浅谈基层司法行政单位管理的“软”与“硬”

司法行政机关肩负着法律保障、法律服务、法律教育等各项职能，对维护社会稳定、促进经济建设和推进依法治国进程起着极其重要的作用。基层司法行政单位任务重、责任大，且人员编制少，点多面广，高度分散，干警单独执行任务多，接触社会多。如何充分发挥司法行政的各项职能，抓好基层司法行政单位的管理，笔者认为：必须“软”、“硬”兼施，刚柔相剂。     

论加强法制和道德建设

法律与道德在实现一定的阶级统治、维护一定的社会秩序中,其地位孰高孰低,其作用孰大孰小?这个问题,早在我国春秋战国时期,儒法两家就有不同的看法。在现实生活中,也有人认为法律是“硬键”,具有力量,而道德是“橡皮铐子”,起不了多大作用。因此,很有必要弄清这一问题。这对于加强社会主义法制和共产主义道德,促进社会主义物质文明和精神文明的建设,有着重要的意义。     

透明国际:另一种声音反腐运动中的NGO软力量

一个国家的政府用法律和制度,用一种明文规定约束社会中具有公共权力的个人。在今天的反腐败和公共事务中,政府及其制定的法律和制度充当了这个社会的“硬力量”,然而我们也日益注意到,一种不能被忽视的“软力量”正在生长。他们是“非政府组织”(non-governmental organizatio     

有才无德是“危险品”

检察工作是一项很神圣的职业,肩负着法律监督的职责。“打铁先要自身硬”,监督者只有一身正气,德才兼备,才有监督他人的资格。一名检察官兼备的德才是什么?“德”,要求检察官具有忠诚、公正、清廉、严明的思想品质;“才”,要求检察官具备法律、经济等专业知识。德与才怎样衡量,“德”相对     

认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针充分发挥法律监督职能作用

认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针充分发挥法律监督职能作用张德铨“两手抓，两手都要硬”，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。在改革开放十几年来的历程中，小平同志多次强调“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动，这两手...     

论软法与硬法在多维界分中的渐变——以《巴塞尔协议》为视角

传统上而言,软法与硬法以法律约束力为基本的界分依据。但是,面对多样化的法律现象,国际法提供了一个灵活的机制,即依据义务、精确性和授权三个要素的强弱程度,对软法和硬法进行多维界分。作为国际金融软法的典范,不具有法律约束力的《巴塞尔协议》在监管实践中不断“硬”化,从而成为全球银行业的“监管大法”。对我国而言,在承认和采纳如《巴塞尔协议》这样的软法时,需要综合观察其调节功能、监管效用以及所引致的连锁反应,需要秉持足够谨慎的态度将其转化为更加明确和具体的国内法,与其他国家一起共同推动国际金融软法的渐变。     

坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分发挥法律监督职能作用──学习《邓小平文

坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分发挥法律监督职能作用──学习《邓小平文选》第三卷体会于万岭“两手抓，两手都要硬”是贯穿《邓小平文选》第三卷的一个重要战略思想和理论观点，也是近年来党中央反复强调的基本方针，并被党的十四大确定为九十年代改革和建设...     

强化检察职能 服务经济建设

江泽民同志在十四大报告中强调要“高度重视法制建设”。他指出:“要严格执行宪法和法律,加强执法监督,坚决纠正以言代法、以罚代刑等现象,保障人民法院和检察院依法独立进行审判和检察”。并且强调“坚持两手抓,两手都要硬”。当前,以邓小平南巡讲话和党的十四大     

行政道德制度化建设与依法行政

行政道德对于预防行政权力滥用，保证行政权力良性运行的实现，发挥着重要的作用。但它只是一种道德评价，属于“软规制”，单凭道德谴责而不采用法律惩罚不足以保证权力的良性运行，必须借助于法律，将行政道德制度化，使之成为具有强制力量的“硬规制”。     

检察机关怎样做好服务大局工作

一、更新服务观念,正确处理检察工作与工作大局的关系 首先,要深刻领会“解放思想,实事求是”、“两手抓,两手都要硬”和“发展才是硬道理”的精神内涵,树立“服务大局”的思想。充分发挥法律监督职能,严格执法,狠抓办案,严厉打击破坏改革开放和经济建设的犯罪,为经济建设创造良好的社会环境,追求打击有力,服务有效的双重效果。 其次,要转变“四重四轻”的单纯业务观念:一重检察业务,轻服务工作;二重执行法律,轻政策指导;三重办案法律效果,轻经济、社会效果;四重上级业务部门的指示,轻地方意见。     

认真对待软法——公域软法的一般理论及其中国实践

我国最近20多年的公域之治一直在实践着一种软硬兼施的混合法结构,这在相当程度上彰显出民主政治与法治建设的中国特色。本文认为,包含着大量本土性制度资源的“软法”,是一种法律效力结构未必完整、无需依靠国家强制保障实施、但能够产生社会实效的法律规范。软法与硬法同为法律的一种基本表现形式,它以不同于硬法的方式体现法律的基本特征、实现法律的主要功能,并具有严格区别于硬法的个性特征与独特功能。软法与硬法大致具有法律逻辑上的错综复杂、法律功能上的优势互补、法律规范上的相互转化三种基本关系。软硬兼施的混合法模式乃是我国解决公共问题的基本模式,这就要求我国公法学回应公域之治的现实需要,在对软法作用加以客观评析的基础上,研究探讨全面提升公域软法的理性品质,并按照宪政精神与法治原则的要求推动中国公法朝着软硬兼施的混合法结构方向发展,旨在全面实现公域之治与法治目标。     

