人大监督净荧屏 云梦县人大首例质询案侧记

2000年7月31日晚,坐在电视机前的人们发现,在云梦电视台转播的电视节目中,长期以来一直“走马灯”似的在各频道节目下方播放的多路游走字幕广告不见了,他们可以清晰地看到节目本身的字幕,较好地理解剧情了。提起这个变化,还得从这个县1980年成立人大常委会以来的首例质询案说起。民意之“虹”去年春天,县级以上领导干部和班子“三讲”教育在云梦县全面展开。县人大常委会党组领导班子和领导干部从群众和干部中广泛征询意见。群众认为,县成立人民代表大会特     

陈德明 一起典型的质询案

谈起“鱼鹰案件”，时任市人大财经委员会委员的陈德明脑海里再次浮现出当年市人大常委会审议质询案的情况。     

从两起质询案引发的思考

1999年5月27日,监利县第十四届人大常委会第三次会议审议县审计局对本级1998年度预算执行情况和其他财政收支审计工作情况的报告时,6名委员对报告中提到的县法院坐收坐支的问题、县林业局挪用世行贷款的问题、县卫生局招待费过高的问题提出了质询案。质     

几起有影响的人大代表质询案

关于质询 ,最早来自于 195 4年 9月一届全国人大一次会议制定和颁布的《全国人民代表大会组织法》。 1982年 12月 10日重新修改的这部法律第十六条规定 :“在全国人民代表大会会议期间 ,一个代表团或者三十名以上的代表 ,可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案 ,由主席团决定交受质询机关书面答复 ,或者由受质询机关的领导人在主席团会议上或者有关的专门委员会会议上或者有关的代表团会议上口头答复……”然而在相当长的时间里 ,在各级人民代表大会上 ,质询的场面并不多见。1980年 ,在五届全国人大三次会议上 ,170多名北京代…     

闭会期间可提质询案吗——闭会期间地方人大市委会徂成人员可提质询案

关于人大常委会组成人员向人大常委会提质询案的问题,宪法、全国人大组织法、全国人大常委会议事规则、地方组织法都明确规定在人大常委会“会议期间”提出,而监督法关于质询案并没有限定只在“会议期间”提出。那么,“闭会期间”可以提质询案吗？     

人大决议缘何前后矛盾

一是要切实加强宣传引导，把好思想认识关。地方人大要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，与“一府两院”召开联席会议或其它有政府部门人员参加的会议等契机，广泛地宣传人大审议意见的法律地位，使“一府两院”同志充分认识到，如果不认真加以研究处理，落实不到位，办理不力，那就意味着违法，就是失职。     

“人大质询”何以落地——基于两个质询案的分析

正质询权在实践中仍处于"休眠"状态,其效能和作用也远没有得到发挥。询问和质询,同是人大法定职权。自2010年全国人大常委会首次开展专题询问以来,各地人大纷纷效仿,在全国掀起了"自上而下"的专题询问热潮。与之相比,质询权在实践中仍处于"休眠"状态,其效能和作用也远没有得到发挥。"质询权虽然不是万能的,但人大要增强监督的效果,强化监督的威慑力,就不能冷了质询权。"[1]回望2015年,我们欣喜地看到,在全国范围内经媒体     

人大政协头头缘何落马

又一个政协地方组织的头头被调查：中纪委日前公布,湖南省政协副主席童名谦涉嫌严重违纪违法接受组织调查。又一个地方人大负责人落马：中纪委网站最近消息,     

房产证上可否登记未成年人?

【市民咨询】我儿子今年15岁,可否将其名字单独登记在房产证上?【部门答复】未成年人可登记在房产证上,需带上房产证、户口簿到办证中心办理。但是在您儿子成年之前,如若变卖、抵押房产则会受到一定限制。     

地方人大主席团及常委会主任会议对质询案的决定

地方人大主席团及常委会主任会议对质询案的决定顾正伟，骆梅兰质询，是地方国家权力机关监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关工作的一种重要形式。然而，在现实生活中，这种监督形式却用之甚少。为什么会出现这种现象呢？究其原因是多方面的．笔者认为，除了拥有提...     

