积极构建信访举报工作长效管理机制

近年来,广东省深圳市纪委从依纪依法规范信访举报工作入手,建立和完善相关监管制度,积极构建依纪依法处理信访举报的长效机制,取得明显成效。规范运行程序在规范信访运行程序方面,市纪委采取了五项措施。一是制订了《处理群众信访举报办法》,对反映不同级别、不同性质问题、不同部门干部的信访件如何处理、如何报批、如何答复作     

襄樊市:建立集体审核制度

近两年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实《信访条例》,重点围绕畅通信访渠道,规范信访秩序,创新办理机制,坚持标本兼治,从源头上预防和减少信访问题的发生等方面入手,依纪依法规范和加强信访举报工作,取得明显成效,切实维护了社会的和谐稳定,保障了群众的切身利益。本刊现刊发江苏省扬州市、湖北省襄樊市、山东省胶州市营海镇的相关做法,供大家借鉴。     

胶州市营海镇:挂牌办理结案销号

近两年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实《信访条例》,重点围绕畅通信访渠道,规范信访秩序,创新办理机制,坚持标本兼治,从源头上预防和减少信访问题的发生等方面入手,依纪依法规范和加强信访举报工作,取得明显成效,切实维护了社会的和谐稳定,保障了群众的切身利益。本刊现刊发江苏省扬州市、湖北省襄樊市、山东省胶州市营海镇的相关做法,供大家借鉴。     

论信访法治化的可行性与必要性

信访制度是基于历史原因和现实需要而存在的一项具有中国特色的现代民主政治制度,信访和法治并不存在对立,信访制度受法律规范调整,同时,信访制度也推进了我国的法治化进程。相对于社会的飞速发展和不断变化的形势而言,信访法治化建设还有待进一步提高和完善。主要论述了信访和民主、法治、司法的关系,以及对信访的发展趋势做了展望。     

法治视野下的涉法信访工作

信访的制度性缺陷,使得涉法信访大量发生,公共信用和权威受到严重损害,从而动摇了国家法治的基础。在此情况下,以法治为内容的信访制度改革,是解决涉法信访问题的根本出路。而以社会主义法治理念为指导,进一步更新信访理念、规范信访事项、统一信访机构、完善信访机制,则是当前涉法信访工作的重点。     

严格规范走访形式,依法解决信访问题

走访是信访的形式之一,但却是激化信访矛盾冲突的主要形式,现实中聚集、围堵和冲击国家机关等违法现象很多发生在采取走访形式进行的信访过程中。在信访形势依然严峻的今天,具体可以通过依法规范走访事项、依法办理走访事项、依法维护走访秩序、依法终结走访程序等途径来规范走访形式,解决信访问题。     

依纪依法规范信访举报工作征文参考选题

根据依纪依法规范纪检监察信访举报工作座谈会的精神和《若干意见》提出的各项工作任务,现拟定以下征文题目,供参考:1.新形势下加强依纪依法规范纪检监察信访举报工作的必要性。2.纪检监察信访举报工作制度建设的重点和要求。3.当前纪检监察机关如何在信访举报工作中发挥组织协     

信访制度改革与统一《信访法》的制定

自2005年起,党和国家对信访工作做出了一系列重要的决策部署,学术界、实务界也对信访制度改革提出了诸多方案。近10年过去了,这些部署和改革方案并未在实质上推动中国信访制度问题的解决,为了改变这一现状,制定统一《信访法》势在必行。统一《信访法》能够克服现有信访改革方案之不足,最大限度地凝聚信访改革共识,将迟滞不前的信访制度改革推向前进;统一《信访法》的制定能够从制度设计的层面落实信访改革的共识,弥补既有信访制度设计之不足,从法律规范层面化解信访制度所引发的问题。     

国土资源信访规定

目录第一章总则第二章信访工作机构和人员第三章信访渠道第四章信访事项的提出第五章信访事项的受理第六章信访事项的办理和督办第七章信访秩序的维护第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为规范国土资源信访行为,维护国土资源信访秩序,保护信访人的合法权益,根据《信访条例》和国土资源管理法律、法规,制定本规定。     

建立信访督查制度有效解决信访问题

针对少数部门和信访工作人员推诿扯皮、办事拖拉,致使信访案件质量不高,群众对处理结果不满意,越级访和重复访增多的情况,2005年以来,江苏省苏州市纪委、监察局积极探索建立了信访督查制度,督促纪检监察机关和有关部门认真落实信访责任制,提高信访工作的质量和效率,切实解决群众关心的热点难点问题。明确内容规范程序我们主要规定了六项督查内容,即是否按规定和要求对信访问题予以受理,是否按规定的办理期限办结信访事项,是否按规定反馈信访事项的办理结果,是否按规定程序办理信访事项,是否存在推诿、敷衍、拖延等问题,是否落实信访处理意见…     

强化责任 依法治访——景泰县着力构建信访举报工作长效机制

近年来,甘肃省景泰县结合新时期纪检监察信访举报工作的新情况和新特点,着力构建信访举报工作长效机制,依纪依法规范信访举报工作,维护了社会的稳定和发展。完善信访责任机制我县建立了党政领导“一岗双责”和接访包案责任制,实行党政一把手负总责、分管领导包案督办制,规定每月10日为乡镇和部门领导信访接待日,每月15日为县级领导信访接待日,并开通了县长信访热线。两年来,共受理群众电话反映问题106件,办结率为90%以上。同时,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,构建了县、乡、村(社区)三级信访举报网络:县纪委、监察局…     

