农民承包经营集体土地存在的问题与思考

随着农村改革的不断深入，特别是市场经济体制的建立，农民承包经营集体土地出现了新的情况和新的问题。为稳定家庭承包责任制，完善农村双层经营体制，对当前农民承包经营集体土地存在的问题，提出一些探讨思考。     

农民承包经营集体土地存在的问题与思考

随着农村改革的不断深入,特别是市场经济体制的建立,农民承包经营集体土地出现了新的情况和新的问题。为稳定家庭承包责任制,完善农村双层经营体制,对当前农民承包经营集体土地存在的问题,提出一些探讨思考。     

农村双层经营体制的研究回顾与前瞻

正目次一、直接研究状况二、间接研究状况三、现有研究的不足及前瞻农村双层经营体制是我国20世纪70年代末农村改革以来所确立的农村基本经营制度。在推进农村改革发展过程中,中央始终强调要坚持和完善这项基本经营制度。党的十七届三中全会指出:"以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策     

审理农村土地承包纠纷适用法律政策初探

党的十一届三中全会以来,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,逐步发展成为我国农村经济的一项基本制度,并被我国宪法所确认。贯彻执行这一制度的核心是对农民基本生产资料的土地实行承包经营,并稳定完善这种承包关系。因此,正     

深化农村经济体制改革的法律思考——谈用法律手段完善双层经营体制

深化农村经济体制改革的中心环节是完善双层经营体制。本文谨就如何运用法律手段完善双层经营体制谈点看法。     

由一些农民不要责任田引起的法律思考

九届全国人大二次会议通过的宪法修正案和农业法都确认了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。但当前在部分农村地区，出现了一些农民不要责任田，部分土地无人承包的现象，直接与宪法、法律和党的农村政策相悖，破坏农村基本的生产关系。这到底是什么原因？里面有一些什么样的法律问题亟待解决？本文拟就此作初步思考探索，以便寻求对策，保证农村经济、社会的健康发展     

征收农民房屋和土地的宪法法律问题

强征农民房屋和土地,将农民由农村赶到政府人为打造的城镇,大规模搞所谓工业化、城镇化,非但不是实现宪法序言提出的农业现代化的手段,而且损害和动摇了宪法确立的农村土地集体所有制地位以及农村统分结合的双层经营体制,侵犯了农民的土地承包经营权和宅基地用益物权等法定权利。准确、完整地理解宪法有关征收条款的规定,对于严格依宪、依法征收农民房屋和土地,保障农民合法权益,具有重要意义。     

农村经济合作组织发展状况的调查研究——以宜昌市点军区为例

发展农村专业合作组织,提高农业的组织化程度,是目前在我国农村实行家庭联产承包责任制、统分结合的双层经营体制下发展起来的新型农民合作组织。农村经济合作组织不仅是农村经济组织形式的一种创新,而且在新农村建设的各个层面都发挥着积极作用。本文通过对宜昌市点军区农村合作组织发展状况的调查,探讨农业合作组织的发展对促进新农村建设的作用,并针对存在问题提出合理的建议与对策。     

农村征地补偿领域职务犯罪问题探究

我国现行农村征地补偿制度是传统计划经济时代的产物，在一定程度上确实能够维护农民权益及社会稳定，推进经济快速发展。但与此同时，由于自身因素和缺乏监管，一些乡村干部在征地补偿过程中利用职务之便，贪污．挪用、套取征地补偿款事件层出不穷．严重削弱了补偿制度的实施效力，侵害了农民的合法权益，影响农村社会和谐稳定。     

把农民心声带上会

《农民专业合作社法》的实施，为农民专业合作社创造了良好的外部环境，明确了合作社的市场主体地位．这是我国首次以法律的形式规范和发展农民专业合作社经济组织。农民专业合作社将创新农村经营体制和机制，建立农村新型服务体系，为农业增效、农民增收，及现代农业和农村经济发展带来广阔的前景。如何更好地促进新形势下农民专业合作社的发展，我在会前对此进行了多次调研。走访了有关部门，翻阅了大量的资料，认真撰写出了“关于进一步加大农民专业合作社扶持力度的建议”．并带到了本次人代会上。     

农村法律体系的构建与立法体制的完善

我国农村立法虽然在建国以来取得了不少进展，尤其是改革开放以来，为适应以家庭联产承包责任制和双层经营体制改革为主要内容的农村经济体制改革和农村事业不断发展的要求而进行了大量的立法，但仍显得十分滞后，难以适应社会主义市场经济条件下农村各项事业的发展要求。...     

