招标投标中的几个法律问题

一、关于招标的约束力招标概念有广义与狭义之分.广义的招标是指包括招标、投标、评标和中标诸程序在内的整个过程或招标方法的统称.狭义的招标是指招标人根据自己的需要,提出一定的标准和条件,向社会或几个特定的人发出投标邀请的行为.     

工程建设项目招标投标活动投诉处理办法

第一条　为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,建立公平、高效的工程建设项目招标投标活动投诉处理机制,根据《中华人民共和国招标投标法》第六十五条规定,制定本办法。第二条　本办法适用于工程建设项目招标投标活动的投诉及其处理活动。前款所称招标投标活动,包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。第三条　投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法向有关行政监督部门投诉。前款所称其他利害关系人是指投标人以外的,与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关…     

论政府采购合同的成立

本文对招投标行为的性质、政府采购合同成立的时间以及拒签政府采购合同的责任等问题进行了分析,认为招标行为是要约邀请,投标行为是要约;政府采购合同自双方在合同上签字或盖章时成立;采购人拒发中标通知书或已发中标通知书但拒绝与中标的供应商签订合同,采购人承担的是缔约过失责任,但不应承担行政责任。中标的供应商拒绝与采购人签订合同,应承担缔约过失责任和行政责任。     

工程招标投标仍需规范──关于三峡库区建筑市场有关情况的调查

近年来，全国很多地方都建立了建设工程招标投标交易中心，具体组织实施建设工程招标投标，使建筑市场得到进一步规范。但去年，湖北省兴山县纪委、监察局在对三峡库区多家建设单位、施工企业和招标投标交易中心进行专题调查时了解到，当前建设工程招标投标过程中也出现了一些不容忽视的新情况、新问题，值得引起高度关注。问题不容忽视调查中发现，当前建设工程招标投标过程中主要存在三个问题。一是部分建设单位领导搞“四要一绕”。“四要”是指有些建设单位领导在招标投标过程中，要招标投标交易中心不公开发布招标信息，而由建设单位自…     

WTO保障措施及对我国的启示

保障措施是指在GATT或WTO体制中,成员方在某些特殊情况下,可以为保障本国利益、维护国家主权背离多边贸易体制下应承担的义务,而不必承担责任的规定。在总协定保障机制中,起保障作用的条款有：针对“不公平贸易”征收反倾销反补贴税的第6条、为保障国际收支平衡而实施数量限制的第12条、发展中国家为保护本国新兴工业的第18条、保障本国公共利益、资源的第26条以及关于安全例外的第21条。但通常所说的保障措施是指1994年GATT第19条以及以其为基础而制定的《保障措施协议》(以下简称《协议》)。     

中标通知书法律效力的相关法律问题

招标是以竞价形式选择交易对象的方式,是国际国内经济贸易中选择供应商常用的方式。但是,在招标投标实践中,对于有些问题的认识仍然存在较大的争议,中标法律效力的认定即是其中之一。因此,有必要进行相应的研究,厘清相关的认识。一、关于招标程序与中标通知书法律效力的争议目前法学界主要存在四种观点:持这种观点的人认为,中标通知书发出后,并不能证明招标采购合同已经成立,因为《招标投标法》第四十六条规定:"招标人和中标人应当自中     

论宪法内容修改的限制

宪法是一个国家的根本大法，象其他法律一样可以通过修改的程序进行修改．但是，宪法作为具有国家最高法律效力的法律，对它的修改应当有所限制。因此，一些国家的宪法在规定了修改宪法应遵循特殊的程序之后，也规定了宪法典中的某些固定条款（或称保留条款）不得通过宪法修改的程序进行修改。一、各国关于宪法修改内容限制的立宪例美国。美国宪法第5条对宪法内容的修改作了限制。第一，在1808年以前，不得对宪法第1条第9款第1项和第4项进行修改。宪法第5条规定：“在1808年以前制定的修正案，不得以任何形式影响本宪法第1条第9款第1项和第4…     

