农民工制度外路径讨薪策略研究

农民工讨薪路径可分为制度内路径和制度外路径。通过对2003~2017年公开报道的90个制度外路径讨薪案例的研究发现,制度外路径主要包括围堵式讨薪、创意式讨薪、自杀式讨薪、网上讨薪和暴力式讨薪等形式。经济环境、组织环境和社会环境的各种压力对两种讨薪路径的选择产生重要影响。制度外路径的各种讨薪方式在成本、收益和风险方面也存在着一定的差异。2010~2017年与2003~2009年两个时间段相比,自杀式讨薪数量呈现减少趋势,暴力式讨薪数量没有明显变化,而围堵式讨薪、创意式讨薪和网上讨薪呈增加趋势。为促使农民工更倾向于选择采用制度内路径讨薪,需要调整政策导向,将维护农民工权益作为最重要的目标;同时需要畅通制度内讨薪渠道,强化守法压力和道德压力。     

浅析领导干部特权现象与治理对策

领导干部特权现象的存在,不仅会降低群众对领导干部的信任,影响党群、干群关系,而且会损坏社会的公平和公正,阻碍社会主义和谐社会建设。本文从特权现象的"四化"表现入手,剖析产生特权现象的主要原因,提出平等、公开、服务用权的治理对策。     

浅析领导干部特权现象与治理对策

领导干部特权现象的存在,不仅会降低群众对领导干部的信任,影响党群、干群关系,而且会损坏社会的公平和公正,阻碍社会主义和谐社会建设。本文从特权现象的“四化”表现入手,剖析产生特权现象的主要原因,提出平等、公开、服务用权的治理对策。     

基层领导干部法治思维的现状及治理对策

领导干部是公民社会的特殊群体,他们的法治思维如何,直接关系到依法治国方略能否落地生花。当前,部分基层领导干部学法尊法守法用法的意识和能力难以适应依法治国的要求,确立法治思维,转变治理方式任重道远。为此,必须把法治理念的养成,思维方式的选择和治理方式的运用有机地结合起来,通过权力制约权力、权利监督权力等方式,多措并举,才能逐步提高。     

腐败犯罪中领导干部法律意识淡漠的表现及治理对策

从反腐败查办的大要案件看,法律意识淡漠也导致领导干部腐败犯罪,主要表现在法律知识贫乏、守法意识缺乏、法治精神困乏三个方面.为此,应加强对领导干部法律知识的教育和学习,使他们真正带头学法、尊法、守法、用法,进一步提高依法执政、依法行政、依法决策的意识和能力,最大限度地提高法律意识,信仰法制权威,养成守法习惯.     

规范与改革领导干部职务消费的再思考

规范与改革领导干部职务消费是我国新阶段反腐倡廉的一项长期任务.在"共克时艰"的非常时期,领导干部职务消费问题再一次凸显出来.法律权威和法治精神不足,体制性突破和创新不足,综合性、配套性和联动性不足,动力和压力不足等,是以往在规范与改革领导干部职务消费中存在的主要问题.进一步规范和改革领导干部职务消费,要努力做到规范与改革并行,重在改革;将规范与改革置于推进和深化我国政治改革大环境;将防止职务消费的腐败问题明确纳入整个预防和惩治腐败体系之中;将规范和改革职务消费、惩治职务消费腐败和犯罪纳入法治的轨道;将纪委牵头的党政部门自主式规范与改革,转变到纪委牵头促进人大来担当规范与改革的主角;适时总结经验,推动自上而下的更大范围、更大力度的改革;取消"实物化",将"货币化"、"薪酬化"作为改革的大方向.     

基层领导干部应提升社会治理能力

加强和创新社会治理,重心在基层,而基层领导干部则是打牢"墙基"的"奠基石",所以要特别注重提升基层领导干部的社会治理能力。当前,基层领导干部社会治理能力欠缺主要表现为认识不够、方法不当、水平不高三个方面,要提升社会治理能力,必须更新治理理念、创新治理方式、提高治理水平。     

提升党政领导干部治理能力的制度保障体系探析

党政领导干部作为国家事业的引领者,其治理能力在一定程度上反映了国家的治理水平。提升党政领导干部治理能力是推进国家治理体系与治理能力现代化的关键,也是应对多元社会发展的必然要求,更是深化行政体制改革的必要举措。面对当前党政领导干部未能真正实现管理向治理的转变,以及针对其治理行为的监督不完善与考核评价不合理等问题,只有通过科学构建包括党政领导干部的教育培训体系、权力监督体系与考核评价体系在内的制度保障体系,才能有效推进党政领导干部治理能力的提升。     

领导干部在实现国家治理体系与治理能力现代化中角色定位

党的十八届三中全会提出:全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。领导干部作为政治方向确定后的决定性因素,需要跟上时代发展步伐;不断提升自身能力,积极处理好国家治理现代化进程中利益调整的各种关系,主动作为、扮演合格角色,积极发挥领导和引领作用。     

提高领导干部治理能力的着力点

治理能力是领导干部选拔任用和考核评价的重要依据,提高治理能力则是领导干部队伍建设的关键课题和重大任务.新时代,提高领导干部的治理能力,要以提升政治能力为核心、提高学习能力为前提、强化制度执行力为重点、加强法治能力为保障、厚实专业能力为基础,以期不断推进国家治理体系和治理能力现代化.     

