论我国公益信托监管机制的完善——以提升公益信托的公信力为核心

公益信托的生命力在于其公信力,因而公益信托监管机制完善要围绕提升其公信力展开。针对我国公益信托监管机制存在的问题,应从协调外部监管机制,完善内部监管机制,形成对公益信托的设立、运营及其退出监管的全程运行监管机制,以提升公益信托的公信力,促进我国公益信托事业的发展。     

美国检察官业绩考核机制及启示

近年来,美国检察机关逐渐形成了"民众本位"之价值趋向,其检察官业绩考核机制亦进行了相应改革与完善。本文从业绩这一概念着手,通过梳理与总结美国检察官业绩考核机制的发展衍化和主要特征,提出增强民众本位理念、明确案件权重系数、重视职业素养养成、完善考核奖惩机制、扩大民众参与考核等建议,以期为我国时下检察官业绩考评工作提供一些借鉴。     

石油降价与石油出口国的对策和法律机制

今年第一季度,世界石油市场出现了一场惊人的大跌价。去年11月石油价格还维持在26.76美元,现在已跌到了每桶10美元左右。这场跌价是自1973年石油危机以来从未有过的事件。为了应付石油跌价,石油输出国组织于3月上旬在日内瓦召开部长级紧急会议,商讨成员国之间削减产量以稳定油价的措施。8月5日石油输出国组织达成     

对“商帐追收师”的冷思考

近段时间,媒体热炒"商帐追收师"。规范的商帐追收在社会信用机制已经形成并良性运行的情况下方可以奏效,在我国,当务之急是建立完善有效的社会信用机制并努力破解法院执行难的问题。传统的民间收债在相当一段时间内都无法替代。     

灾异境遇:中国古代法律应对机制及其当代意蕴

中国古代对灾异有着较为独特的观念认识,同时也形成了一套较为完善的法律应对机制.从理论而言,这套机制可谓入丝入微,入情入理;从实践而言,虽然存在一些难以克服的流弊,但成效却是主流.这套机制得以完善形成和有效运作的始原压力和动力在于:对"天"的敬畏和对"民"的关注.在科学迅速发展而灾异也不甘示弱的今天,古人的灾异观及其对策为我们提供了一面绝好的镜子.当然,古人的法律应对机制绝不仅仅是个具体制度的可否借鉴问题,更重要的是其背后深层的观念文化我们如何面对如何取舍的问题.总之,灾异的降临告诫我们,要尊重自然,并呼唤法律理性和人性的回归.     

完善乡村治理机制的思考与建议

加强农村民主政治建设,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制,既是社会主义新农村建设的内容,又是社会主义新农村建设的重要保障。改革开放二十多年来,我国乡村治理机制发生了根本性的改变,初步形成了多元治理结构。但是,目前我国乡村治理还存在诸多问题。本文对目前我国乡村治理存在的问题及其原因进行了分析,并就如何完善乡村治理机制提出具体建议。     

我国公司治理结构存在的问题、原因及完善

我国公司法人治理结构中股权结构不合理,股东"用脚投票"的激励机制未发挥应有的作用,存在"内部人控制"问题,缺乏对董事、经理人员的约束机制。完善我国公司治理结构,必须完善公司的组织机构,优化公司股权结构,培育良性股东持股机制,强化外部治理机制环境和氛围。     

社会组织监管信息公开中的政府供给机制问题研究

我国社会组织监管信息公开机制中的政府供给机制,在信息公开模式上,存在依申请公开未"落地化"与主动公开范围"狭窄化"问题。完善配套立法与扩大主动公开信息范围是应对之策;在信息公开内容上,存在偏重登记准入监管信息公开而忽略登记后续监管信息公开问题。扩大后续监管信息公开,尤其是后续监管结论形成过程信息公开是实现社会组织监管信息公开法治化的关键之举;在信息共享机制上,存在因信息壁垒而导致行政监管协同性降低的问题。建立与完善监管信息异地抄告制度、通报制度、互联互通机制有助于提升社会组织监管整体质态。     

国企改革:股份制企业治理机制的中国式探索

股份制是为调和私有制与生产社会化之间的矛盾所出现的企业组织形式,在克服私人资本局限的同时带来了"两权分离"问题。为了防范"两权分离"引发的管理者道德风险,形成了较为完善的股份制企业治理机制。国有企业天然存在"两权分离"问题,我国选择股份制作为国企改革的路径,不是为了集聚社会资本,而是试图借助股份制企业的治理机制提高国企效率。但是,两种所有制之下形成的两种"两权分离"存在重大差异,简单的"拿来主义"是行不通的。在检讨西方产权理论的基础上,我国目前对国有股份制企业采取了"鸡尾酒式"的混合治理模式:通过立法拟制了国有产权主体,以大陆法系股份公司治理机制为蓝本,吸收、借鉴英美法系的某些制度,并将之与传统的党对企业的政治领导、职工参与民主管理、国企管理者特殊激励等做法相结合。总体上,应当认为当前股份制国企的治理实践是较为恰当、有效的"中国经验",但各项微观制度仍有待深入研究与完善。     