刍议农村土地承包经营权的继承问题

我国农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，自20世纪80年代开始，无论学术界或司法实践中，一直对农村土地承包经营权可否继承的问题存在争论，持肯定态度的人认为农村土地承包经营权当然可以继承，持否定态度的人则相反。     

律师服务与新农村建

我国恢复律师制度以来，广大农村地区律师缺乏、法律服务水平不高的状况一直不同程度的存在。这种情况的出现，有思想认识上的原因，有经济发展水平的原因，也有制度不完善的原因。随着农村经济社会的发展，提升农村法律服务水平，改善农村法治环境已是农村社会发展的必需。律师服务向农村拓展和延伸，应主要从提升农民群众法律意识和鼓励、组织律师下到农村两方面入手。     

问诊“看病难”

近年来，通过一系列的政策出台，全省各地城镇医院的基础设施、基本医疗设备及医疗水平显著改善，服务能力明显提升．加之新型农村合作医疗的普及后．基本解决了农民“看病难、看病贵”问题。但是，承担着大量农民就医的村级（社区）卫生室，相当一部分存在房屋陈旧、面积较小、设施简陋、基本医疗器械缺乏、功能不全、医务人员业务素质不高等问题．难以满足农村基本公共卫生服务和农民的实际医疗需求。     

实践科学发展观积极推进律师为农村改革发展服务

在改革开放30周年来临之际，党的十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题，对农村改革发展作出了新的战略部署，充分体现了我们党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想。农村改革发展为律师法律服务开辟了广阔的前景，司法行政部门应当抓住契机，以科学发展观为统领，倡导和推动律师进农村，     

农村普法刻不容缓

我国是农业大国．近十三亿人口有九亿在农村，因此，农业、农村和农民问题，事关全面建设小康社会的全局，历来是党和国家关注的大事。中共中央、国务院2006年1号文件——《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中，明确提出要“加强农村法制建设，深人开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。2006年2月14日。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上强调．“建设社会主义新农村．要扩大基层民主．搞好村民自治，健全村务公开制度．开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利”．并把加强基层民主法治建设作为当前和今后一个时期建设社会主义新农村的六项重点工作之一，提出将农村普法教育作为推进社会主义新农村建设的重大措施，为深入开展农村普法教育工作指明了方向。     

最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)

为了正确、及时地审理农业承包合同纠纷案件,保护当事人的合法权益,促进以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制不断完善和发展,保障农村经济体制改革不断深入,保持农业和农村经济     

关注三农 服务三农 实现跨越发展——记柞水县农业局

柞水县农业局按照县委、县政府的工作部署，创新思路．完善工作机制．以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，积极调整优化农业和农村经济结构，不断加强农业基础设施与生态环境建设，实现了农业和农村经济的平稳较快发展。     

我国农村社会保障立法的若干问题

随着农村经济体制改革的不断深入和市场经济体制目标的确立，农村社会保障作为一项必不可少的配套工程，也必须逐步建立和完善起来。深刻的城乡二元经济、社会结构的历史和现实背景，使得农村社会保障有着它自身的特定内容和发展规律。为保证我国农村社会保障体制的顺利建立和最终纳入全国统一的社会保障体制之中，进行农村社会保障方面的单独立法乃势在必行。一、农村社会保障立法的必要牲１．农村社会保障事业的发展亟需法律法规引导和规范我国农村社会保障在长期的社会实践中，形成了以集体保障为主，其他保障为辅的社会保障体系，这种保…     

巴西乡村发展政策法规特征研究

巴西是拉丁美洲面积最大的国家,近年来经济发展迅猛,已经成为“金砖四国”之一,其国内的政治、经济、法律制度日益引起国际社会的广泛关注。巴西在乡村发展方面所制定的政策和法规,为巴西乡村社会的发展起到了指引和规范作用。我国的乡村发展模式与巴西有所不同,我国在乡村发展法制建设方面应特别关注农村地区土地兼并问题,应通过集约化经营和统分结合的双层经营体制,来保证我国乡村地区社会和经济发展的稳定性。