宪政视野下我国信访制度的变革

信访制度的兴衰存废对我国的民主和法治建设具有重要意义。目前的信访困境实际上是新社会经济转型期民主法治建设落后,公共管理和社会服务落后,社会利益协调机制落后的一种集中体现。本文从宪政角度出发,简要的回顾了信访制度的历史沿革与类型,指出我国信访制度的困境内因为人治缺失错位,外因是盲目与缺位,剖析信访制度权利属性和存在价值,重在提出我国信访制度改革之路在宏观上完善宪政体制,在中观上分解信访权,在微观上改革信访制度、建立机构、规范权利和义务。     

靠机制咬合 用责任提升——山东省德州市依纪依法规范信访举报工作的做法

素有“九达天衢、神京门户”之称的德州,是山东省的北大门。近年来,德州市凭借良好的区位优势,使经济和社会取得快速发展,但也出现了一些新的矛盾,特别是信访数量曾一度居高不下。2002年,在认真分析新形势下信访问题的成因、规律和特点的基础上,德州市纪委、监察局从健全机制、完善制度入手,依纪依法规范信访举报工作,使信访总量特别是越级访和集体访数量逐年下降,维护了社会稳定,促进了经济发展。健全预防机制化解信访苗头排查调解。该市各级纪检监察机构把排查信访苗头性问题作为开展信访举报工作的工作重点,安排专人负责。如各工作片和村…     

谋利型上访的生成机理及其有效治理简

谋利型上访不仅受传统文化、现行法律制度的影响,更与个人权利的畸形伸张和基层政权的相对疲软有关.基于国家信访局暂停对各省“非正常上访”人次数的排名以及涉诉信访改革试点省份的逐步推开,本文认为,要治理谋利型上访,不仅需要规范信访秩序,明确信访责任,完善利益诉求机制,还需要重新界定信访功能,健全信访代理制度和信访终结机制.     

张家港市:探索建立信访举报公开办理机制

纪检监察信访举报工作,是党和国家人民信访工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是纪检监察工作的“第一道门槛”,也是纪检监察机关获取案件线索的主要渠道。近年来,各级纪检监察机关认真贯彻中央关于做好信访工作的有关要求和规定,全面履行信访举报工作职责,积极探索依纪依法规范纪检监察信访举报工作的方法和措施,逐步完善信访举报工作机制和程序,积极推进信访举报工作的法制化进程,积累了丰富的经验,取得了明显成效。本刊特选取3个市、县的经验做法,从不同角度展示纪检监察信访举报工作的成果,供大家借鉴。     

法治快报

中办国办明确不受理越级上访和涉法涉诉信访 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》。《意见》要求，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，引导群众依法逐级反映诉求，不支持、不受理越级上访和涉法涉诉信访。     

德清县:从源头预防和解决农村信访问题

纪检监察信访举报工作,是党和国家人民信访工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是纪检监察工作的“第一道门槛”,也是纪检监察机关获取案件线索的主要渠道。近年来,各级纪检监察机关认真贯彻中央关于做好信访工作的有关要求和规定,全面履行信访举报工作职责,积极探索依纪依法规范纪检监察信访举报工作的方法和措施,逐步完善信访举报工作机制和程序,积极推进信访举报工作的法制化进程,积累了丰富的经验,取得了明显成效。本刊特选取3个市、县的经验做法,从不同角度展示纪检监察信访举报工作的成果,供大家借鉴。     

长丰县:规范信访举报处理程序

纪检监察信访举报工作,是党和国家人民信访工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是纪检监察工作的“第一道门槛”,也是纪检监察机关获取案件线索的主要渠道。近年来,各级纪检监察机关认真贯彻中央关于做好信访工作的有关要求和规定,全面履行信访举报工作职责,积极探索依纪依法规范纪检监察信访举报工作的方法和措施,逐步完善信访举报工作机制和程序,积极推进信访举报工作的法制化进程,积累了丰富的经验,取得了明显成效。本刊特选取3个市、县的经验做法,从不同角度展示纪检监察信访举报工作的成果,供大家借鉴。     

快速转型期重复信访的基本状况与发展趋势

现阶段重复信访特征明显;重复信访市民仍然是资源匮乏者,具有司法经历者明显增多;诱因多样,以利益矛盾为主;被动反应型重复信访居多;内群体行动偏好明显增加;行动认知度提高、策略性增强;信访行动中沟通越来越陷入困境。在未来一段时间内将呈现出主体多样化、涉及领域扩展、主动进取型增多、有组织化等趋势。对此,需要重新审视重复信访、整合信访机关、规范信访制度、重视社会力量和行动者自身力量的发掘、加强国家机关与市民的主动沟通。     

涉诉信访存在的问题与解决路径

涉诉信访错综复杂,其产生具有深刻的社会背景。在信访制度仍存在宪政意义上的合理性和现实需要性、现行信访体制没有重大转变、特别是司法机关的执法行为还欠缺规范的现状下,显然更应该关注如何积极处置和应对涉诉信访,而不是对此予以消极排斥。在立足现行政治体制的前提下,应当对涉诉信访问题进行深入研究,将信访问题纳入到法律程序之中,更多地体现出法律的权威,而不是运用行政化的解决方式。