我国中小企业信用担保体系发展中存在的问题及对策

随着中小企业的发展,众多的中小企业形成了巨大的资金需求,由于其自身特点,使商业银行对其信贷十分谨慎,由此产生了中小企业"贷款难"的问题。解决中小企业融资难的途径之一是加快我国中小企业信用担保体系的建设。本文针对我国中小企业信用担保体系存在的问题,从法律、政府、担保机构三方面进行探讨,以期完善我国中小企业信用担保体系。     

关于我国知识产权执法问题的调查与分析

我国经过多年的实践和探讨,确立了知识产权司法与行政"两条途径、协调运作"的运行机制,这极大地调动了行政保护知识产权的能动性,同时又延伸了知识产权的司法保护,充分体现了知识产权运行中的事前和事中保护。但是,当前我国的知识产权执法制度和实践仍存在着诸多问题,我们应当完善知识产权法律体系、完善行政执法衔接机制、加强其文化建设与执法保障机制。     

试论比例原则在劳动合同解除中的应用

劳动合同解除是劳动合同法律制度的重要问题之一,作为行政法学"帝王条款"的比例原则,试图研究其在劳动合同解除中的应用可能性与具体机制,以期为完善我国劳动合同解除制度提出有益的建议。     

试论完善我国政府决策失误责任追究机制

就政府管理模式而言,我国正经历着由"权力型"向"责任型"转变的时期,因此完善政府决策责任追究机制,显得十分必要。目前在政府决策失误责任追究过程中,主要存在有决策责任主体、范围,追究体制、力度,监督机制等方面的问题。本文就此针对性地提出了相应的解决措施,以完善我国政府决策失误责任追究机制。     

“社区网络巡回法庭”的探索与实践

全球互联网自上世纪九十年代以来进入飞速发展时期。对司法建设而言,一方面网络让我们的纠纷解决机制发生变化、倾斜甚至失效,另一方面也使一些依托网络而产生的新的纠纷解决机制与方式的出现成为可能。2011年11月11日,青岛市市南区人民法院召开了"社区网络巡回法庭"设立的新闻发布会,标志着青岛市市南区"社区网络巡回法庭"模式正式形成。为进一步扩大"社区网络巡回法庭"的影响力,完善其制度,市南法院民一庭走访了市南区十个街道社区,对该制度的现状、问题及发展方向进行了调研,形成该报告。     

从结构—功能视角看中国行政监督机制的完善

到目前为止,我国已建立了完备行政监督体系以及相当完善的行政监督机制。各种行政监督制度的不断建立和完善对政治、经济、社会发展起到了重要作用。但我国行政监督机制仍然存在监督不力、监督功能发挥不足的问题。本文根据结构决定功能原理,分析了行政监督功能发挥不足在其结构方面的原因。提出行政监督机制的完善必须立足于其整体及组成部分在结构上进行优化,使行政监督机制产生最佳功能。     

程序效益与权益保障:特殊人群案件集中办理的实践困境及对策

特殊人群案件集中办理机制的形成与完善,有其历史文化渊源以及法律政策基础。综观近年来上海市特殊人群案件集中办理的实践,依然存在程序效益未能充分彰显、当事人权益保障不足等困境,有必要建立特殊人群"一站式"平台,应用恢复性司法,完善社会调查机制、"合适成年人"参与机制,以充分保障特殊人群的合法权益,提高办案的程序效益。     

关于加强和完善行政监督机制的思考

行政监督机制是国家监督的重要组成部分。随着我国社会主义民主与法制建设的不断发展，我国的行政监督机制体系已基本形成，在诸多方面起了重要作用。今后如何进一步加强和完善行政监督机制，使之适应社会主义市场经济体制的需要，更好地发展其积极作用。对此，本文作者进行了较全面的深刻的思考，如指出目前存在看监督形式的运行不够协调，监督对象不平衡，监督程序不完善，监督方法单一，行政监察机构地位低等问题，并就如何从各个环节完善监督运行机制，提出了自己的建议。值得一读。     

浅析中小股东利益保护视角下我国独立董事制度的完善

我国独立董事制度在完善企业法人治理结构等方面发挥了一定的作用.但是,我国独立董事不"独立"和不‘懂事",使其缺乏足够的动力和能力去维护中小股东的利益.分析前述缺陷,提出从通过立法健全相关法律制度、优化独立董事聘任机制,建立独立董事的市场准入和退出制度、完善独立董事激励机制和和责任追究机制等方面来完善我国独立董事制度,以使独立董事在中小股东利益保护上发挥更大作用.     

浅析独立董事制度

独立董事制度是一种源于英美法系国家的公司治理和监控机制。在我国双层制公司治理结构下,该制度的引入有利于解决上市公司的"内部人控制"现象,更有效地保护中小股东的利益。独立性是独立董事的根本特性,也是其能否发挥作用的关键。但在实践中,也存在一些法律问题需进一步完善。本文从独立董事的起源发展,阐述了我国引用独立董事的必要,既分析了我国独立董事制度存在的问题和对策。     

对交强险费率厘定问题的思考

交强险的出台是顺应了社会的发展,但其颁布实施后,围绕费率问题产生了种种争议。交强险是否应该实行"双挂钩",这一费率浮动机制是否合理,统一基础费率和责任限额是否适合我国的国情。解决一系列的问题,需从费率厘定的合法性及合理性上入手,根据现状进行分析,从而明确交强险的性质,优化保费确立办法,完善费率浮动机制。