关于医疗保险制度改革的思考

一目前正在酝酿进行的医疗保险制度改革，是在以下背景下展开的：第一，公费医疗浪费严重，费用逐年上升，最高时费用增长幅度达49％，平均增幅在33％－35％，财政不堪重负。第二，劳保医疗各行其是，不少效益差和亏损企业的职工得不到基本的医疗保障，特别是一些历史长、离退休职工多的老企业，情况更加严峻。第三，在进行企业改革过程中，社会保障制度成为企业真正走向市场的最后保障，而医疗保险又是其中的重点和难点，不解决医疗问题，完善的社会保障制度体系就不能建立。第四，近年来，根据国务院的精神和部分地区试点经验，不少省、市…     

我国医疗保险制度改革现存问题分析

目前,由于市场失灵、目的与手段的矛盾以及利益驱动等因素的影响,我国医疗保险制度改革没有达到预期的目标,出现许多新问题。为推进我国医疗保险制度的改革,完善社会保障体系,我们应积极发挥政府的宏观调控职能、加强医疗保险支付制度的建设、促进公立和私立医疗机构的平等竞争、大力发展城市社区和农村医疗卫生服务。     

关于构建职工医疗保险管理体制若干问题的思考

社会医疗保险管理体制是指为实施社会医疗保险事业,国家和政府规定的从中央到地方计去医疗保监的管理机构、管理原则和管理机制的总和。如何科学地选择和确立社会医疗保险的管理机构和管理层次,对提高医疗保险的管理水平,合理、科学、规范、有效地使用医疗保险基金,提高服务质量和工作效率,起着极其重要的作用。笔者结合国内外医疗保险管理体制改革的情况,对构建符合我省省情的医疗保险管理体制作些粗浅的思考。一、医疗保险管理体制的特点医疗保险制度改革的复杂性,在于医疗行为的复杂性。在医疗保险制度改革中,医疗保险带给享受者…     

关于加快我省住房制度改革若干问题DE思考

江泽民总书记在党的十五大报告中提出，要加快改革住房制度。把住房制度改革作为经济体制改革的一项重要配套改革。本人认为，加快我省住房制度改革的步伐，要根据国家确定的房改目标和原则，解决好两个关键问题。一是要把住宅培育成为广大城市居民新的消费热点，即要研究...     

关于改革行政审批制度的若干思考

改革行政审批制度,是今年党中央、国务院部署的一项从源头上预防和治理腐败的重要工作。改革行政审批制度是一项事关体制、机制、制度创新的重大举措,它实质上是政府的一场深刻的自我变革、自我完善,是建构适应社会主义市场经济发展需要的新型行政管理体制的迫切要求。改革行政审批制度,不仅有利于从源头上预防和治理消极腐败现象,更重要的是促进政府职能转变,明确政府在社会主义市场经济条件下的职能定位;有利于提高政府为人民服务的质量。     

论当前我国医疗保险制度改革

医疗保险制度改革直接关系到人民群众的切身利益,意义重大,影响深远。随着这项制度改革的深入,诸如医疗供需矛盾、筹资水平的宏观标准与地区间差异的矛盾、个人账户的社会化管理等问题日益显现,阻碍医疗保险制度的进一步完善。今后医疗保险制度改革的思路应是：建立较为规范、完善的基本医疗保险制度和基本医疗保险统计制度,改革医疗机构,完善医疗服务,并逐步建立多层次的医疗保险体系。     

我国职工医疗保险制度改革探讨

我国职工医疗保险制度改革探讨蔡仁华我国现行职工医疗保障制度创立于五十年代初期，有两大组成部分：一是公费医疗制度。主要对象为机关，事业单位工作人员、革命伤残军人和大学生。目前享受人数约３Ｏ００万人，全年医疗费支出约７０多亿元。经费来自各级财政拨款，可归...     

