刍议地方人大强化监督职能的切入点

当前地方人大监督尚处于弹性监督有余、刚性监督不足的境地。在一些地方、部门和单位,以言代法、以权压法、执法犯法、徇私枉法的现象还不同程度地存在着。同时,地方人大对一府两院的法律监督和工作监督,与人民群众加强对行政执法和司法活动的要求,与日益高涨的反腐败斗争的呼声相比,还有较大的差距。这些经济、法制和社会生活等方面出现的新情况、新问题,为地方人大开拓工作新局面提出了一个个新的课题。因此,处于民主与法制重要战线的地方人大,要适应新形势、新任务的要求,就不能墨守陈规,而应从实际出发,处理好依法与创新的关系,大胆开拓新的     

我国现阶段反腐败斗争规律的思考

腐败作为一种社会历史现象,在不同的历史发展阶段表现出不同形式和特点。同样的,一定历史条件下的反腐败斗争也必然具有相应的时代性和规律性。我国改革开放以来,反腐败斗争呈现出日趋激烈复杂的局面,腐败问题所带来的严峻挑战,在我们党的执政历史上是前所未有的。笔者认为可以从以下几个方面对现阶段反腐败斗争的特点和规律进行分析。一、反腐败斗争具有鲜明的政治属性,必须从政治的高度把握和处理。首先,反腐败斗争关系党的执政地位和国家政权的存亡。其次,反腐败斗争与长期执政条件下党的建设密切相关,必须把反腐败斗争纳入党的建设新的…     

浅谈人大在反腐败斗争中的地位和作用

腐败是一种社会现象 ,是人类社会的顽症和痼疾。随着改革开放的深入进行 ,各种思潮相互激荡 ,一些腐朽思想沉渣泛起 ,侵蚀着一些人的灵魂 ,加之一些机制上的缺陷 ,给腐败的滋生提供了有利土壤。腐败直接危及和破坏法律的权威性和有效实施 ,直接破坏社会主义的经济基础 ,直接影响党和政府的形象 ,一直为广大人民群众所深恶痛绝 ,同时也为党和国家高度重视。众所周知 ,我们党一直把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重要任务常抓不懈 ,而作为国家权力机关的人大及其常委会却始终没有正确认识自身在反腐败斗争中的地位和作用 ,这与人大的使…     

每月要闻

2月6日,李鹏总理在国务院第四次反腐败工作会议上强调,加强勤政廉政建设,开展反腐败斗争,是关系我国现代化事业成败的一件大事,也是国家政权建设的一项基本任务。要总结经验,     

时事学习

李鹏强调反腐败斗争是国家政权建设的一项基本任务国务院总理李鹏最近强调，反腐败斗争是国家政仅建设的一项基本任务。从政治上看问题，从改革、发展、稳定乃至整个社会主义现代化事业的高度，来认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，是把这场斗争深入持续下去的关键问题。李鹏强调，人民政府在反腐败斗争中肩负特殊重要的使命。一方面，公正廉洁是人民对政府公务人员的基本要求，惩治腐败是政府的重要职责，政府在反腐败斗争中负有重要的领导责任。另一方面，政府部门中有不少是掌握管人、财、物和项目审批大权的人，在体制不完善、监督制约机…     

把反腐败斗争深入进行到底

腐败不除,国无宁日。反腐败斗争关系人心向背,关系党的生死存亡,关系国家的长治久安。腐败历来为人民所深恶痛绝。胡锦涛总书记6.25关于反腐败斗争的重要讲话,给今后的反腐     

做好乡镇人大工作应处理好“五个关系”

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,处于民主法制建设的最前沿和第一线,对推进民主政治建设,促进地方经济社会发展具有重要作用。笔者认为,新的形势下,做好乡镇人大工作应处理好"五个关系"。一要处理好与党委的关系。坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则,也是搞好人大工作的根本保证。乡镇人大必须自觉接受乡镇党委的领导,使乡镇人大工作始终在党委的领导下进行。在依     

新形势下党风廉政建设面临的新问题和思考

党风廉政建设是关系我党和国家生死存亡的大事,是我党必须要始终抓好的一项重大政治任务.新形势下加强党风廉政建设面临许多的新情况、新问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,我们要有清醒的认识,党员干部首先要加强自律意识,提高拒腐防变能力.     

略论反腐败斗争同一定范围存在的阶级斗争的关系

略论反腐败斗争同一定范围存在的阶级斗争的关系杨晋川腐败问题是当前社会生活中的一个热点问题，反腐败斗争关系到党和国家的前途和命运。要正确认识和把握我国现阶段的反腐败斗争，必须正确认识反腐败斗争同我国现阶段一定范围内存在的阶级斗争的关系，从而正确认识和处...     

反腐败斗争关键靠健全法制

反腐败斗争关键靠健全法制一、反腐败斗争的紧迫性、长期性和艰巨性。腐败现象危害我们的社会，“已关系到党和国家的前途和命运，关系到社会主义事业兴衰成败，各级党和政府都要把反腐败斗争当作一件大事抓紧抓出成效。反腐败斗争是一项长期任务，从思想上说，封建意识残...     

严格执法推动反腐败斗争深入发展

严格执法推动反腐败斗争深入发展程秀杰严格执法问题，是法制建设的一个重要问题。江泽民同志在中纪委第二次全体会议上阐述了反腐败斗争的重大意义，提出了反腐败斗争的任务、指导思想和应当遵循的原则。并代表中央向全党、全国发出了深入开展反腐败斗争的动员令。我国检...     

