政府应加强培育发展慈善组织——以2008年南方雨雪冰冻灾害为例

2008年初罕见雨雪冰冻灾害给我国南方大部分地区带来了很大影响,政府动员各种资源抢险救灾,终于使灾情较快地得到缓解。但是民间组织的救助活动还是比较匮乏的,与其他国家和地区的慈善组织在灾难面前表现形成鲜明对比。我们应该向其他国家和地区的政府学习,通过健全法律制度、提供优惠政策等措施积极培育发展慈善组织。     

论慈善组织发展中的政府角色定位

<正>作为对弱者关爱与帮助的慈善,尤其是民间的慈善活动,协助政府帮助他们摆脱困境,维护社会的整体利益,已成为现代社会不可或缺的组成部分。现阶段在中国,慈善组织发展中的核心问题就是围绕着政府的角色定位展开的,只有明确了政府职责,才能更好地解决慈善组织发展过程中的一系列问题,推动中国慈善组织朝着更快速、更高质量的方向发展。     

政府主导,市场运作:北京2008年奥运会组织新模式

随着奥运会历史的发展,奥运会的规模也日益扩大,政府的支持和参与成为成功举办奥运会的必然要求。中国的市场经济体制还不完善,要举办奥运会必须有政府的财政支持和组织协调。但是政府主导作用的发挥不能沿用计划经济体制下行政命令的旧方式而是应该引入市场竞争的因素,使得奥运会的组织更加高效,创造一种新的奥运会组织模式。     

政府主导的慈善事业发展模式及其转型

当代中国的慈善事业是在政府的主导推动之下发展起来的,形成了政府主导的慈善组织发展模式。这种模式在推动慈善事业兴起的同时又制约着慈善事业的发展。和谐社会建设需要慈善组织走向独立自主的发展道路,解决此模式存在的弊端,建立适合慈善事业未来发展需要的新模式,处理好政府与民间慈善组织的关系。     

政务公开对构建服务型政府作用的思考

政务公开是建设服务型政府的重要内容,是政治文明的具体表现。在国际竞争日益激烈、社会主义市场经济日趋完善的今天,积极推进政务公开,树立政府透明、开放的良好形象,是提高政府行政能力、推动经济社会协调发展、构建和谐社会的客观要求。进一步加强政务公开,必将有助于政府强化社会管理和公共服务职能,提高政府行政管理水平。本文深刻理解了服务型政府的内涵,分析了当前构建服务型政府的作用和必要性,从政务公开的角度,对加强政务公开可以有效实现服务型政府进行了阐述。     

走出慈善的尴尬——试析我国慈善事业发展的困境及出路

目前我国慈善事业虽然发展迅速,但是仍面临一系列困境,如政府角色认识偏差、公民慈善意识较弱、公众对慈善认识的偏差等意识困境;法律不健全、登记困难、税收政策不完善等法制困境;信息公开和内部治理不健全等机制困境。中国的慈善事业健康发展的出路是树立现代慈善意识、走法制化道路和完善机制。     

乡村治理模式的运行——浅析政府主导与村民自治的关系

中国的农村改革为乡村社会经济的长足发展以及中国社会的全面发展提供了坚实的基础,但是改革在维系了一个时期的乡村发展之后,已有的动力机制已经不能适应新的需求,中国乡村发展需要新的动力机制和体制保障,急需新一轮的改革和制度创新。乡村治理,是一种新型基层政治的理想术语,它包含了乡村政治中的新机制与新实践,因而是乡村政治管理中的新模式、新概念。     

论地方政府公共服务的市场化与社会化

市场化与社会化是政府公共服务的两种主要方式与方法.地方政府公共服务的市场化就是在公共服务中引入市场竞争机制,旨在提供高效率、高质量的公共服务,它有着多方面的动因,主要有合同外包、特许经营、用者付费、凭单制度、内部市场五种主要的方式和技术.社会化方式主要就是在地方政府公共服务中引入社会志愿机制,旨在提供全方位、无缝隙的公共服务,主要包括地方公共服务的社区化、志愿化和自主化供给三种技术和方式.     

重大突发公共卫生事件中政府信息公开的优化探寻

政府敢于公开危机信息,主动借助媒体,及时、真实地公开事实,让媒体在传播事实的基础上进行正确的舆论引导,不仅有利于危机事件的解决,而且有利于维护政府形象,提升政府的公信力。当前,我国重大突发公共卫生事件中政府信息公开有着明确的法律条文与依据,其有助于我国政府机关在疫情面前各司其职、有效应对。政府在实施信息公开的过程中应该遵循以下三项原则,即及时性、准确性、合法性。目前,政府信息公开存在信息公开机制不完备、公开披露不及时、政府对谣言流言处置不当等问题。为了更好地发挥政府信息公开在疫情防治过程中的作用,在重大突发公共卫生事件中,政府信息公开可以通过以下措施进行优化:依据法律规定依法公开、增强民众所需主动公开、服务社会稳定及时公开、考虑国家发展按需公开。唯有如此,可以更好地应对重大突发公共卫生事件,从而促进国家治理体系体系和治理能力现代化。     