消费者权益保护视角下的公司社会责任

现代社会中的公司在为股东赚取利润的同时,越来越关注和强调公司应承担的社会责任。本文梳理了公司应当对消费者承担社会责任的内容,论证了公司对消费者履行社会责任的实现机制,探讨了法律责任的社会化与社会责任的法律化,结论认为法治需要道德与法律协调并举,软法与硬法的协调并用,道德所倡导的社会责任能够以柔克刚,其软力量在适合其作用的领域绝不亚于法律强制的“硬”力量。     

宪法是精神文明建设的法律保障

宪法是精神文明建设的法律保障谢洪俊江泽民同志在党的十四大报告中强调指出：“坚持两手抓，两手都要硬，把社会主义精神文明建设提高到新水平。”现行宪法颁布实施１２年来的历史实践证明：现行宪法是把我国社会主义精神文明建设提高到新水平的根本法律保障。社会主义精...     

法治河北建设理论研讨论文集粹（一）——法治的内在要求决定了各级人大能够有担当

一是人大具有“执法检查”机制。执法检查是人大把工作监督和法律监督结合起来的一种监督形式，它就像法律运行的、‘探测器”，既能查出“一府两院”在法律执行过程中存在的问题并及时进行修正，从而促进依法行政、公正司法；又能检测出法律、     

平行进口与我国知识产权保护

各国在对待“平行进口”问题上所采取的不同态度,是其不同价值倾向在这一领域的直接表现。对“平行进口”的评价必须平衡制造商、经销商、进口商、消费者和公众利益等相互关系,保证交易安全,促进商品流通,造福社会民众。中国的知识产权法律应该对“权利穷竭原则”和“默示许可原则”给予确认,确立“平行进口”法律制度,达到保护知识产权,促进社会利益,维护消费者合法权益的终极目标。     

开封市监狱百名民警深入社区送温暖

江总书记“三个代表”重要思想，是新时期加强党的建设的伟大纲领，也是做好新时期监狱工作的指导方针。监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着惩罚和改造罪犯、维护社会稳定的重要使命。保障和促进先进生产力的发展，保护和弘扬反映社会发展需要的先进文化，维护最广大人民的根本利益是宪法和法律赋予监狱的基本职责。因此，认真学习、深刻理解、全面落实“三个代表”的要求，对于全面推进监狱各项工作的发展，具有重大而深远的指导意义。（一）落实“代表中国先进社会生产力的发展要求”，做到确保监狱经济持续发展。要牢固树立“发展是硬道…     

“法庭之友”制度的探究与启示

以规范人的社会活动为目的的法律与以追求人的真善美为目标的文学,两者紧密相连、相互影响。文学视域中的“法庭之友”制度,深刻揭示法律不是“本本中的法律”而是“行动中的法律”。“法庭之友”制度进入到司法环节并适用于个案诉讼程序,对促进公正司法、提高司法民主具有重要价值。“法庭之友”制度在价值取向、制度模式、诉讼地位上与中国专家法律意见制度具有共同性,但两者在参与主体、论证内容、提请程序上存在差异性。可通过借鉴“法庭之友”制度的精神和价值理念,建构规范中国专家法律意见制度。     

死刑裁决标准需要更富“刚性”

前不久，笔者应邀到上海的一所知名高校做主题为“我国死刑立法和司法的双重反思”的学术讲演。在回应法学研究生有关我国死刑适用“硬标准”中是否存在“杀人者死”的现实关切时，我给出了这样的判断：“杀人者死”是一种传统的社会观念，我国法律上的死刑仅适用于“罪行极其严重”的犯罪人员，现实司法中的死刑裁决，依然须在“少杀”、“慎杀”的死刑政策指导下谨慎适用。     

统一思想 精心组织 注重实效 深入开展“强化法律监督,维护公平正义”教育活动

最高人民检察院决定今年下半年在全国检察机关开展“强化法律监督,维护公平正义”教育活动。为配合这一活动,本刊特辟“强化法律监督,维护公平正义”栏目,刊发有关学习探讨和经验体会文章,以促进这一活动的深入开展。     

中国电力产业的规制及其法律问题

在 2 1世纪 ,在对具有自然垄断特性的产业的管理上开始越来越多地提及一个新名词“规制” ,“规制”的含义应该与“监管”基本相同 ,与以往的“管制”有一定的区别。本文从分析电力产业“规制”和“管制”的关系入手 ,提出促进电力产业实现有效的规制 ,完成电力产业改革的目标 ,必须靠完善的法律体系的保证 ;并进一步分析了电力产业现有法律框架的不足 ,以及如何使这种法律框架得到进一步的完善。