珍惜生命之源呵护万物之本——《中华人民共和国水土保持法》立法修订历程及展望

水是生命之源．土是万物之本。治水改土一直是世界五千年文明吏的重要内容。我国丘陵山地面积占陆地国土面积的三分之二．气候变化多样，旱、洪交替频繁．劳动人民为了繁衍生息．自古就注重开展水土保持建设，创造了“水、土、草、木资源平衡”和“治水先、治塬”．“汰沙澄源”等学说，并取得了辉煌灿烂的成果。     

十年磨一剑——《中华人民共和国邮政法》修订历程

从1999年，国家邮政局开始着手修法，到2009年4月24日通过，《中华人民共和国邮政法》的修改走过了10年头。全国人大法工委2006年就已着手调研，但由于各方分歧太大，国务院几次都未能提交全国人大，这在国内的修法史上是少见的。     

《职业病防治法》的前世今生

2011年10月24日，《职业病防治法修正案（草案）》（以下简称“草案”）第二次提请全围人大常委会审议。     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国职业病防治法》的决定

1.2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2.2011年12月31日中华人民共和国主席令第52号公布3.自2011年12月31日起施行第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《中华人民共和国职业病防治法》作如下修改:     

新《职业病防治法》多面观 访中国人民大学劳动保障法教授黎建飞

2011年12月31日,第十一届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》,并于当天公布实施新法。修改后的《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)与之前的法律相比,在立法观念、技术上有哪些改进?这些改进将如何加强对劳动者权益的保护?其意义体现在哪里?     

适应形势完善立法 促进国际收支平衡——《外汇管理条例》修订情况

2008年8月5日，温家宝总理签署国务院令，公布新修订的《中华人民共和国外汇管理条例》（以下简称《条例》），自公布之日起施行。本次修订是对《条例》的全面修订，本文就其修订背景、修订原则和主要内容，谈谈如下看法。     

强化监管 破解“三难”——解读修改后的《职业病防治法》

目前我国职业病处于难监管、难鉴定、难维权,直接原因是企业对于职业病防治无投入、无制度、无保障。＂三难＂现象反映了法规、制度和政策不配套、不完善、缺陷多,也折射出政府责任不到位。＂三无＂则反映了企业对职业病防治普遍不重视。2011年的最后一天,十一届全国人大常委会表决通过了关于修改职业病防治法的决定。     

给智慧插上法律的翅膀——《中华人民共和国著作权法》立法历程

引言 1979年1月，华盛顿。 被认为是中国改革开放历史里程碑的中国共产党第十一届三中全会刚刚落下帷幕．邓小平率领中国政府高级代表团访问美国。当时还是国务院副总理的邓小平，受到了外交史上极为罕见的破格接待——由美国总统举行正式的欢迎仪式并且鸣礼炮19响。显然，中美双方都认为这次访问的成果对两个国家及全世界都具有极为重要的历史意义。     

《预算法》修订关键在于监督和透明

《中华人民共和国预算法》颁布迄今已经十五年,随着社会的发展,为了使《预算法》能更加适应新形势的需要,该法的修订工作已经纳入全国人大的立法计划。下面就有关《预算法》修订中的几个重大问题逐一讨论。     

小宗旨里的大理念变迁——由《水污染防治法》立法宗旨变动引发的环境立法思考

立法宗旨是立法理念变迁的指示器。2008年《水污染防治法》修订前后,立法宗旨发生了几个变动,其中最引人注目的是由"保障人体健康"、"保证水资源的有效利用"的两元目标简化为"保障饮用水安全"的一元目标,这不仅反映了立法模式由二元价值向一元价值的过渡,也反映了环境立法理念的进步。     

呵护万物之母构筑法治基石——《中华人民共和国土地管理法》出台修订历程

诞生：土地管理法律框架初步形成20世纪80年代初期，随着我国经济建设的发展，建设占用土地的规模迅速扩大，人多地少的矛盾日益突出。在土地管理城乡分立、部门分管的多头体制下，我国城市土地管理机构不健全，职责不清，政出多门，没有形成完整的管理体系；     

迈向民法典的坚实阶梯——《中华人民共和国物权法》立法回顾

2007年3月16日上午10时，第十届全国人民代表大会第五次会议就《中华人民共和国物权法》（草案）进行表决，2799票赞成、52票反对、37票弃权，全国人大常委会委员长吴邦国高声宣布：通过!这一天，注定将被载入中国立法史册。这是全国人大立法史上第一部进入八审的法律草案，也是审议次数最多的法律草案。从酝酿到出台，被民法学者王利明称为“立法非常复杂”的物权法历时13年不同寻常的波折，《中华人民共和国物权法》于2007年10月1日正式施行，这部上涉国本，下系民生的法律真正走进人们的生活。     

