司法会计和独立审计的比较

我国社会主义法制进程中,经济案件日益增多,其经济因素的复杂性程度也日益增加,客观上需要司法会计的介入.本文试就司法会计与独立审计之间,在会计、审计特征方面的共性,主要是社会属性和地位、工作目的等十一个方面的差异作了比较,通过区别比较来进一步认识司法会计的独特性和应用价值.     

论中央银行在实现货币主体社会性权利中的作用

金融市场的每个主体都是独立的个体存在,同时也是金融市场的个体成员,不仅有个体利益的追求,同时也具有金融市场的整体利益需求。因此,在金融市场中,作为意志表达的意识形式的权利,就形成了个体性金融权利和社会性金融权利的对立统一关系。作为金融市场中的主体,其个体性权利主张的对象是具有平等地位的金融相对人,其社会性权利主张的对象是金融自律组织和政府。中央银行作为金融政府是金融货币主体社会性权利的主要供给者,在实现金融社会性权利中发挥着最重要的作用。保持货币币值的稳定是货币主体最核心的社会性权利,是中央银行行为的准绳。我国中央银行行为必须以我国金融市场中的货币主体的客观的现实的需要为其磁针的指向。