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众所周知,任何权力都需要制约,没有约束的权力则会导致权力的滥用,行政权力也是如此。目前世界各国行政改革的一个重要任务,就是建立和完善行政权力的制约机制。现代社会的行政权力正当行使不仅包括法律和制度的制约,更需要道德的制约。 相似文献
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政府行政权力在行使过程中是否公正、公开、透明 ,是否有效率 ,是社会公众普遍关注的一个问题。行政权力的运行效率既包含着公正 ,也包含着公开和透明。因此 ,要研究如何提高我国行政权力的运行效率 ,以保障三个文明建设和政府机构改革的顺利进行。 相似文献
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《四川党的建设(农村版)》2011,(2):21-21
从去年6月起至今年3月止,湖南省在全省范围内开展以规范政府权力运行为目标的制度建设专项行动。湖南省规范权力运行制度建设以清理职权来源和依据、公开透明、绩效考核、查究问责为抓手,首先对政府的法定授权和委托的组织对社会或其他机关行使行政审批权和社会经济管理权等进行逐项梳理,摸清职权的底数和来源依据; 相似文献
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刘泽军 《中共福建省委党校学报》2006,(6):69-71
行政公开以宪法上的知情权作为其理论基础,高等学校作为依国家法律授权行使高等教育行政管理权力的特定社会组织,其权力行使理应受到监督。校务公开是行之有效的权力制约与权利保障制度。校务公开的重点是教师或学生实体利益受到不利处分时的保障程序的设计。 相似文献
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所谓地方政府职能,是指一个国家的地方行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是指以行政权力为基础的地方政府职责、功能的变化、转换与发展,它意味着地方政府行政权力的变化,行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变地方政府职能是地方 相似文献
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论对我国行政自由裁量权的法律控制 总被引:4,自引:0,他引:4
行政自由裁量权通常是指在具体行政行为实施过程中,行政权力行使者依据法律法规的授权,在职权范围内可以根据具体情况和自己的意志,自行判断、自行选择采取最为合适的行为方式及内容的权力.行政自由裁量权是现代行政的一个基本概念,"一部行政的历史,就是围绕强化自由裁量权与控制自由裁量权两种因素此消彼长或互相结合的历史".[1]行政自由裁量权的存在与行使,客观上具有"双刃剑"的作用,它一方面适应了行政权行使的快速高效的特点,在法律无法到达的地带通过权力行使者的自由裁量实现实体公正;另一方面,它也为权力行使者改变自由裁量的价值取向,给自由裁量变为"自私裁量"提供了可能.因此,正确认识行政自由裁量权的合理性及其限度,加强对行政自由裁量权的控制,对于提高政府的行政能力有重要的意义. 相似文献
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行政人员是公共行政活动的主体,是代表国家行使行政权力,执行国家公务,从事行政管理活动的人员。国家将意志执行的权力赋予各个具体行政人员,在他们享有公共权力的同时,必然生成与之相对应的责任和义务,即行政人员是公共利益的维护者和人民的公仆,以实现行政目标作为任务和使命。在公共行政过程中,行政行为选择是行政人员在面对多种可能的行政行为取向时做出的选择,是选择某一行政行为而放弃另一行政行为的决策活动,其中包括行政人员对其特有的权力和责任的权衡过程。 相似文献
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袁峰 《中共天津市委党校学报》2008,10(1):38-43
政府信息公开制度的施行,将会进一步提高政府工作的透明度,对行政权的运行进行有效的监控。当前有必要对这一制度的功能在理论上进行前瞻性的研究。政府信息公开制度的建立对于应对行政权力行使中滥用自由裁量权、行政越权、公共组织权力膨胀等问题将起到重要的作用,同时发挥社会参与的功能并实施政府信息的强制性公开以及树立服务政府的理念,将有助于政府信息制度在行政权力监督方面更好地发挥作用。 相似文献
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王雪凤 《中共山西省委党校省直分校学报》2010,(2):50-51
孔子曾曰:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之”。国家行政人员的特殊身份,决定了行政人员的思想道德在国家行政权力的行使以及整个社会公共事务中的重要地位。但目前行政人员中存在的道德缺陷,对我国改革发展造成的负面影响不能不引起我们的注意。 相似文献
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一 (一)行政垄断的本质特征 行政垄断是政府及其所属部门滥用行政权力的行政违法行为。行政垄断所凭借的不是一种经济优势,而是一种行政权力优势,即所谓超经济力量。这种优势是通过对行政权力的滥用表现出来的。这里所说的“滥用”主要包括“不合法”和“不合理”两类。“不合法”包括没有法律授权、超越法律授权、违反法定标准等等;而“不合理”则主要是指违反市场规律和政府理性目标。可见,所谓对行政权力的滥用是指“政府 相似文献
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一、宪法权力体制与行政强制执行权的性质行政强制执行权涉及行政权与司法权之界分,从理论上讲,应该首先是一个宪法问题。从权力体制划分来看,在我国宪法体制中,包含国家权力机关的权力、国家元首的权力、国家行政机关的权力、国家审判机关的权力以及国家检察机关的权力等。其中,行政机关是权力机关的执行机关,享有行政权,而人民法院则依照法律规定独立行使审判权。在权力体制中, 相似文献
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包美仙 《中共浙江省委党校学报》2002,(4):63-66
行政道德就是国家行政机关及其公务员在行使公共权力以及管理公共事务、提供公共服务活动中形成的并应当遵循的自律原则和行为规范。行政道德建设既要靠教育 ,又要靠制度。本文则着重分析行政道德建设中的制度需要及制度安排在行政道德建设中的作用和影响 ,并讨论了行政道德建设中的制度创新。一、制度安排是行政道德建设的客观要求首先 ,行政道德的主体是政府和公务员。从公务员和政府来讲 ,一方面 ,它们是公众利益的维护者 ,一切行政行为从原则上讲必须符合公共利益。另一方面 ,按照公共选择理论 ,进入政府的各类公职人员也是经济人 ,都会… 相似文献
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张艳燕 《中共山西省委党校学报》2007,30(1):52-54
现代行政公正理念内蕴各方利益的均衡,而权力的无限扩张本性使之极易异化。为将行政权力异化的风险减至最低,需要重构政府行政伦理理念,树立行政公正信用,防止自由裁量权的滥用,尽量做好行政形式公正与实质公正以及效率与公平之间的统一。 相似文献
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行政法制监督是防止行政机关及其工作人员违法、越权 ,维护公民、法人或其他组织合法权益的重要法律制度。在我国 ,行政法制监督主要是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关以及人民群众 (国家机关系统外部的个人、组织 ) ,依法对行政主体及国家公务员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督。行政法制监督的主体是多元的 ,因而行政法制监督也呈现出明显的层次性。要更好地发挥行政法制监督的作用 ,保障行政权的正确行使 ,就必须认真分析我国当前的行政法制监督关系 ,对不同层次的行政法制监督作出实事求是的评价 ,使各种监督在空… 相似文献
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行政权力作为支配他人和强制他人服从的力量,从运动力学的角度看,它总会有自己的运行途径,我们将此称为行政权力运行轨迹。行政权力运行轨迹是对行政权力所要达到目标的全部过程进行的描绘。行政权力运行要受到多种因素的影响,诸如行政权力目标、权力手段以及权力运行轨道是否畅通等等,这就使行政权力运行轨迹具有多样性。如果行政权力在实际运行中的目标、手段与预先设定的相一致,行政权力运行的轨道畅通,那么行政权力实际运行的轨迹就会与预先设定的运行轨迹相同;如果行政权力在实际运行中的目标与预先设定的相一致,而实现目标的手段与预… 相似文献