海事司法公正的立法和制度保障——《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》实施十周年回顾与展望

颁布和实施《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》是有效实施《中华人民共和国海商法》的需要,是积极履行国际公约规定义务的需要,更是将中国建设成为亚太地区海事司法中心之一的需要。作为一部既具有中国特色又与国际公约接轨的海事诉讼特别程序法律规范,《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》在具体司法实践中取得了较好的效果,并有力地推进海事法院管理体制的改革、海事审判程序的完善和海事审判队伍的建设。     

北京饮食服务业油烟污染防治的立法问题——析《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第32条第2款之规定

近年来,饮食业油烟扰民问题已成为城市居民环保投诉的热点之一,为了加强对饮食业油烟污染的监督管理,国家环保总局在其颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)的第44条中明确规定:“城市饮食服务业经营者,必须采取措施,防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。”为此,北京市也出台了《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》(以下简称《实施办法》)。其中,第32条第2款规定:“居民住宅楼的底层不再安排产生油烟污染的饮食服务业经营场所;不得将居民住宅楼中的住宅用作生产油烟污染的饮食服务业经营…     

迎接律师业的夏天——写在修订后的《中华人民共和国律师法》施行时

修订后的《中华人民共和国律师法》将于2008年6月1日起施行。它会给律师业带来些什么？ 中国人喜欢“六”，这是个吉利的数字，所谓六六大顺是也。     

保护劳动者合法权益 培育成熟的劳动力市场——《中华人民共和国劳动合同法》主要内容简介

十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）。2005年12月，国务院将《劳动合同法（草案）》提请全国人大常委会第十九次会议初审后，委员长会议决定，将草案全文公布向社会公开征求意见，在一个月期间，共收到近二十万条左右的意见。     

碘盐——生命的元素：《陕西省盐业条例》立法背景透视

关于碘盐的两个关键问题--碘、盐 碘是法国巴黎一位叫别尔特·库尔图阿的药剂师,1811年在海藻中发现的一种卤族化学元素.它在自然界以盐的形式存在,量很少,系微量非金属元素.人体内一般含碘20-25毫克左右,正常人每天从饮食中摄取0.07毫克就能维持体内的碘平衡,通俗地讲,一个人一生只需要一平汤匙碘.然而人体一旦缺碘就会患上"碘缺乏病"(简称IDD),如成人的甲状腺肿病;婴、幼儿的克汀病、亚克汀病等.适量而足够的碘除维持人体健康外,还对胎儿、婴幼儿良好的智力发育起着关键的其它元素不可替代的作用.因此,碘又有"人类智慧的元素"之美称.     

公益的优先与节制的公权——解读《传染病防治法》立法意旨

最近一个时期以来,非典疫情肆虐神州大地。为控制非典传播,各地对疫情严重的部分地区和非典病人及非典感染嫌疑人员实行强制留验、强制隔离以及封闭小区、征用医院等等措施,实践证明行之有效。但是这些非常措施牵扯到公民的人身自由和财产利益,为此在实行之初,也遇到了少数群众的怨言、逃避和阻拦,给抑制非典传播带来一定的阻力。在防非典战斗中,只有全社会动员起来,积极支持和主动配合,才能有效地控制非典的传播。这需要全社会学习和理解传染病防治法有关规定及其精神实质。公共利益蕴涵在私利中,同时又高出私利,成为大多数的意志和利益,为…     

关于《中华人民共和国公司法（修订草案）》的修改意见

《中华人民共和国公司法》(以下简称公司法)是1993年12月29日由八届全国人大常委会第5次会议通过，并自1994年7月1日开始实施的。公司法的公布施行对规范公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，推动国有企业改制和经济体制改革，促进社会主义市场经济发展发挥了积极作用。但公司法施行十年多来，随着经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立与逐步完善，我国社会经济形势已经发生了重大变革，然而《公司法》却仅在1999年和2004年有过两次微幅的修订，公司法仍然不能完全适应新形势的需要。因此社会各界要求进一步较为全面地修订公司法的呼声一直不断。     

关注《代表法》修订--《代表法》出台

1954年9月15日至28日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂举行。来自全国的1200位人大代表出席大会，行使人民赋予的权力。9月20日下午，出席会议的一千一百九十七名代表在印有汉、蒙、藏、维吾尔四种文字的浅红色的“通过中华人民共和国宪法表决票”上投下神圣的一票。执行主席根据计票人和监票人的报告，宣布对“中华人民共和国宪法”表决的结果：投票数共一千一百九十七张，同意票一千一百九十七张。这时，全场欢腾，全体起立，为这个伟大文献的诞生而热烈欢呼，暴风雨般的鼓掌声和“中华人民共和国万岁”、“毛主席万岁”、“中国共产党万岁”的欢呼声经久不息。