论反腐倡廉制度创新

制度创新如同一切创新一样,具有自身的规律。反腐倡廉制度创新是一种特殊类型的制度创新,应该遵循一般制度创新的规律和要求,从制度需求、制度供给和制度实施三个基本环节来进行,避免简单化和盲目性,增强反腐倡廉制度的严密性和科学性。     

关于中国共产党党内制度的衔接

新时期,加强党的制度建设必须做到“各项法规制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥法规制度的整体合力”,这有利于增强党的建设规律性与合法性的统一。切实加强党内单项制度内部的衔接、党内制度相互间的衔接,以及党内制度与党外制度的衔接,是建立健全党的制度的重要环节。     

略论医疗卫生规制制度变迁的成本收益约束

由于制度收益和制度成本均存在外部性,只有强势利益集团的制度私人收益大于私人成本,或者说制度的私人净收益大于零,该利益集团才有动机推动制度变迁。强势利益集团的成本收益约束,决定制度变迁的方向和效率。     

试论中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度

马克思主义关于事物普遍联系的原理、矛盾构成世界的原理、事物作为过程而存在的原理、事物的价值性原理是区分中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的理论依据。中国特色社会主义根本制度指那些起决定作用的、具有质的规定性的、决定中国特色社会主义发展方向的、与其他制度区别开来的制度。这些制度具有顶层决定性、全域覆盖性、全局指导性。丢掉或丧失这些制度,就会犯颠覆性错误。中国特色社会主义基本制度指那些既坚持科学社会主义基本原则,又体现中国共产党奋斗历史和社会主义初级阶段基本国情,对经济社会发展具有重要影响的制度。中国特色社会主义重要制度是由根本制度和基本制度派生而来的,体现在国家治理的各领域各方面各环节的具体制度和体制机制上,上接国家治理体系之顶层,下连社会生产生活之基层。中国特色社会主义制度是一个严密、完整的制度体系,其中,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,而居于统领地位的是党的领导制度。始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家做主,体现人民共同意志,保护人民合法权益,是中国特色社会主义制度的本质属性。     

制度流于形式的原因分析

我们设置某项制度的目的是让它发挥我们所期望的功能。但是在现实生活中,我们所制定的不少制度并没有发挥出其应有的功能,成了流于形式的制度。当前我国流于形式的几项典型制度是：领导干部收入与财产申报制度,在工程建设、药品采购、设备采购等领域实行的招投标制度,以及高校开设思想政治教育理论课的制度等。制度流于形式的原因主要是：制度没有得到其适用范围内人们的公认;制度的规则系统不完备以及规则没有得到切实的遵守;制度的组织系统不健全,组织成员素质不高;制度的设备系统不完善,技术手段跟不上等。如果在经过了长期的努力后这些问题仍极难解决,制度仍然发挥不出其应有的效能,那么,就要考虑该制度本身存在的必要性与合理性,或者就应对该制度作根本性的重大改革了。     

当前我国经济发展过程中面临的制度缺陷

当前在中国经济发展过程中,面临正式制度、非正式制度和制度运行机制三方面的缺陷。正式制度方面的缺陷包括:资源配置权力过度集中,中央和地方权力交叉过多且职责不清等。非正式制度方面的缺陷包括:诚信缺失,对市场经济的理解不到位,对成功的理解和评价标准单一,缺乏多元化的社会评价体系,法律法治意识淡薄,遵纪守法的观念不强等。克服这些缺陷,应当坚持经济市场化、政治民主化的制度创新取向,大力发展教育,提高国民素质,降低制度创新和制度运行的成本。     

“形式”何以泛滥：基于制度视角的根源分析

基层形式主义是一种痼疾，悄无声息地消解着政策的效力和瓦解着政府的公信力。从制度视角分析，形式主义是对制度、政令的背离，表现为制度无效。制度的有效性取决于由制度自身、制度环境以及制度相关者构成的制度体系及其运行，其中任何一个因素出现问题，都将降低制度的效力，导致制度执行过程中形式主义的出现。制度的有效运作首先要求制度自身是合理的、可执行的；与制度同存的政治、文化及社会环境也制约着制度运行及其效果的实现；同时，制度落地的各环节都离不开作为主体的人，人的认知、能力、情感等都影响着制度的运行。为此，杜绝形式主义可从完善制度体系入手，提升制度的合理性和适应性，实现制度有效性。     

党的制度建设和党的建设制度改革之关联

在党的建设研究领域,"党的制度""党的制度建设""党的建设制度""党的建设制度改革"多个词汇相继使用,有时甚至并用。这些不同表述中都包含有"制度"二字,显然有其共通性,但其内涵有其各自侧重点。在主要考察党的制度的内涵及其特点、党的制度建设的内涵及地位和作用、党的建设制度化历程、党的建设制度改革的内涵、重大意义以及深化党的建设制度改革的部署和实施等基础上,加深对深化党的建设制度改革这一重大命题和重大任务的理解。     

制度创新：制度均衡态的辩证否定过程——以中国农地产权制度创新为例

制度内部矛盾和外部矛盾的共同作用不断动摇着矛盾的初始均衡状态,导致制度非均衡状态的产生和加剧。制度内部矛盾和外部矛盾的进一步发展,又不断内生着对制度非均衡状态的否定因素,最后导致新的制度均衡的实现。中国下一步农地产权制度改革必将是以强化承包权、明晰所有权、激活使用权为核心内容的农地产权制度创新。     

