提高代表素质是加强人大制度建设的关键

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。面对改革开放和社会主义现代化建设的丰富而复杂的实践，人民代表大会制度肩负着越来越重要的立法和监督职能，因而对人大代表的素质也提出了越来越高的要求。 　　广大人大代表是人民代表大会制度得以巩固和完善的关键所在，是这一制度得以有效实施和正常运作的主体力量。因此，努力提高代表的各项素质，就是加强人大制度建设的关键所在。 　　第一、人大代表素质如何，关系到人民代表大会制度真谛的实现，进而关系到这一制度能否不断在实践中巩固和发展。 　　恩格斯曾经指出，国家是驾于社会之上…     

论人大代表应具备的素质及其提高

巩固和完善人民代表大会制度 ,是党的十五大确定的我国今后相当长时期内民主政治建设的重大任务 ,也是实施依法治国、建设社会主义法治国家的根本途径。在改革开放和社会主义现代化建设的实践中 ,人民代表大会制度肩负着越来越重要的立法和监督职能 ,因而对人大代表的素质也提出了越来越高的要求。明确人大代表应具备哪些素质 ,如何为提高人大代表素质创造良好的社会条件 ,这是我国民主政治进程中值得研究的重要问题。(一 )人民代表大会制度下的人大代表要正确行使法律规定的权利和全面履行法律规定的义务 ,需要有较高的政治思想素质和执行…     

提高地方人代会质量的思考

人民代表大会制度是有中国特色的、符合我国国情、适合我国人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式,人大代表是人民代表大会的主体,一年一度的各级人民代表大会会议,是人大代表履行职权的基本形式和主要平台。     

改善人民与人大代表关系的法律思考

人民与人大代表的关系问题是人民代表大会制度的前提和基础问题，是完善人民代表大会制度必须首先要予以解决的问题。由于人民与人大代表关系存在着诸多问题，制约了人民代表大会制度优越性的发挥，因此有必要就此问题进行分析和探讨，通过改善人民与人大代表关系来完善我国的人民代表大会制度，发挥人民代表大会制度的优越性和特色。     

努力提高自身素质 充分履行人大代表职责

一、提高人大代表素质的重要性和紧迫性(一)提高人大代表的素质是我国根本政治制度的内在要求人民代表大会制度是我国人民当家作主政治制度的具体形式,是具有中国特色社会主义制度的重要特征。依照宪法和法律的规定,我国的人民代表大会是国家的权力机关,它的职能作用,是通过发挥组成人员的作用来实现的。人大代表作为国家权力机关的组成人员,在参加行使国家权力的过程中负有重大职责,发挥着重要作用。人大代表的素质高低,直接关系和影响到人民代表大会及其常委会的决策水     

中国特色社会主义选举制度是如何确立的

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。民主选举与人民代表大会制度紧密相连,与国家政权体制紧密相连。实行民主选举,是产生各级人大代表、组成各级人民代表大会、产生各级国家机关的必然要求和法定程序。没有民主选举,人大代表就无从产生,人民代表大会就无法组成,     

认真实施代表法 做好新形势下的代表工作

今年是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布3周年。代表法是保障人民当家作主,完善人民代表大会制度的重要法律,是新时期做好人大代表工作的基本依据。3年来,我们山东省人大常委会以贯彻执行代表法为重点,充分发挥各级人大代表的作用,全省人大代表工作在新形势下有了新的发展。实践使我们体会到,要做好人大工作,首要的是发挥好代表的作用;发挥好代表的作用,就要始终不渝地贯彻落实好代表法。一、从加强人民代表大会制度建设的高度来认识和实施代表法人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表是人民代表大会的主体。代表法     

让细胞活起来——京山县人大常委会加强代表工作侧记

人大代表作为各级人民代表大会的主体,其素质的高低,能力的强弱,直接影响到人民代表大会制度建设的质量和地位。去年以来,京山县人大常委会以代表小组建设为切入点,着眼于人大代表的素质能力、网络建设、制度保障和活动开展,切实加强和改进代表工作,充分发挥人大代表整体和个体优势,让细胞活起来。     

论人民代表大会制度的功能:以角色理论为分析视角——兼评《全国人大代表政治行为研究》一书

全面认识人民代表大会制度的功能是坚持、发展和完善人民代表大会制度的需要;第十、十一届全国人大代表王元成所著《全国人大代表政治行为研究》一书以自己当选人大代表,作为人大代表参政、议政的经历为材料,详细描述了人民代表大会制度运行过程,以及人大代表的履职过程,提供了认识人民代表大会制度功能的宝贵材料。以角色理论为分析视角,根据《全国人大代表政治行为研究》一书的相关描述,人民代表大会制度的功能可概括为七个主要方面:实现和改善党的领导的根本制度安排、人民当家作主的根本政治制度、依法治国的前提和根本制度保障、调动社会各方力量共同致力于国家建设事业的根本制度安排、国家政权合法化和国家机关协调运转的根本制度保障、实现政治稳定的根本制度保证以及重要的政治象征功能;当然,目前仍然存在一些不利于人民代表大会制度功能充分实现的因素,剔除这些不利因素,人民代表大会制度的功能和优越性将会得到更充分的实现。     