国有工业企业物资采购管理暂行规定

第一章 总则 第一条 为了规范国有工业企业(以下简称企业)的采购行为,加强企业采购的监督管理,防止国有资产流失,特制定本规定。 第二条 本规定是企业购买原材料、燃料、辅料、零部件、设备、配件、办公用品、劳动保护用品以及其他物资过程中的决策、价格监督、质量检验等行为的基本规范。 第三条 企业应当按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则,建立健全采购管理的各项制度,防止采购过程中的不正当行为发生。     

中华人民共和国招标投标法

第一章 总则 第一条 为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。 第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行     

完善企业租赁招标的法律建议

企业租赁招标投标是一个崭新的课题,要使企业租赁招标投标的功能获得最佳效果,还应在以下几个方面加以完善:(一)打破条块分割、面向社会招标纳贤。目前,招标阶段普遍存在的倾向是招标范围的部门所有与条块分割。有的地方规定,只有当地在职职工享有投标权;有的单位打着“招标”的旗号,掩盖着新的不正之风;有的单位形式上向社会招标,但在投标时间上却不给予保障;这些情况不仅违背     

GATT第3.8(a)条的解释对WTO框架下政府采购规定的影响——由加拿大可再生能源上网电价项目案引发的思考

WTO首次解释和适用了GATT第3.8(a)条政府采购例外条款,界定了政府采购的主体、方式、政府目的和非商业目的及其之间的累积性关系。依据GATT第3.8(a)条的解释,可以得出成功援引GATT第17.2条国营贸易企业例外条款的适用条件。GATT第3.8(a)条的解释可以适用于解释GATS第13.1条政府采购例外规定和GPA(2014修订)第2.2(a)条采购规定。不受GATT和GATS非歧视性待遇义务约束的符合GATT第3.8(a)条、GATT第17.2条或GATS第13.1条的政府采购措施可能受到GPA(2014修订)第4.1条和第4.2条非歧视性原则的约束。     

德国反限制竞争法(续)

(1 998年 5月 7日修正 )第三章　市场支配 ,限制竞争的行为　　第十九条 [滥用市场支配地位 ]( 1)禁止一个企业或多个企业滥用市场支配地位。( 2 )一个企业 ,如作为某种商品或服务的供应者或需求者符合下列要件 ,即具有市场支配地位 :1 没有竞争者或没有实质上的竞争 ,或者2 相对于其他竞争者具有突出的市场地位 ;在此 ,特别要考虑该企业的市场份额、财力、进入采购或销售市场的渠道、与其他企业的联合、其他企业进入市场所面临的法律上或事实上的限制、住所设在本法适用范围之内或之外的企业的事实上的或潜在的竞争、将其供应或需求转向其…     

从案例看GATT1994环境例外条款的适用

GATT１９９４第２０条（b）项和（g）项是就环境例外所作的规定，连同第２０条的引言一起被称为环境例外条款。环境例外是指WTO成员为保护环境而采取的措施可以不受GATT１９９４贸易规则的约束。如GATT１９９４第１１条要求各成员取消数量限制，然而，一成员为保护环境，可以禁止不符合某一环境标准的外国产品进口。不得把GATT１９９４的任何规定解释为阻止WTO成员采取或实施以下环境措施：（b）为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的措施；（g）有关保护可用竭的自然资源的措施，但此类措施应与限制国内生产或消费一道实施…     

宜建立涉检申诉公开听证质询制度

2000年5月最高人民检察院下发的《人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定(试行)》(下称《公开审查程序规定》)第三条至第九条规定,对刑事申诉案件,均适用公开审查程序。立案复查后,均可举行听证会,公开听证等。这是检察机关首次在检察工作内部引入听证制度。从执法实践来看,涉检申诉听证制度还存在以下的问题:一是尚未建立统一规范的涉检申诉公开听证制度。《公开审查程序规     