十年来反腐倡廉制度建设研究述评

反腐倡廉制度建设是党的十六大以来党的建设的重大课题。十年来,理论界对此展开了广泛的探讨,取得了一系列积极成果,主要集中在反腐倡廉制度建设命题的理论意义和实践意义,国内外廉政制度和反腐制度经验的借鉴,反腐倡廉制度设计的缺陷和改进的方法,提高制度执行力的措施,反腐倡廉制度建设的科学化和制度创新等方面。     

努力提高反腐倡廉制度的执行力

切实提高制度执行方，增强反腐倡廉制度的实效，要求科学设计制度以填补制度空白和减少制度漏洞，广泛宣传制度以确保制度家喻户晓，统筹适用制度以形成制度执行的强大合力，坚定维护制度以完善制度执行保障机制。     

全面建设小康社会进程中的政府制度责任

政府的制度责任,即政府在制度设计、制度执行和制度监督过程中应当承担的责任。强调政府制度责任,是有着法律依据的。政府的制度责任有利于保障社会和谐有序、保证经济正常运行、营造制度创新环境、确保生态发展平衡。     

关于两种制度变迁理论的比较

同属新制度主义学派的比较制度分析和历史制度主义在关于制度变迁的理论上,不仅在制度观、制度变迁是均衡博弈的转移还是冲突的结果、制度演进的方式、制度变迁的动力机制等方面存在着分歧和争论,同时也在一些研究核心、分析框架和前提假设、多样性的制度变迁动力因素等方面有重合和一致之处。     

用制度管权管人管事

邓小平同志指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。从当前来看，大多数单位都重视制度建设．并逐步形成了较为完善的制度体系．同时一些领导也逐步确立了“用制度管权、用制度管事、用制度管人”的工作理念。但同时在一些单位或一些领导干部中还存在对制度建设重视不够、制定制度质量不高、落实制度不够严格等问题。下面．笔者...     

马克思的制度分析理论初探

马克思是一位真正的制度经济学家。相比于新老制度经济学家 ,马克思对制度涵义的揭示更全面、更深刻。马克思认为 ,制度变迁的动因源自于生产力和生产关系的矛盾运动 ,社会制度变迁的主体是一定社会生产关系下的人 ,制度变迁的途径应通过革命的手段来进行 ,马克思制度分析的理论基础是劳动价值论 ,马克思的制度分析理论对当代新制度经济学产生了深刻影响。     

传统农业制度变迁方式的缺陷与调整

需求诱导性制度变迁基本上完成了当初制度设计任务,当前对农业进行强制性制度安排的时机已经成熟诱导性的制度需求已经为强制性制度安排提供了变迁方向;地方政府的中间扩散型制度变迁为之提供了经验积累;农业的市场化改革提供了好的制度环境;农业制度变迁的经济基础比较扎实;需求诱导性制度变迁使农业整体制度改革跌入了制度供给陷阱,农业强制性制度变迁的压力与日俱增.     

制度伦理的界定

制度伦理不仅包括伦理的制度化、法律化,即伦理的制度向度,也应包括制度的伦理向度,即制度的合理性与合道德性。制度的伦理和伦理的制度是制度伦理中相互统一、不可分割的两个方面,强调一个方面而忽视或否定另一方面,都是片面的,也是错误的。     

从社会哲学的视野看制度的本质、现代转型及功能

制度问题是近年来理论界关注的一个十分重要的热点问题。人们从不同角度对制度进行了具体而全面的探讨和研究 ,涉及经济学、政治学、法学、文化学、社会学、伦理学、心理学等各个学科。本文认为 ,要推进制度问题研究的不断深入 ,必须在概括和总结制度研究成果的基础上 ,从社会哲学的高度对其进行反思。本文立足于当今现实实践 ,对制度的本质、制度的现代转型及功能等问题作了哲学的思考。     

制度话语与话语制度：新时代中国共产党的话语创新

中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央既强调中国之制,也强调中国之治,并要求用中国之制推动中国之治。制度与治理是相辅相成、内在统合的关系,发挥制度优势才能提升治理效能。围绕中国特色社会主义制度,中国共产党建构了具有时代风格、民族特色的话语体系。在制度定位上,中国共产党强调中国特色社会主义制度符合中国国情。在制度结构上,中国共产党坚持分类分层原则,有指向地阐明制度内涵。在制度功能上,强调集中力量办大事,保证人民共享发展成果。在制度特征上,强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。制度话语传递中国共产党治国理政的价值理念,在多元制度话语竞争格局中,为形成话语合力,中国共产党采取了话语交流机制、话语分层机制、话语贯通机制、话语博弈机制。不断阐扬制度话语,推动制度话语创新有助于为全面建设社会主义现代化国家凝聚共识,为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保证。     

关于加强中国特色社会主义制度建设的几点思考

不断推进中国特色社会主义制度建设是当代中国发展进步的根本保障。加强中国特色社会主义制度建设，一是要提高制度认同度；二是要增强制度效用的发挥；三是要进一步推进制度改革。