今年将在10%县市试点新型农村社会养老保险

国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,决定2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。会议指出,建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城     

建立健全农村社会养老保险制度的调查与思考——以平舆县为例

平舆县新型农村社会养老保险试点开展以来,进展较为顺利,也为全省乃至全国推行新型农村社会养老保险工作积累了有益的经验,随着试点工作的深入推进,平舆县的新型农村社会养老保险在制度设计和实施过程中也存在一些值得重视的问题:农民缴费档次不高,保障水平偏低;新型农村社会养老保险经办力量薄弱,机构体系不完善;信息平台建设不足;经济规模小,地方财政压力大;农民收入水平低,投保能力有限。完善和推广新型农村社会养老保险制度,应从以下几个方面着手:合理规定农民享受新型农村社会养老保险的条件,逐步提高农村养老保障水平;建立新型农村社会养老保险与其他保障制度的衔接机制;加大对新型农村社会养老保险运行的投入力度;发挥政府主导作用,调动农民参保的积极性。     

惠民政策解读

国务院:建立统一城乡居民基本养老保险制度日前国务院常务会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人     

一项重大的惠农政策——江西新型农村社会养老保险对策分析

新型农村社会养老保险是继取消农业税实行、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。江西作为欠发达地区,2009年有11个县区参与试点。分析建立江西新型农村社会养老保险的必要性与可行性,阐述江西新农保存在的问题,提出推进江西新型农村社会养老保险的对策建议。     

泸县：“新农保”的新鲜事

泸县是泸州市首批新型农村社会养老保险试点县之一。2008年，泸县率先在全市探索建立了个人、村集体和县财政筹集资金、个人账户与社会统筹相结合的新型农村养老保险制度。目前，泸县共有8350人参加新型农村社会养老保险，已经有5035人开始领取养老金。     

我国将建立统一的城乡居民基本养老保险制度

<正>国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度     

国内要闻

2月7日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险．建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。特别是对中西部地区将给予全额补助。     

我国农村社会养老保险制度“碎片化”问题及对策

<正>随着城镇化和工业化进程的加快,农村人口一直依赖的家庭和土地养老功能不断弱化,农村老龄化程度日益加剧,农村养老问题日益凸现,建立农村社会养老保险制度已经刻不容缓。早在1986年我国就开始探索建立农村社会养老保险制度,其间经历了曲折的过程,曾一度处于停滞状态。2009年6月24日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,会议决定,2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。不管是20世纪90年代,还是目前我国开展的新型农村社会养老保险试点,制度的"碎片化"趋势严重。     

聚焦新农保

建立新型农村社会养老保险制度,是党的十七大和十七届三中全会提出的一项重要任务。2009年9月4日,国务院发布新型农村社会养老保险试点指导意见,意见指出,2009年试点覆盖面为全国10％的县（市、区、旗）,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。根据这一精神,宁夏回族自治区人民政府于2009年9月23日印发了《宁夏回族自治区新型农村社会养老保险试点实施意见》（以下简称《意见》）。2009年11月16日。宁夏新型农村社会养老保险试点工作动员大会在银川召开,标志着新农保试点工作正式进入操作层面。本文对《意见》的主要内容予以解读,以飨读者。     

新型农村社会养老保险探析——沈阳市康平县试点跟踪调查

建立新型农村养老保险制度是深入贯彻科学发展观、加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的重大决策。2009年11月辽宁省政府将沈阳市康平县确定为首批新农村社会养老保险试点县,笔者在2010年8月份深入到康平县二牛乡大莫村和张强乡官宝村进行实地调研,总结了沈阳市新型农村社会养老保险试点工作开展几个月来取得的成绩,找出问题,提出对策建议。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

建立新型农村社会养老保险制度,应进一步强化政府责任;千方百计提高农民收入水平;建立多渠道筹资机制;加快农村社会养老保险立法工作;健全农村社会养老保险金监管和运营机制：积极倡导和鼓励农村家庭养老形式,充分发挥社会养老和家庭养老的合力作用。     

我国新型农村养老保险制度可持续发展探析

伴随着城乡一体化进程的加快,国家针对"碎片化"的养老保险制度深化养老保险顶层设计研究,整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度,我国逐步迈入全民保障时代。而坚持政府引导与市场主导相结合的养老金投资运营管理机制,构建各级财政责任分担与资金筹集保障机制,适时确立新型农村养老保险制度财政补贴的持续增长机制,实现对个人账户基金的科学管理与有效监管,是城乡统筹视阈下新型农村养老保险制度可持续发展的新举措。     

北京试点机关事业单位取消公费医疗

国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,决定2009年在全国10%的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。     

保山市农村养老保障的法律思考

基于理论与现实的博弈,我国农村养老宜从坚持以家庭养老为主,适度发展社会养老;构建农村老年人养老津贴制度;建立健全不同层次、多种形式的农村养老保险制度,稳妥推进新型农村社会养老保险;完善新型农村合作医疗制度,适度提高农村老年人的住院报销比例;建立敬老奖励制度,倡导农村良好社会风尚;积极推进城乡社会养老保障一体化体制机制建设等六方面加以完善。     

欠发达地区农村养老保险制度的构建与创新

由于受经济状况和社会环境的制约,在现阶段,构筑以家庭养老为基础、五保供养为补充、农村新型社会养老保险为发展方向的农村养老保障体系,是我国中西部经济欠发达地区农村养老保障的良好选择。就农村社会养老保险制度建设而言,依据农村居民的身份类别特征,失地农民和务工农民可以建立与城镇居民养老保险模式相类似的失地农民养老保险制度和务工农民养老保险制度。而对拥有土地、以种植业为主的普通农民,则可以根据自愿性原则,建立"个人缴费为主 财政补贴为辅"的新型农村社会养老保险制度。     

高层声音

温家宝：开展新农保试点是中央又一项重大惠农政策 8月18日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在全国新型农村社会养老保险试点工作会议上指出，建立新型农村社会养老保险制度，为农村居民提供老年基本生活保障，这是党中央、国务院最近作出的又一项重大惠农政策，是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。     

新型农村社会养老保险基础养老金保障效应探析

实证分析表明，现行新型农村社会养老保险每人每月55元的基础养老金约合相当于农村人均纯收入的10％，农村居民生活消费支出的15％，农村贫困线（按农民人均纯收入2300元贫困标准）的28％，农村低保人均补助的50％。未来随着新型农村社会养老保险基础养老金向适度水平提高，新型农村社会养老保险基础养老金的养老保障效应还会进一步增强。     

新型农村牧区社会养老保险政策问答

2009年9月,国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,自治区人民政府根据国务院的精神,下发了《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区新型农村牧区社会养老保险试点办法的通知》。现将有关问题解答如下:     

宁夏新型农村社会养老保险政策绩效评估

建立新型农村社会养老保险制度是一项宏大的社会系统工程,关乎所有农民的福祉,要使这一制度取得更好效果,实现新农保制度的可持续发展,政策评估必不可少。     

解析新农保

2009年，国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，决定在全国选择10％的县（市、区、旗）开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，