过程论视角下公开行政处罚决定的法律控制

《行政处罚法》第48条规定的公开行政处罚决定是对公开原则的贯彻。以行政处罚决定的“作出—执行”过程为观察视角，作为行政处罚的事后公开制度，行政处罚决定公开并非一种行政处罚类型，而是具有精神作用的事实行为。公开行政处罚决定可以监督行政机关和被处罚人，确保行政处罚的实效性。鉴于违法公开行政处罚决定可能产生不利影响，有必要通过目的限制、程序限制和权利保障进行法律控制。针对行政处罚决定信息的内容复合性和公开行为的从属性，适用时应注重差异化处理和过程性控制，以有效保障当事人的合法权益。     

政府采购招标公证监督的实践及理论探讨

推行和变革政府采购制度是国家财政支出管理改革的主要内容。按照公开、公正、公平原则，规范政府各单位的采购程序和采购方式，则是从源头上预防腐败现象发生的必然要求。本文拟就政府采购的主要采购方式——竞争性招标的公证监督作一初步探讨。 一 （一）政府采购的基本法律属性： ｌ、政府采购的一般定义。政府采购，也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体为了开展日常政务活动和为公众提供社会公共产品或公共服务的需要，使用财政性资金从国内、国际市场上以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和…     

继承法知识问答

(15) 什么是诉讼时效?继承权纠纷提起诉讼有无时效限制? 诉讼时效是指民事法律关系中的权利人请求人民法院通过诉讼程序强制义务人履行义务的法定期限。在继承法律关系中,继承权受到侵犯时提起诉讼也有诉讼时效限制。例如,日本民法典第八百八十四条规定:“恢复继承的请求权,继承人或者其法定代理人,     

日本刑事补偿法(昭和225年1月1日法律1号)

(补偿要件 ) :第 1条　 ( 1 )在刑事诉讼法 (昭和 2 3年法律第 1 31号 )的普通程序、再审程序或者特别上告 ③ 程序中 ,获得无罪判决者受到了基于刑事诉讼法、少年法 (昭和 2 3年法律第 1 6 8号 )或者经济调查厅法 (昭和 2 3年第 2 0 6号 )而实施的判决前羁押或拘禁 ,可以因该羁押或拘禁向国家请求补偿。( 2 )在基于上诉权恢复而进行的上诉、再审或者特别上告程序中 ,获得无罪判决者受到了原判决已执行的刑罚或者基于刑法 (明治 4 0年法律第 4 5号 )第 1 1条第 2项 ④ 规定而实施的拘押 ,可以因该刑罚或者拘押而向国家请求补偿。( 3)依刑事…     

企业法人法定代表人登记管理规定

第一条 为了规范企业法人法定代表人的登记管理,制定本规定。 第二条 企业法人登记(包括公司登记,下同)中的法定代表人的登记管理,适用本规定。 第三条 企业法人的法定代表人(以下简称企业法定代表人)经企业登记机关核准登记,取得企业法定代表人的资格。 第四条 有下列情形之一的,不得担任企业法定代表人,企业登记机关不予核准登记: (一)无民事行为能力或者限制民事行为能     

澳大利亚维多利亚州1985年验尸官法(1998年10月修正)

第一章　序言1.目的本法旨在 :(1)设立州验尸官办公室 ;(2 )要求对特定死亡进行报告 ;(3)设定调查程序、公布验尸官对死亡和火灾的调查报告 ;(4 )建立维多利亚法医学院。2 .开始施行本法自颁布之日起实施。3.定义在本法中—“验尸官”包括州验尸官和代理州验尸官 ;“理事会”指学院理事会 ;“死亡”包括可疑之死亡 ;“理事长”指学院理事长以及包括行使理事长权力的人 ;“医生”指依《1994年医师执业法》注册登记的开业医生 ;“政府团体”指—(1)《1998年公共团体管理与雇佣法》定义的部门或该法 16 .1条特指的的工作室 ;或(2 )依法建立的公…