警察执法道德困境及解决对策初探——基于社会转型视角

警察执法的道德困境是指在社会转型的大环境下,警察在执法过程中出现的道德选择上的左右为难与执法行为和职业价值认同不相称的情况。其可分为观念困境、职责困境等类别,它的产生大多是由多元社会准则、多元矛盾需求及相关法律滞后所致。警察执法道德困境影响警察执法的积极性、战斗力和灵活度,因此要在严格依法规范用警的同时,加强人民警察核心价值观和职业道德教育,并转变民众对警察的片面认识,改善警民关系,让警察摆脱执法道德困境。     

基层检察机关执法办案风险评估预警机制初探

随着我国经济的快速发展和社会的转轨变型,在利益格局不断调整的同时,大量的社会矛盾以法律诉求的形式涌入司法领域。而基层检察院作为检察机关的基层机构,处在执法办案的第一线,站在化解社会矛盾的最前沿。因此,在基层检察机关构建执法办案风险评估预警机制,对于从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,无疑具有极其重要的作用。     

行政慎用“联合执法”

在一些沿海地区,有的基层党委、政府职能部门在管理公共事务上,近年来对警察的依赖程度增高。在一些城市．警察参与的“联合执法”越来越多,稍有不慎便容易加剧群众与地方政府的对立情绪。在调查中记者发现,不少“联合执法”中总有警察的身影。如治理地下网吧。     

论法理型警察权威的构建

随着社会法治化进程的加快,警察的执法环境也发生了巨大变化,传统的警察权威已不能完全适应社会治安形势的要求。此外,受法律法规、社会公众、新闻媒体、警察组织及警察个体等方面的影响,警察权威的弱化已成为不争的事实。鉴于此,应通过加强对警察的本体构建、警察组织构建以及警察执法环境的改善,构建更加符合实际要求的法理型警察权威,以提高警察执法公信力,强化社会治安控制能力,最终实现社会的公平正义。     

论警察权的谦抑性

警察机关承担着打击犯罪与维护社会治安秩序的职能,其职能的履行必然需要警察强制权来做保障。在权力行使过程中,如果随意行使警察强制权,容易侵犯到公民合法权益;但如果限制警察强制权的行使,则不利于警察执法效果的实现。可通过完善法律以实现对警察权行使的法律规制,通过明确警察协助的执法程序来限制警察权的随意行使,通过转变警察权威观念来调整执法理念,使警察权的谦抑性在警察执法活动中得以实现。     

谈暴力袭警的原因及预防对策

暴力袭警侵害了人民警察的执法权益,是一种妨害国家公安机关对社会治安正常管理的行为。暴力袭警既有社会的原因,也有制度和警察自身的原因。通过加强法制宣传,树立执法权威,营造良好执法环境,健全法制,在新的立法中引入袭警罪,明确警察职责,提高民警的执法能力,提高警察职业技能等措施,遏制暴力袭警行为。     

道德制约：警察执法的重要维度

警察执法应是法治化与道德化的统合.警察执法水平的高低、执法质量的好坏,与警察执法道德密切相关.警察执法道德影响警察的内心信念,形成警察的自觉和自律,具有保障警察依法执法、公正执法和执法为民的作用.     

论文化育警在解决警察执法困境中的作用

社会转型期,我国警察执法环境面临诸多困境。表层看,主要表现在警员不能适应警察职能转换、个别媒体报道失真、部分群众心理亚健康以及物质与身心健康权益保障缺乏等诸方面。深层看,高文化素质警察缺失是主要原因。要想摆脱这一困境,则需要从文化软实力着手,通过文化育警提升警察素质,从根本上解决警察执法困境问题。     

关于警察道德法律化的思考

社会转型期体制的不完善对警察道德造成负面影响,警察道德水平参差不齐,一些警察中存在特权思想的事实都要求警察道德法律化.警察道德法律化的效力要得到实现,必须通过提高警察个体道德素质为警察道德法律化提供内在支持,通过加强警察执法制度建设为警察道德法律化提供合法性引导.     

警察伦理学中正义观的构建及现实意义

"正义"问题应当成为警察伦理学研究的核心问题之一。从中西方思想传统中挖掘关于正义观念的思想实质,对于警察正义观念的澄清及警察伦理学的发展有着重要的理论价值。警察正义观是指警察对与警察职业活动相关的正义问题的总体看法和根本观点,主要包括:警察对正义和警察正义的一般认识,对警察权力的性质、来源和正当性的认识,对警察制度正义的认识,对警察执法正义的认识,以及对警察个体的正义感的认识等。构建警察正义观,为警察制度及警察在制度中的道德行为提供支持和评价标准,有利于培育警察正义感,树立警察正义的形象,和谐警民关系,实现人民警察维护社会公平正义的价值理想。     

我国香港警察执法责任制度及其启示

通过考察中国香港的警队内部警察执法责任制度、内外结合的投诉警察制度与警队外部的廉政公署制度,获得我国的警察执法责任制度必须可操作化、强化公民在追究警察执法责任中的作用、及时公布追究警察执法责任的情况、成立独立的警察督察部门等启示.     

