土地征收补偿问题的理性分析

由于我国立法的滞后和实务操作中存在的缺陷,造成了滥征农民土地,侵犯农村集体经济组织和农村村民合法权益,危及国家的粮食安全和土地的合理利用,导致土地纠纷日益增多等一系列问题.为了解决在土地征收补偿中显现出来的问题,充分发挥土地资源的经济效益和社会效益,应借鉴国外在土地征收补偿中立法和实务方面的成功经验,结合我国现阶段的国情,理性分析征收补偿的概念和征收补偿的原则等,并据以提出解决问题的思路.     

完善土地征收法律制度的思考

土地征收是一个颇有实践意义的问题,也是我国学者长期讨论的一个热点。我国土地征收法律制度的完善,必须从我国实际出发,合理使用耕地,切实保护每一寸耕地;依照宪法精神,严格界定“公共利益”的范围;完善合理的征收程序;坚持经济效益与社会公平兼顾的原则,切实保护耕地,维护国家、集体和村民各方的利益。     

土地征收与农民权利的宪法保障问题研究

土地征收之所以会频繁引发社会冲突,根本原因在于宪法无法有效约束政府权力,制止地方政府与民争利的行为。政府既是土地征收的最大受益者,也是土地征收的主导者和纠纷的裁决者,政府必然看重政府本身甚至个别官员的政治或经济利益而淡视甚至完全忽视农民的合法权益。土地征收涉及到规范政府权力、保障农民权利和国家利益等问题,而从本质上来看,这些问题都是宪法问题。为彻底解决土地征收问题,实现农民权利和国家利益的最大化,应当充分发挥宪法在约束政府权力、制止政府与民争利的行为和保障农民权利的实际作用。     

论征收法律制度中公共利益的规范

公共利益是征收行为的合法性基础,有关国家和地区主要通过立法、行政程序和司法审查对征收法律制度中公共利益进行规范,我国应汲取这些先进经验,规范征收法律制度中的公共利益.     

农民土地征收参与权的实现困境与对策

农民土地征收参与权是农民参与征地行政程序,就涉及的事实问题和法律问题阐述主张,从而影响行政主体作出有利于自己的行政决定的程序性权利。农民土地征收参与权在实现农民与行政主体、集体经济组织相互间的力量均衡,维护农民利益,促进土地征收公共利益目的实现等方面具有重要理论价值。然而,农民土地征收参与能力的缺乏、参与组织的欠缺以及农民土地征收参与制度的不足,限制了农民土地征收参与权作用的发挥。培育农民参与能力,完善农民征地参与的组织体制与制度机制是突破农民参与权实现困境的重要对策。     

农村集体土地征收制度研究

本文从如何界定公共利益、征收程序的缺陷、征收补偿的随意性等方面对当前农村土地征收制度存在的问题进行了剖析，同时提出了合理界定公共利益的办法，通过明确农村土地所有权主体并加强村委会的民主建设来保障农民权益，并且结合实例探讨了目前法律框架下土地补偿多元化的可行性。     

关于我国土地征收补偿制度的思考——兼论对国际土地征收补偿制度的借鉴

土地是农民的"命根子".随着城市化进程的加快,农村集体建设用地的商品或资产属性已逐渐显现出来,并呈现出强烈的市场需求特征.但由于我国土地征收补偿制度不完善,导致土地征收权被滥用,农民的土地权益被侵害.因此,对土地征收补偿必须明确,并借鉴国外土地征收补偿的成功经验,进一步完善我国的土地征收补偿法律制度.     

关于土地征用中的公共利益原则

公共利益是政府动用土地征用权的根本依据 ,具有客观性、社会共享性、多层次性的特点。由于市场的缺陷 ,国家或政府必须对公共利益进行识别和确定。公共利益原则不排斥附带私人利益的实现 ,土地征用在满足公共利益的同时 ,即便使特定的组织或个人获益 ,仍然符合公共利益的目的。公共利益要求土地征用必须遵守比例性原则 ,保证征用的土地与公共利益相当。我国土地征用法律制度缺乏对公共利益明确的规定 ,造成征用的土地与公共利益目标不相当 ,立法必须从这两方面入手进行完善     

论土地征收与土地承包经营权的保护

土地征收意味着集体土地所有权和土地承包经营权的消灭,它涉及国家、集体和农民三方的利益。建立科学完善的土地征收制度,对土地承包经营权的保护至关重要。     

试论我国土地征收补偿的范围

土地征收补偿的范围因涉及农民的切身利益和国家的稳定而备受关注,它也是法学领域研究的热点理论问题。随着市场经济的发展,根据我国《土地管理法》、《物权法》等法律规定的我国土地征收补偿范围已经明显偏窄,导致失地农民的合法权益得不到充分的保障,因此提出三点建议:一是扩大补偿权利人的范围;二是扩大土地征收补偿的范围;三是增加精神损害补偿。     