对发展我国慈善组织的若干思考

本文主要研究我国慈善组织管理体制及运行机制如何适应我国慈善事业做强、做大的现实需要,研究我国慈善组织的法制建设和能有效激励社会公众参与的社会监督方式。当下要着力内抓规范管理、外树良好形象,以显著提升我国慈善组织的社会公信力、影响力,进而提升我国慈善事业的公众参与度、慈善组织的生存能力和内在活力及组织创新力。     

对发展我国慈善组织的若干思考

本文主要研究我国慈善组织管理体制及运行机制如何适应我国慈善事业做强、做大的现实需要,研究我国慈善组织的法制建设和能有效激励社会公众参与的社会监督方式。当下要着力内抓规范管理、外树良好形象,以显著提升我国慈善组织的社会公信力、影响力,进而提升我国慈善事业的公众参与度、慈善组织的生存能力和内在活力及组织创新力。     

论政府主导的公共危机复合共治之逻辑

公共危机治理模式的创新是我国公共危机管理体系创新的重要内容和环节,对治理效果有直接的影响.我国公共危机治理模式的创新,在吸收借鉴国外相关经验和理论研究最新成果的同时,必须充分考虑中国所处的经济、政治、文化环境.在市场经济不发达、公民社会发育不成熟的条件下,构建"政府主导的公共危机复合共治"模式,以应对全球风险社会和社会大转型所带来的日益复杂多样的社会风险和公共危机,这是一个较为理性的选择.     

从行政主导到制度化协同推进——政府数字化转型推进机制构建的浙江实践与经验

数字革命需要政府从科层体制转变为全新的组织框架。政府数字化转型影响因素的相关研究表明,除了先进的技术支持外,实现数字化转型更需要通过推进机制去主动构建与信息技术应用相配套的组织制度、管理机制、组织架构、组织文化及组织人员。在数字化转型相对成功的背后,浙江构建了较为完善的数字政府建设推进机制。这一推进机制的发展脉络是逐渐由行政主导转变为制度化协同推进,形成了涵盖法制保障、领导体制、管理体制、跨部门在线协同机制、考核机制等方面的一整套较为成熟和定型的正式制度与管理机制,从而使立法部门与行政部门以及行政部门内部各层级各部门在推进政府数字化转型的过程中紧密协同,为数字化转型提供了稳定的动力结构。     

政府主导梯级住房保障的理论与实践——以厦门市保障性住房新政为例

住房问题是重要的民生问题.房改10年,我国政府重提多层次的住房保障体系意义深远.文章在分析梯级住房保障发展历程的基础上,以厦门市保障性住房新政的实施为例,提出我国发展梯级住房保障体系的方向是要加强政府责任建设.     

做到“与众不同”的政府主导

贵州＂十二五＂开始了,按照现在的测算,全国到2020年实现工业化,我们要赶上全国或超过全国的平均水平,我们需要的时间实际上不是五年,而是十年,要用两个五年规划的时间,大踏步地迈进。十年里,贵州可以走出一条政府主导、加大投资、吸引人才、拓展市场的新型工业化道路。     

政府与非政府组织生存博弈的正确选择

非政府组织的出现，对长期以来处于绝对权威地位的政府组织提出了严峻的挑战。如何实现自己的合法性地位，提升自己在公众心目中的形象，将成为政府组织必须面对和解决的问题。政府组织与非政府组织应各有分工，共同为社会提供公共物品和服务，这是社会发展的必然要求。     

再造“后开发区时代”政府主导下的管委会治理模式

"纵向协调型"与"集中管理型"管理模式在开发区的管理创新以及我国社会经济的发展中发挥了重要作用.随着后开发区时代的来临,这两种管理体制凸显了主体地位不明确、条块管理效率低下、政府"控制失灵"等问题.应从管委会职能定位、组织管理以及监督控制方面来完善对开发区的政府治理,实现开发区管委会治理模式的再造.     

对政府信息公开服务工作的思考

我国民主政治的不断发展，迫切要求政府信息公开由基本服务向快捷式、关联式服务转变。建立公众-政府-公众信息传导机制是实现这一转变的有效途径。为此，各级政府应通过在民意输入环节的提前主动介入、增强社情民意处理能力、提高政府信息发布能力、健全政府信息公开法律体系等举措推动政府信息公开服务工作的全面进展。     

新农村建设中政府主导失当与农民主体缺位的成因和纠偏措施

＂政府主导、农民主体＂是我国新农村建设必须坚持的基本原则。当前,在新农村建设实践中出现了政府主导失当（主要体现为政府越位）的情况,政府越位容易导致农民主体缺位,农民主体缺位更促进了政府越位,这是一个恶性循环。要打破这一恶性循环,需要对政府主导和农民主体之间的关系进行调适,采取有效措施对二者在新农村建设中的功能进行纠偏和复位。     

新农村建设中政府主导与农民主体的博弈——以江西网形村为例

新农村建设,政府主导和农民主体作用缺一不可。尊重农民的主体地位是前提,发挥政府的主导作用是保证。实践中,存在政府主导失当、农民主体缺位的矛盾和冲突。笔者认为,二者发生矛盾并不是坏事。新农村建设应该是一个政府主导和农民主体的博弈过程,需要建立起政府主导和农民主体的博弈机制,通过增加财政投入、转变政府职能、提高农民组织化程度、培养新型农民,使农民接纳、应承政府的主导作用,让政府主导和农民主体的着力点一致起来、融合起来,形成良性互动。这将是化解政府主导失当、农民主体缺位的治本之策。