警察执法权益保障的正当性分析

针对理论界关于警察执法权益保障问题的种种争议,需要重新界定警察执法权益保障的概念、内容、分类等基本问题,正视我国当前警察执法权益保障的现状,并从学理角度及实践角度分析其权益保障的正当性,为进一步探讨和建构警察权益保障机制奠定基础。     

中外警察现场执法比较研究

现场执法是警察的基本活动。中外警察因在自行处置权、强制权行使及证据使用规范等方面存在的差异而形成了截然不同的现场执法模式。虽然我国警察现场执法有自己的特色和优势,但对比发现,由于我国相关法律法规的表述较模糊,警察行使盘查权的法律依据不够具体,搜身权方面对个人隐私、尊严的保护还存在欠缺;在强制权行使方面,对警察人身安全的保护存在缺陷;在证据使用方面,“非法证据排除规则”还不够健全。因此,我国应当进一步细化有关警察现场执法的法律法规及执法程序;从内外两方面对警察执法行为进行监督;多方面保障警察的合法权益不受侵犯;借鉴吸收国外执法程序规则的优点,实现实体正义与程序正义的平衡。     

和谐警民关系与警务公开

影响警民关系和谐发展的因素多种多样。就警察组织、体制及警察个体而言,自我封闭意识,导致警民之间信息、情感的交流和沟通不畅,体制原因而致警察角色缺位、错位与越位;少数民警存在的等级特权思想,执法中滥用职权、玩忽职守以及腐败现象等,是影响和谐警民关系构建的主要原因。警务公开不仅与知情、参与、沟通有着密不可分的联系,而且还是从根本上铲除警察腐败、推进依法行政和进一步转变执法观念,更加有效地维护社会稳定的良策。警务公开应不失为和谐警民关系的路径之一。     

民警执法权威构建探析

人民警察执法权威是民警充分履职尽责的重要保障,更是警察权力得以实现的基石。民警执法权威主要由两个构成要素,一是以警察权力为基础的强制性威慑力,二是以警察威信为依托的非强制性影响力。受警察队伍自身素质建设水平参差不齐、当前执法环境日益复杂、现有立法缺失等因素影响,民警执法权威弱化。重塑民警执法权威应当以问题为导向,进一步加强对警察执法权威的立法保护;提升公安民警执法公信力;加强正面舆论引导;构建容错纠错机制;发挥公职律师的“顾问”作用,为民警履职尽责提供良好支撑。     

监狱警察执法风险制度分析

随着社会文明程度的提高和法治化的推进,国家、监狱和社会公众对监狱人民警察的执法水平和效能的要求越来越高,监狱警察的职业压力越来越大,给监狱工作造成了不小的负面影响。对导致监狱警察执法风险的制度进行分析,并通过制度重构来减少执法风险势在必行。     

对提高经济犯罪侦查警察执法水平的几点思考

经济犯罪侦查警察作为打击经济犯罪的主力军,担负着维护社会主义市场经济秩序和国家经济安全的重要使命,迫切需要提高自身的执法水平。政治强警是提高经济犯罪侦查警察执法水平的灵魂,这要求:理想信念上要坚定不移,道德修养上要兼听内省,职业操守上要严守底线;素质建设是提高经济犯罪侦查警察执法水平的基础,这要求:要树立与时俱进的执法理念,要具备精湛娴熟的专业技能,要保持务实高效的办案作风,要建立科学严谨的考评机制;侦查协作是提高经济犯罪侦查警察执法水平的保证,这要求:在协作意识上要放眼全局,在协作体系上要科学统筹,在协作机制上要逐步规范。     

基层环境执法的悖逆与妥协——以浙江台州地区为例

环境保护作为近年来甚至未来数十年内的社会热点问题,其迫切性在党的十八大中得到了高度肯定。环境保护的生命力源于环境执法的有效性,然而目前基层环境执法的三大悖论即执法资源与企业数量的矛盾、处罚权限与守法成本的矛盾、联动机制与运动执法的矛盾极大地阻碍了我国环保事业的发展。以环保工作走在全国前列的浙江台州为模型,建立企业分类监管模式、推进大部门体制变革、适当强化强制执行权为未来基层环境执法制度的破冰方案。     

论警察执法权益保障困境及解决对策

当前警察的执法权益屡遭侵犯,而警察执法权益的保障是关乎公民生存环境的国家大事,在当下的社会转型时期更具有特别的研究意义。保障警察的执法权益不是靠简单地建立一套执行机制便可一劳永逸的,它涉及法律保障、制度保障、社会保障、政策保障等各个方面。应当从警队内部体制、执法环境及法律法规方面入手予以修正,以改变当前警察执法权益保障不力的困境。     

积极推进执法规范化建设努力提高检察机关公信力

基层检察院是检察机关联系人民群众的窗口，基层检察院规范执法的水平，不仅体现了检察机关规范执法的总体水平，还直接关系到检察工作的社会公信度和群众公认度。因此，对于基层检察院而言，只有不断夯实规范执法的工作基础，积极构建严密规范的执法制度框架，建立切实可行的运行机制，才能使执法水平和执法形象更好地适应新时期检察工作的要求，更好地服务经济社会发展和维护司法公正。