分权视野中土地征收权的重置

土地征收乱象的重要根源在于土地征收权配置的混乱与权责不清。要破解土地征收困局，并以此为突破，健全严格规范的农村土地管理制度，就必须在横向与纵向的维度上分解并重新配置征地权：在横向上，构建立法权先导、行政权执行以及司法权监督与救济的权力制衡体制；在纵向上，实现中央与地方权力的合理分工，探求效率与公正的最佳均衡点。此外，还应通过合理机制促成公众机会均等地参与意见形成与意志形成的过程，这也是有效规范征地权及征地行为的前提与关键。而要遵守的土地征收权重置的原则主要有：权力成本最小化原则、土地合理利用原则、公民权利保障原则和民主原则征地权。     

制度性侵权：对我国土地征收法律制度的反思与重构

土地征收问题已成为和谐社会构建中的极不稳定因素和"三农问题"中的焦点,致使我国宏观经济政策严重失灵,成为各种经济矛盾和社会问题的焦点.解决问题的途径应当是从立法制度上法定土地征收的正当目的公共利益、构建土地使用权交易"二元结构模式"和具有社会保障功能的土地征收补偿法律制度.     

论土地征收中政府责任的法律构建

随着我国改革开放和经济建设的不断深入,我国的城市化进程也在不断加快,由土地征收所导致出来的拆迁矛盾也愈演愈烈,引发诸多社会问题,所以在当前土地征收中加强政府责任法制化尤为重要。对土地征收中政府责任提出法律上的构建。通过政府责任的法治化,以提高政府行政行为的质量。     

城市房屋征收中公民财产权利的保护

2011年1月21日,国务院公布并施行了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,这是我国关于房屋征收制度的一次改革和进步,修改和删除了已废止的《城市房屋拆迁管理条例》中广为诟病之处,首次明确区分了公益征收和商业拆迁之间的界限,对公权力的滥用予以明确的制约。然而,该条例的规定相对于中国复杂的房屋征收现象,显得格外单薄和无力,对公民财产权利的保护并不完备,公民合法的财产权利成了中国城市化进程中的牺牲品。为此,应正确界定公共利益的含义;完善房屋征收补偿制度;完善房屋征收司法解决机制;提高公民的自我保护意识。     

土地征收:正当程序的缺失与构建

土地征收正当程序的缺失,一定程度上造成和加剧了溢用土地征收权,侵犯土地权利人合法权益,危及国家粮食安全、土地合理利用以及社会安定和谐等一系列问题.为了解决上述问题,充分发挥土地资源的经济效益和社会效益,本文结合我国国情,提出了构建具有中国特色土地征用正当程序的思路.     

对天津土地征收与安置补偿的思考

随着天津城市化进程的加速,对农村土地的征收势在必行。同时,由土地征收所引起的一系列问题成为人们关注的重点。天津市需要积极采取措施,进一步完善征地补偿标准,完善征地安置补偿模式,完善土地征收管理体制。农村土地征收是我国经济发展过程中的重要环节,土地征收安置补偿问题是失地农民确确实实面临的生计问题,关乎我们社会的和谐和安定,制定合理的征地安置补偿制度具有十分重要的意义。     

公益征收中公民权益保障制度的建立与完善

建立和完善公益征收中公民权益保障制度,必须明确界定公共利益,完善公益征收的补偿制度,建立正当的公益征收程序,拓宽公益征收的司法救济途径.     

江苏省土地征收政策对农产品的影响及对策

2015年,中央1号文件发布,连续第十二年聚焦三农。文件指出:必须把农村改革放在突出位置,解决好三农问题是全党工作重中之重。选取江苏省三个典型农村进行实地调查,旨在对土地征收政策实施情况及其对农产品产生的影响进行研究,挖掘土地政策实施过程中的问题,提出相应的解决措施如下:明确公共利益范围;提高科技研发水平,延长农产品产业链,增加农业产业经济收入;完善社保体系,丰富补偿方式,解决农民长远生活;完善各项法律机制;转变政府对土地的利用观念,营造全社会耕地保护意识。     

关于我国土地征收制度的特点与完善

土地征收是国家为实现公共利益而强制调整人民土地权益的行为,属于一种不得已而对合法私权科以的特别负担。由于我国现行土地管理和财政管理体制存在缺陷,一些地方政府的土地征收行为存在向＂赢利性经济人＂蜕变的趋势,严重影响了社会和谐。对此,需要科学界定＂公共利益＂,完善相关法律制度,并进一步明确人民的土地权益,以便形成必要的制衡机制。