试论房屋拆迁中公共利益内容的确定

房屋拆迁是以国家权力为后盾对私人房屋所有权进行干涉的行为。世界各国对房屋拆迁都规定了严格的限制条件,其中的目的性条件为“社会公共利益,”只有符合公共利益,拆迁行为才是合法。我国的《城市房屋拆迁管理条例》对拆迁的目的性条件规定不明确,因此,在现实中,经常出现政府滥用拆迁权,侵害被拆迁人的合法权利的现象。因此,我们应确立社会公共利益作为我国城市房屋拆迁行为的目的性条件。     

论我国城市房屋拆迁立法的基本思路

我国城市土地物权制度的特殊结构决定了我国城市房屋拆迁只能单独或者组合采取政府主导型拆迁模式、协商型拆迁模式或者折衷型拆迁模式.原<城市房屋拆迁管理条例>混淆了政府主导型拆迁模式与协商型拆迁模式中的基本法律关系,激化了城市房屋拆迁中的各种社会矛盾,必须予以修改.我国未来的城市房屋拆迁立法应当在兼采政府主导型拆迁模式、协商型拆迁以及折中型拆迁模式的基础上,对政府主导型拆迁模式作出注重性规定.     

物权法与我国的房屋拆迁制度

一、《物权法》视野下的房屋拆迁2007年3月16日通过的《物权法》对于拆迁问题作出了明确规定。《物权法》第42条规定,为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。根据这一规定,城市房屋拆迁属于国家征收行为的一种。既然属于征收,就要符合征收规定的条件,根据我国《宪法》第13条规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。由此得出征收必须具备以下两个条件,首先征收的主体是国家,其次征收的目的是为了社会公共利益。《物权法》中规定的房屋拆迁制度与我国《宪法》的相关规定完全吻合,但却与我国原有的房屋拆迁制度截然不同。二、《物权法》实施前的房屋拆迁制度在《物权法》出台以前,我国原有的房屋拆迁制度主要指的是2001年国务院通过的《城市房屋拆迁管理条例》,在这一条例中房屋拆迁目的与拆迁主体的规定与《物权法》的规定相悖。1.拆迁目的规定的缺失。《城市房屋拆迁管理条例》第3条规定,城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。这个条件十分宽松,实质上只要符合城市规划基本上就可以拆迁,因为几乎所有的拆迁...     

按下手印的分家协议有效力

<正>1993年我与父亲签订分家协议,并按下手印,约定其中一套房屋归我。1997年,房屋所在地进行拆迁改造,我分得的房屋被拆迁,得到楼房一处。房屋拆迁时我已经出嫁,所以一切拆迁事     

市场化运作是对拆迁棘手问题的终结

今后,浙江省居民被拆迁房屋究竟值多少钱,不再是拆迁方单方面说了算.近日通过的《浙江省城市房屋拆迁管理条例》规定,被拆迁房屋的货币补偿金额根据房地产市场价格评估确定.评估应当采用市场比较法,不具备市场比较法评估条件评估非住宅房屋价格的,可以采用其他评估方法,并在评估报告中说明原因.……     

我省房屋拆迁有了章法

拆迁以货币补偿为主拆迁补偿能否到位直接关系广大市民的切身利益,直接影响拆迁项目的进程。为确保被拆迁人能够及时得到补偿和安置,最近由省十届人大常委会第六次会议通过,将于2004年1月1日起施行的《山西省城市房屋拆迁条例》,体现了货币补偿为主的精神,对拆迁人提供现房安置作了限制,以避免拆迁人把出售不了的商品房安排给被拆迁人。《条例》规定:拆迁房屋的单位申请领取房屋拆迁许可证时,其拆迁补偿安置资金不得低于拆迁总预算的80%,拆迁房屋的单位提供的用于安置的现房价值可以折价计入,但不得高于拆迁补偿安置资金的30%。拆迁补偿资金…     

从“钉子户”看城市房屋拆迁制度中的利益冲突

近年来，“钉子户”事件引发了人们对于城市房屋拆迁制度的广泛关注和思考。本文旨在通过分析“钉子户”现象探讨房屋拆迁制度中的种种利益冲突，并针对冲突提出完善我国城市房屋拆迁制度的相关建议。     

化解拆迁矛盾 促进和谐发展

城市房屋拆迁是人民群众关注的焦点,也是各方利益关系容易发生矛盾的凸显点。近年来,呼和浩特市拆迁管理办公室在完善拆迁法规、保障被拆迁群众     

政策顾问

我国内地城镇拆迁税收政策出台——拆迁补偿款可免个税经国务院批准,2005年4月2日,财政部、国家税务总局发出通知,出台城镇房屋拆迁有关税收政策。通知规定,对被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。对拆迁居民因拆迁重新购置住房的,对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税,成交价格超过拆迁补偿款的,对超过部分征收契税。 (新京)     

《行政许可法》审视下的房屋拆迁

随着我国经济与社会的迅速发展,城市改造和与之相伴的房地产开发活动在许多城市轰轰烈烈的开展。开发商一般都依据取得的行政许可进行拆迁。当前,拆迁纠纷日益增多,且酿成了多起惨痛事件,引起了社会的强烈反响。群众特别是被拆迁人纷纷质疑现行房屋拆迁制度的合法性,进而提出对房屋拆迁制度进行违宪审查的要求。由于我国违宪审查机制尚不健全,这类违宪审查请求往往只能表达申请人对城市房屋拆迁制度的强烈质疑,而很难在现行体制     