关于进一步推进医疗保险制度改革有关问题的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:去年下半年以来,由于各级政府加大了工作力度,使全省基本医疗保险制度改革取得了明显进展。截止去年底,全省参保人数已达350万人,为维护社会稳定,促进企业改革和经济发展,发挥了重要作用。但是,由于全省医疗保险制度改革起步较晚,各地进展还不够平衡。部分单独统筹的县(市、区)还没有启动这项改革,特别是困难地区和困难单位职工参保的问题以及特困群体的医疗保障问题还没有解决,医疗保险覆盖范围较窄;医疗保险的管理工作还不够规范。为了进一步推进全省医疗保险制度改革,现就有关问题通知如下:     

关于农村税费改革若干问题的思考

本文根据农村税费改革试点地区出现的一些情况,对改革中出现的农民欠款问题、新的税负不均问题、农民增收问题等进行剖析,并提出对策。     

关于国有企业改革若干问题的思考

国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有重要的意义。党的十五大在所有制理论上的重大突破,给我国的所有制改革实践特别是国有企业所有制实现形式的改革带来巨大影响。本文就国有企业改革的若干问题作如下...     

关于医疗保险制度改革的有关建议

建立城镇职工医疗保险制度是完善社会保障体系的重要内容,而建立社会保障体系又是建立社会主义市场经济体制的战略性举措之一。它是关系千家万户切身利益的一项改革,各级党委、政府非常重视,社会各界都非常关注。市政协医卫文体委员会也作了多次的调研工作。现就我市医疗保险制度改革的情况,试运行过程中出现的问题和难点以及今后改革中应注意的几个问题谈几点看法。     

关于我国社会主义政党制度的若干问题

中共中央制定、颁布的《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(下文简称《意见》),提出了建设有中国特色的社会主义政党制度问题,在国内乃至海外引起了很大反响。国内理论界及党内外的一些同志,提出了若干有关这     

对改革中若干问题的思考

短短几年功夫,旋风般的改革就使我国的社会结构、社会规范、社会精神和社会生活等等发生了重大变革。改革的总形势确实大好,但是我们也听到了改革声中有不协调的声音,看到了改革行列中有不一致的步伐,愿在这里对此提出一些看法。两种社会性失衡所谓改革,其实就包含着旧平衡状态的破坏和新平衡状态的建立,是一个平衡与失     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

关于中国警务改革若干问题的思考

当前 ,我国公安改革特别是警务改革中还存在没有完全纳入追求效益的轨道、没有形成整体推进的态势、改革规划缺乏科学依据、改革理论操作性不强等问题。改革的最大难点是触动某些个人和部门的利益。 2 1世纪我国警务改革的总体思路与主要趋势 ,可以从追求成本最小化、效益最大化等 13个方面去把握。     

关于深化司法改革若干问题的思考

陈光中、龙宗智在《中国法学》2013年第4期撰文《关于深化司法改革若干问题的思考》提出,一是深化司法改革必须遵循司法规律,即：严格适用法律,维护法制权威;公正司法,维护社会公平正义;严格遵守法定正当程序;司法的亲历性与判断性;维护司法的公信力和权威性,这是司法改革取得成功的关键。二是确保依法独立行使审判权、检察权。     

关于三项制度改革若干问题的研究

一、问题的提出 1995年以来,在人的问题上,铁路做了两件大事,一是定员控制,二是减员分流。铁道部先后组织过两次修标对标,运输业定员有较大幅度压缩。我们分局认真贯彻铁道部要求,将减员分流作为主要任务来抓,通过四年的努力,分局运输业从业人员从1995年的30 765人,减少到2001年     

关于我国行政审批制度改革的思考

行政审批是政府行政权力的集中体现,是政府管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段。我国行政审批制度改革是在改革开放的促动下不断被深入推进的,目前我国行政审批制度改革已进入新的发展阶段,重点是减少行政审批事项、规范审批流程,目的是减少政府管制,激发市场活力。     

关于健全完善我国人大代表若干制度的思考

江泽民同志今年5月31日在中央党校所作的重要讲话中提出,发展我国社会主义民主政治,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一.人民代表大会制度是我国的基本政治制度.而人大代表是受人民的委托,按照人民的利益和意志,代表人民行使国家权力的.他们必须向人民负责,受人民群众的监督.因此,进一步健全完善人大代表的选举制度、罢免制度和保障人大代表充分行使职权的制度,对于建设我国民主政治,推进政治体制改革和实行依法治国的方略具有十分重要的意义.