政协委员提案摘登

中科院高能物理所科技委副主任、北京正负电子对撞机国家实验室学术委员会副主任刘世耀委员提出加强反腐败斗争的公开性、透明性与公正性北京市“陈王”事件后,中央反复重申:不管官多高,绝不对贪污者保护,法律面前人人平等。但因众所周知的原因,在反腐败斗争中还存在“权钱情”的干扰,极大地影响了反腐败的效果与人民对反腐败斗争的信心,因此在今后反腐败斗争中必须加强清除“权钱情”干扰的力度。这一命题已成为今后能否将反腐败斗争进行到底的关键,也是判别领导是否真反腐败的试金石。从北京市近年来处理大案要案的实例中,从法律角度可看出,存在下列值得重视之处: 公开性——反腐败斗争要依靠群众,相     

正确把握和处理六个关系 做好新时期的人大工作

50年前,上海市第一届人民代表大会第一次会议召开,标志着上海的地方国家权力机关正式建立。半个世纪特别是地方人大常委会成立25年以来,上海各级人大在同级党委的领导下,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。人民的民主权利不断得到保障,人大的制度建设日益健全,地方立法硕果累累,监督工作作用增强,城市法治化水平不断提高。总结上海人大工作的实践,归结到一点,就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。结合上海实际,我认为,把三者有机结合具体化,必须在人大工作中正确把握和处理好以下六个关系。第一,坚持和依靠党的领导,正确把握党的领导和发挥人大作用的关系。     

既打攻坚战,也打持久战

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期、复杂、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。习近平总书记指出,推进党风廉政建设和反腐败斗争,既是攻坚战,也是持久战。围绕这一论断,习近平总书记作出了一系列重要论述,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。立规矩,反"四风",细管严抓见实招党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。2012年12月4日,十八     

百年党史视域中的纪检监察机关领导体制改革

百年来,党中央根据管党治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务的变化,不断与时俱进推进纪检监察领导体制改革,为全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸,从而为伟大自我革命引领伟大社会革命提供了体制机制保证.纪检监察机关领导体制可以分为三种"理想类型"——属地领导、垂直领导与双重领导,其中双重领导又可以进一步分为以属地为主的双重领导和以垂直为主的双重领导.各种领导体制面临的治理成本、负荷不一,并形塑出不同的监督执纪模式和效果,纪检监察机关的角色定位和功能作用也会随之不同.而坚持党的全面领导、建立并不断充实监督专责机关的力量、充分发挥中央与地方"两个积极性"、科学认识并处理好党的纪律检查与国家监察之间的辩证统一关系、始终围绕党和国家工作中心是百年来纪检监察机关领导体制改革所取得的宝贵经验.     

参加我区反腐败斗争督查工作的情况汇报

中纪委二次会议以后,党中央对反腐败斗争,推进党风建设和廉政建设作出了具体部署。在自治区党委、政府的领导下,各地区、各部门以落实三项任务为重点,深入开展了反腐败斗争。为确保取得这场斗争的阶段性成果,由自治区纪委、组织部、监察厅会同有关部门,组成6个督查组,于1993年12月5日——31日,对各盟市和大兴安岭林管局落实反腐败斗争三项任务的情况进行了一次监督检查,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入健康发展。这次督查活动还邀请了我区六个民主党派组织成员参加。民主党派成员通过参加督查工作了解了中共各级党组织开展反腐败斗争积累的经验和存在问题,了解了广大党员、干部和群众对反腐败斗争的反映及思想动态。这对民主党派协助党开展反腐败斗争无疑是十分必要的,同时也是自治区党委、政府为提高民主党派参政议政水平的     

法治助力基层民主

正乡镇、街道人大工作的好坏,关系到人民民主在基层的落实,关系到国家政权的巩固,关系到推进国家治理体系和治理能力现代化进程。加强乡镇、街道人大工作和建设,充分发挥基层国家权力机关、人大工作组织和人大代表的作用,巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要任务。修法破解基层人大现实难题地方组织法是关于我国地方政权的组织、产生、职权和工作程序的基本法律,是地方政权建设和人大     

地方人大报刊文摘

人大应在反腐败中充分发挥作用一、坚持德才兼备的原则,严把任命干部的素质关。人大及其常委会任免国家机关工作人员,是法律赋予的一项重要职责。必须严格把关,防止极个别腐败分子踏上领导岗位。二、抓好评议述职工作,遏制腐败现象的蔓延。在述职评议中,当前必须抓住权钱交易,以权谋私,贪污受贿,徇私枉法,奢侈浪费,贪图享受等腐败行为作为重点内容之一,敢于评议,敢于直言,抓好整改,推进反腐败斗争。三、支持和督促审判、检察机关严格执法,严惩极少数的腐败分子。人大作为国家权力机关,要发挥自身职能优势,更好地依法行使职     

切实抓好企业党风廉政建设

江泽民总书记在中央纪委第二次全委会上的重要讲话高屋建瓴,为深入开展反腐败斗争指明了方向。认真学习,深入领会江总书记的讲话精神,对于我们增强反腐败斗争的自觉性和紧迫性,坚持不懈地开展反腐败斗争,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪具有重要意义。一、正确认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,增强党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性。一是从党在新时期的历史任务上看,加强党风廉政建设和反腐败关系到我国改革开放和现代化建设大业的兴衰成败。目前,我国改革开放和现代化建设正处在关键历史时期,实现跨世…     

切实履行地方各级人大常委会保证宪法实施职责(下)

<正>二、充分发挥地方各级人大及其常委会在保证宪法实施中的作用地方各级人大及其常委会贯彻十八届四中全会决定,发挥地方国家权力机关在保证宪法实施中的作用是今后相当长时期的任务。(一)明确地方各级人大及其常委会在保证宪法实施中的性质和任务如何理解地方各级人大及其常委会在宪法实施中的性质和任务,我认为应从以下方面入手。习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中说,全国人大及其常委会和国