农民积极性缘何而起

<正> 农民是农村改革的主体,要顺利进行农村第二步改革,关键在于调动农民投身改革的积极性。当前,农民迫切希望改变粮、棉合同定、代购制,实行平等、互利、合理的合同制。从1985年开始,国家对农产品统派购制度进行了改革。实行合同定购和市场收购,对合同定购的品种,按定购数量,供应一定的柴油、化肥、预购定金(即三挂钩)从实行两年情况看,农民对这种“三挂钩”的办法是欢迎的,但也存在着不可忽视的问题。这就是名义上是定、代购,实质上是统派购,挂钩物质太少,而且供应不及时。我们粗略地算了一下帐,农民交售100斤粮食,可以从国家平价供应的物资中得     

提质询案岂是吃饱了多事?

1995年3月四川省井研县马踏片区的人大代表在井研县人代会上,提出了有关乡镇企业、交通、蚕桑、生猪生产等方面的6个质询案。大会主席团依照法定程序决定交由受质询机关在会议期间向代表们作了认真答复,代表们感到满意。可是,身为马踏片区党委书记的陈学章却在4月2日马踏办事处召开的乡镇企业工作现场会上对人大代表依法执行职务的行为进行指责,说什么"你们县人大代表在今年的县人代会上提那么多质询案,吃饱了,多事,提了解决啥子问题,把县上的部门得罪了我还要去赔礼道歉。"     

“闭会期间”可以提质询案吗?

关于人大常委会组成人员提出质询案的时间问题,目前有两种意见。有人认为,依据宪法和地方组织法等法律规定,人大代表和人大常委会组成人员提出质询案的时间只能是人大常委会会议期间;但有人认为,监督法实施后,各级人大常委会组成人员不仅可以在人大常委会会议期     

“闭会期间”可以提质询案吗?

<正>关于人大常委会组成人员提出质询案的时间问题,目前有两种意见。有人认为,依据宪法和地方组织法等法律规定,人大代表和人大常委会组成人员提出质询案的时间只能是人大常委会会议期间;但有人认为,监督法实施后,各级人大常委会组成人员不仅可以在人大常委会会议期     

人大工作者要承担起宣传人大制度的使命

作为人大工作者,我们不仅要充分履行宪法和法律赋予人大的各项职权,还应承担起宣传人大制度的使命,尤其是要搭建平台,让青年人了解人大制度的运作模式,增强他们坚持和完善人大制度的决心,这就是我们创办走进人大主题活动的初衷。令人欣慰的是,7年来走进人大活动取得了一些预期效果,但要宣传好人民代表大会制度,我们还有很多事情     

一纸合同,上当受骗缘何起

合同，作为市场经济的一个基本元素，是传统“契约”的进化形式，历来以诚实信用、平等互利和协商一致为其重要基础，一旦依法订立，即将对订立者双方的行为产生相应的法律效力。过去，不少地方和企业坚持依法办事，不仅有效维护了自己的合法权益，而且确保了经济活动的顺利进行。可如今，在我国加速健全市场体制的进程中，随着经济交往的日益频繁，有的执掌签订经济合同权力的领导因放松警惕、法律知识欠缺、江湖义气办事、偏听偏信签约，既给投机钻营的不法分子留下了可乘之机，又使国家和自己蒙受了巨大的经济损失。据相关统计资料记载：…     

台前县:人大宣传风生水起

<正>近年,台前县人大常委会以加强人大制度宣传为抓手,开展了丰富多彩的宣传活动,营造了浓厚的民主法治建设氛围,成为基层人大制度宣传工作的亮点。     

这起容留卖淫嫖娼案缘何败诉

这起容留卖淫嫖娼案缘何败诉□郭传荣９９７年５月，刘某等三男一女到张某承包的住宿部，刘向张打招呼说：“要带一女的到店里住，”张答应说：“你带来就是．”然后刘某等就在房间里进行卖淫嫖娼活动，当卖淫女接了一个客后不想继续接客时，张某劝道：“你是搞这一行的，...     

地方人大缘何1979年方才设立常委会

第一届全国人民代表大会1954年即召开,地方人大缘何在1979年方才设立常委会？ 1949年10月,新中国成立时,由于军事行动还没有完全结束,土地改革还没有彻底实现，普选的条件还不具备，没有立即普选产生人民代表大会。