以法治思维和法治方式提升治理能力——地方领导干部运用法治思维能力现状调查与研究

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是:"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"实现这个总目标需要法治作为保障,依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和基本方式。而领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,依法治国方略实施的效果如何,关键要看领导干部运用法治思维的能力。     

“文件治理”:作为基层秩序的规范来源和权威形式

文件治理是威权体制的基本特性,后者是一种动员型体制,即决策和执行以政治动员体系和行政层级体系加以贯彻,以规范性文件(区别于法律法规)贯穿其中,文件在被赋予了国家权力符号意义的同时,构成了基层秩序的规范来源和权威形式。文件治理发挥的功能是党政权力及其遍布于基层社会的代理组织对社会秩序的管制、治理和服务,以覆盖于政治系统与行政系统的规范性文件,并通过社会获得的权力,形成密如织网的秩序经纬和深入社会各个领域的权威形式。     

群体性讨薪事件的法律治理

针对近年来农民工群体性讨薪事件引发对群体性讨薪事件的法律属性问题的思考,不同的法律属性归属将导致相异的治理模式,而定性差异根源于政府不同的治理理念。政府要秉持＂善治＂政治道德价值,崇尚＂实质法治主义＂法律理念,践行政府、社会与个人＂多元共治＂的实践观。在政治上将群体性讨薪事件定性为人民内部矛盾,在法律上将群体性讨薪事件定性为私力救济,在实践上通过制度设计畅通利益表达机制、利益协调机制和利益救济机制,建立和健全相关制度群,从根源上解决群体性讨薪事件。     

从严治党首先要治理好领导班子和领导干部

从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部。把这个关键抓住了、抓好了,才能在下级、在基层,在群众中有说服力,才能把从严治党的各项工作做好。     

乡镇领导干部“走读”现象的成因及治理对策

“走读”问题，直观地表现为人岗脱离，在位不在岗或在岗少，但其成因却是复杂的多层面的，归纳起来主要有：     

领导干部任期经济责任审计的问题和对策

领导干部任期经济责任审计。是加强干部管理和监督的重要环节。是促进领导干部廉洁勤政、从源头上预防和治理腐败的制度保证．对新时期加强干部管理监督工作具有重要的现实意义。     

国企职工薪酬调查首次纳入工资外收入

国务院国资委日前启动国企职工薪酬调查,调查内容首次纳入职工工资外收入情况,包括职工福利性收入、补充医疗保险费、住房公积金、各类商业保险等。此次调查增加了对隐性收入的摸底,表明国资委对国企薪酬的管控由单一的工资管理向全面薪酬管理的方向转变,有助于有的放矢地推动下一步国企收入分配改革。     

风险社会视域下民族地区领导干部的治理困局及纾解路径

民族地区是国家具有重要战略意义的治理单元,域内领导干部是本地区实现善治的关键着力点和重要抓手,其治理水平决定着当地社会治理的质量。在风险社会的现实影响下,民族地区领导干部面临着原生性与次生性耦合共生的复杂治理困局,需要从能力培育、文化整合、治理手段变革、舆情预警机制构建四个方面着手寻求突破,进而提升民族地区领导干部的风险治理水平,提高民族地区社会的风险防控效能。     

我国收入分配不公的原因透视及治理对策

最近20来年，我国已经从一个收入分配最为平均的国家，一跃成为贫富差距位居世界前列的国家之一。持续的收入分配不公，收入分配差距拉大已经积累了许多社会矛盾，有些甚至到了一触即发的严重程度，对改革的进一步深化以及和谐社会的构建产生了相当大的负面影响。必须针对收入分配不公、收入分配差距拉大产生的原因，采取强有力的措施改变这种现状。     

规范公司法人治理结构

本文认为,我国国有企业目前虽然普遍建立了公司法人治理结构,但不够规范,改制的效果不尽如人意。因此,规范公司法人治理结构是国有大中型企业建立现代企业制度必须解决的一个核心问题。作者针对存在问题提出了相应的对策和措施。