党政“一把手”关系之我见

党政一把手如何分工合作、正确履行各自的职责，直接影响领导班子整体水平的发挥，关系着事业和单位的兴衰。在实践中，我感到主要应把握好以下几个方面。     

“一把手”要妥善处理好十个关系

党的十八大报告明确指出：“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”毋庸置疑,作为大家公认的优秀党政“一把手”,不仅需要具备一定的品德才能,而且在实际领导工作中,还需要正确把握并妥善处理好以下十个关系。     

慎称“一把手”

很长一段时期以来，把党委书记称为“一把手”，或把党政负责人或正职合称为“党政一把手”，已经习以为常。我认为，这绝不仅仅是一个简单的称谓问题。其危害和弊端主要体现在以下几个方面。     

“一把手”的领导艺术

探索提高＂一把手＂的能力素养,对于深入落实科学发展观,贯彻国家中长期人才发展规划,加快实施人才强国战略,全面建设小康社会,有着重要的现实意义。     

如何当好“一把手”

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位,起着关键作用,负有重要职责。如何当好“一把手”,这是新时期领导工作的一个关键问题,值得我们深入思考。笔者认为,当好“一把手”需从以下几个方面做起。     

“一把手”戴上环保“紧箍咒”

去年年末，江津市慈云镇党委书记陈开超总算松了一口气。他告诉笔者：“我们镇多年来遗留下的场镇污水处理问题终于解决了，希望在今年的党政一把手环保实绩考核中，我们能打个翻身仗。”     

关于加强党政“一把手”监督的对策思考

党政＂一把手＂在一个地区、一个部门、一个班子中处于核心地位,起着关键作用。在新旧体制转换的今天,党政＂一把手＂监督已成为党的干部工作的薄弱环节,必须通过保障人民民主权利和适当分解权力来避免一把手权力过分集中,规范＂一把手＂权力运作,确保公共权力始终在有益于国家和人民事业的轨道上健康运行。     

对构建“一把手”监督体系问题的思考

党政“一把手”所处岗位、地位的特殊性,决定了对党政“一把手”加强监督的重要性。当前对党政“一把手”的监督存在着诸多问题。加强“一把手”监督要坚持民主集中制原则,畅通监督渠道,强化社会监督,并制定切实可行的考察检查制度。     

长沙党政“一把手”发生婚变要报告

经过一年多的小范围试点后，湖南长沙将全面加强对党政“一把手”的监督：在不久前召开的长沙市党风廉政建设工作会议上，一份《关于加强对县（处）级党政正职监督的暂行规定》（以下简称规定》）正式下发，其中要求“一把手”应及时报告本人婚姻变化情况。     

“一把手”称谓的由来及其危害

一个相当长的时期以来，把党委书记称为（当作）“一把手”，或把党政负责人或正职合称为“党政一把手”，已经习以为常，司空见惯，而且，大有越来越被正面化的趋势。我个人认为，把党委书记视为“一把手”，实际上形成如有的学者所概括的“一把手体制”，不管出于什么考虑，     

破解“一把手”监督难题

强化对“一把手”的监督,是权责对等原则的基本要求,是落实民主集中制的关键环节,是涵养政治生态的重要保障。当前,各级党组织对“一把手”的监督虽然取得了一定的成效,但其仍面临着一些体制机制障碍,如部分“一把手”存在重业务、轻党建的理念偏差,上级监督远、同级监督软、下级监督难,各地监督力量分布不均、监督信息来源受限等。因此,各级党委要切实履行好主体责任,各监督主体则要准确运用“四种形态”、督促权力公开、壮大横向监督力量,以形成监督合力,进而破解“一把手”监督难题。     

加强对党政“一把手”监督的制度研究

由于党政“一把手”处于权力的核心地位,其极易成为权力腐败的对象,因此加强对党政“一把手”的有效监督就显得尤为重要。目前,我国改革已进入关键时期,对党政“一把手”有效监督制度的缺失,使其成为贪污腐败的高危群体。本文通过对党政“一把手”监督中存在的主要问题和原因的分析,试图从制度方面寻求更好的监督党政“一把手”的途径,这对我国反腐倡廉建设具有重大的启示作用。     

“一把手”的包容

记得读过一篇谈领导班子成员应学会包容的文章,鄙人对文章提出的包容才能团结和谐、团结和谐才能干事的观点很是赞成。道理很简单，领导班子成员不讲包容，不懂包容,不会包容,这个班子难免就不团结不和谐,而不团结、     

破解“一把手”监督难的四个切入点

破解“一把手”监督难题,是加强高校党风廉政建设的一项重要内容。北京联合大学纪委立足实际,深化对监督的定位认知,创新监督理念,把握内在逻辑,以主动服务赢得支持;共育良好监督生态,有效提升监督效能,把监督还原到日常管理运行中;系统联动诊断,找准有效监督切口;紧扣关键节点,把握“点—线—面—体”的监督工作逻辑,深化精准监督实践,做好“一把手”监督这篇大文章。     

“一把手”贪官“五个一”

领导“一元化”。表面上竭力推崇“党的一元化领导”“坚持党的绝对领导”,实际所谋求的是个人的绝对权力和绝对领导——“一朝权在手,便把令来行!”     

新任“一把手”“六忌”

作为新提拔或新调到一个地方、一个部门、一个单位任职的“一把手”,如何尽快进入角色、打开工作局面？依笔者之见,其关键是要及时调整理顺情绪,时刻保持清醒头脑,无论在何时何地何种情况之下,始终牢记以下“六忌”：     

“一把手”的领导权威从何而来

“一把手”手中握有一定的权力,但权力不等于权威。“一把手”的领导权威,取决于部属的认可,说到底取决于“一把手”的人格魅力。那么,“一把手”的人格魅力从何而来呢？     

“一把手”的领导权威从何而来

“一把手”手中握有一定的权力,但权力不等于权威。“一把手”的领导权威,取决于部属的认可,说到底取决于“一把手”的人格魅力。那么,“一把手”的人格魅力从何而来？     

“一把手”要引领和营造良好党内政治生态

党政“一把手”在建构党内政治文化、严肃党内政治生活和营造良好党内政治生态中的地位举足轻重。大量事实证明,凡是“一把手”严于律己、以身作则、清正廉洁、作风正派的地区或部门、单位,     

党政“一把手”分权限权的若干认识

随着当前反腐倡廉的深入,如何看待党政"一把手"权力的分权、限权以及如何制约党政"一把手"权力的问题比较突出。目前党政"一把手"权力界限存在模糊地带。党政"一把手"权力过分集中是一个体制性问题,解决权力过分集中要靠民主集中制。不能简单地对党政"一把手"进行分权、限权,防止对党政"一把手"的分权、限权走入误区。限制党政"一把手"权力需做制度顶层设计,在限制党政"一把手"权力时,一定不能削弱行政的执行力和行政效率。