发挥人大代表在闭会期间的作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是人民代表大会的主体。人大代表来自于民,植根于民,服务于民,与人民群众保持密切的联系,是经济社会发展的实践者和推动者,是贯彻落实科学发展观的重要力量。充分发挥人大代表在闭会期间的作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提高党的执政能力、保障人民当家作主、贯彻落实科学发展观的重要体现。近年来,鄂州市人大常委会不断加强代表工作制度建设,支持和促进代表更好地执行职务,代表在全市经济社会发展中的作用进一步发挥。     

我国人大代表选举制度改革初探

我国宪法明确规定:中华人民共和国一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是我国社会主义的根本政治制度,人民代表大会（以下简称人大）法定为我国从中央到地方的最高权力机关,在我国社会政治生活中起着极为重要的作用。人大代表的选举是建设我国权力机关的第一个关键环节,在推进我国社会主义民主政治进程中占有突出地位。人大代表选举制度的好坏直接关系到人民民主政权能否巩固,关系到社会主义政治体制改革的成败。搞好人大代表选举制度改革意义之重大不言而喻。本文试就此…     

选区划分标准问题研究——美国司法实践中“人口总数”界定争议的启示

正我们杜绝将域外法律制度作为标准模型生硬地引入,但建设中国特色社会主义法律体系、制度,离不开对域外的了解和借鉴,固步自封、闭门造车终不利于中国法律制度和体系的完善与发展。一、问题的提出人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表的选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分,是人大制度的根基。在我国,人大代表选举分为直接选举和间接选举,前者适用于县乡两级人大     

为公开人大代表建议叫好

近年,不少地方开始将人大代表建议的内容及办理情况以各种形式向社会公开。这种做法,笔者为之叫好。公开人大代表建议,有利于不断推进民主政治建设。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表由人民选举产生,是受人民委托,     

人大代表风采——纪念地方人大常委会设立30周年：心忧山寨同胞

地方设立人大常委会是我国人民代表大会制度发展史上的一个重要创举。今年是地方人大常委会设立30周年,本刊特别推出《人大代表风采》专栏。追寻我区各级人大代表履行职责的足迹。展示他们为坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设作出不懈努力的风采。     

依法治国方略下人大工作机制之完善

依法治国需要坚持人民的主体地位,需要毫不动摇地坚持人民代表大会制度。人民代表大会制度功能和价值的体现,人大代表作用的发挥离不开人大常委会、人大代表以及人民群众等主体之间的联系和互动。人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众两对关系的处理,人大制度运行中相关机制的运行是体现人民代表大会制度地位和作用的关键。依法治国方略下,人大常委会具有不可代替的功能和作用。密切人大代表同人民群众的联系才能积极发挥人大代表的作用。实践中处理好以上两对关系,有益于推进人大制度理论和实践创新,有利于人大代表作用的充分发挥。     

乡村振兴视域下乡镇人大代表参与乡村治理的履职效果研究——以广西兴业县C镇为例

正对农民代表的地位和作用进行大力宣传,提高农民人大代表的影响力和社会对农民人大代表的认可度,从而激发农民代表履职主动性,为乡村振兴战略深入实施积极建言献策。一、研究背景党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人大制度和人大工作,强调要坚持和完善人民代表大会制度,保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。党的十九届四中全会决定提出,要适当增加基层人大代表数量。乡镇人民代表大会作为最基层的权力机关,是践行人民代表大会制度的"最后一公里"。目前,我国共有五级人大代表262万名,其中县级人大代表有近60万名、     

代表约见，官员应“随约随到”

笔者认为，人大代表约见政府官员，要求“随约随到”，这是人大代表应当享有的一项“民意特权”。它符合人民代表大会制度的本质特征，是一切权力属于人民原则的内在要求。     

关于人大代表履职能力建设问题的思考

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设,人民代表大会制度进入了天高地阔的历史发展时期,人大工作和建设焕发出勃勃生机。人民代表大会是我国政治架构和治理体系的重要组成部分,坚持和完善以人民当家作主为核心内容的人民代表大会制度,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。作为人民代表大会的主体,人大代表     

完善人民代表大会制度要从改善代表结构做起——关于人大代表结构问题的调查与思考

人民代表大会制度的坚持和进一步完善,在社会主义政治文明建设中至关重要.经过近50年的人民代表大会制度建设,这一基本制度的各个具体方面都在不断完善.但是,就各级人大代表的结构现状与我国社会中现实存在的各方面社会成员来对照比较,还是存在一些不容忽视的问题.这些问题制约着人大制度作用的充分发挥,妨碍着人民当家作主权力的实现,产生着一些不利于人大制度完善和发展的影响.在当前,坚持和完善人民代表大会制度就应着力从改善代表结构入手.     

中国人大代表专职化:价值证成与技术设计

人民代表大会制是更契合中国综合性情景的代议政治。中国人大制度在实际运行过程中面临理论与现实背离的难题,代表制度是中国人大制度改革完善的突破口,人大代表专职化在改革完善代表制度过程中出场。能够在一定程度上有效克服中国人大代表兼职化的诸多弊端以及适应中国经济、政治、社会的新情景变化和社会分工与专业化的发展趋势和民主法治建设要求是证成人大代表专职化的强力价值性理由,而相关最正式与最权威的确认正名以及一系列国际化实践与本土化探索也为中国人大代表专职化创设了优良的政治保障条件和现实可靠经验。从部分人大代表专职化扩展至人大代表的整体专职化,并尽可能地多采取试点式技法、协同跟进调整原有的或再设计一整套新的配套式制度举措,是中国人大代表专职化的可能进路。