我国新农村建设中房屋拆迁法律问题探讨

近年来，随着中国许多地区新农村建设工作的完成，我国在新农村建设房屋拆迁中存在的问题也逐渐显露出来，农民的合法权利得不到保障，由农村房屋拆迁引起的纠纷时有发生。本文中，笔者将对新农村建设中房屋拆迁存在的主要问题进行分析，探究其原因并结合我国的实际情况提出一些合理建议。     

信息网站

国务院办公厅近日下发关于控制城镇房屋拆迁规模,严格拆迁管理的通知,其中明确强调凡政府有关部门所属的拆迁公司必须与部门全部脱钩。通知指出,目前我国城镇房屋拆迁中存在三个突出问题:有的地方政府没有树立正确的政绩观,盲目扩大拆迁规模;有的城市拆迁补偿和安置措施不落实,     

论《物权法》（草案）对城镇房屋拆迁问题的调整——兼论如何依法规范国家公用征收权

依法解决城镇房屋拆迁问题不仅有利于保证国家城市化建设工作的顺利开展,也有利于保护公民合法财产所有权.城镇房屋拆迁问题的实质是依法规范国家公用征收权.《物权法》(草案)从物权保护的角度规定了国家征收权行使的前提条件和确定补偿标准的原则等内容,但现行规定仍存在局限性.本文将在探讨城镇房屋拆迁问题实质的基础上,分析《物权法》(草案)中的相关规定并指出其存在的不足,进而提出依法解决城镇房屋拆迁问题的构想.     

城市房屋拆迁行为法律属性的分析

城市房屋拆迁并不是一个新鲜的话题,古今中外,早已有之。但对它的法律属性的认识却不尽相同,有的认为它是民事行为,有的认为它是国家行为,有的又认为它是民事行为和国家行为兼而有之。而本文认为:一、城市房屋拆迁的本质是征收,非经法定程序并给予合理补偿不得进行。城市房屋拆迁的本质究竟是什么?对此,我国《宪法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》(后文中如不明确注明,均简称《条例》)均无明确规定。但从城市房屋拆迁活动涉及到的两个标的来看,一是土地(又可分为国有土地使用权的收回、…     

暴力拆迁问题分析——以公共选择理论、经济人假设理论为研究视角

住房是民生的基本需求,关系到广大民众的基本生活和切身利益。随着我国大规模的城市扩张和旧城改造,一些居民面临着房屋拆迁,并由此引发了一系列错综复杂的矛盾和问题，房屋拆迁也就成为一个热门话题。本文拟就其中的暴力拆迁问题作一分析。     

聚焦:房屋大拆迁

不知从何时起,一些决策者对城市的经营理念变得比以往任何时候更加实惠和快捷,即通过房屋拆迁的形式来迅速刺激本地经济增长。南方如此,北方如此,沿海如斯,内地如斯。这似乎要成为一种时髦。但有一点我们应该注意,在拆迁过程中,政府或开发商确实存在损害群众利益的现象,并由此闹出不少纠纷,甚至出现被拆迁户自焚身亡的惨状。那么,各行为主体为何对拆迁情有独钟呢?开发商——野蛮拆迁是因为有利可图。上海的一位上访者反映,在拆迁公司没有和他本人达成协议的情况下,强行拆除其房屋,致使其房屋和其它财产受到严重破坏。作为开发商为什么要动用…     

借拆迁生财 小组长领刑

早在2007年6月，成都市金堂县赵镇一社区小组副组长廖常伦在协助该组征地拆迁安置工作中，采用伪造户口、虚报拆迁安置户等手段，为不符合条件的农户申请拆迁安置房，并将拆迁搬家费、过渡费近两万元据为已有。同年9月，廖常伦又在申请安置房问题上收受好处费，并在带领拆迁人员丈量、复查被拆迁房屋面积过程中纵容一村民将他人房屋据为己有。案发后，法院认定廖常伦在协助政府从事拆迁安置工作时贪污受贿，一审以贪污罪、受贿罪，判处廖常伦有期徒刑1年3个月，对其受贿所得1．2万元予以没收，贪污所得赃款1．8万余元发还被害单位。     

建立和完善城郊农民房屋拆迁法律问题探讨

改革开放以来,特别是二十世纪九十年代末以来,随着城市规模的急剧扩张,使得原本集中于城市中的房屋拆迁问题逐步向城郊拓展,城郊村的拆迁改造越来越成为城市发展的重要方式,由此也引发了许多社会矛盾,成为当前群众上访和群体性事件频发的一个重要诱因.因此,为理顺城郊房屋拆迁秩序,维护我国社会稳定,迫切需要我们就相关法律的建立和完善进行分析探讨.本论文从理论和实践相结合的角度,在参阅必要文献的基础上,主要采用逻辑分析和归纳分析相结合的方法对城郊农民房屋拆迁的有关法律问题进行研究.     

这笔拆迁补偿款怎么分

随着生活发展,一些生活富裕的城市居民,便想到城市周边的农村购买农民房屋过上田园般生活。可是购买的房屋一旦遇到拆迁,纠纷就随之而起。城市居民是否可以购买农村房屋?购买后遇拆迁该如何处理?下面的案例对这些问题作出了很有意义的回答。     

农村集体土地房屋拆迁立法问题研究

农村集体土地房屋拆迁的性质为行政征收,政府为征收主体,涉及土地所有权、用益物权等五类法律关系.应依据农村集体土地房屋拆迁法律关系的本质,完善我国的相关立法,具体而言,应加快中央统一立法步伐,界定公共利益的范围,明确政府拆迁的主体地位,取消政府行政裁决权,严格规范拆迁程序,完善集体土地征收的补偿制度,规定权利补偿的救济途径.